中國公益線上烏蘭察布訊2017年6月28日， 內蒙古棚戶區改造現場推進會在烏蘭察布市召開。 而作為中國塞外宜居之都的集甯區， 將多個棚戶區改造項目變為“公益綠地”， 讓回遷老百姓“喜笑顏開”。
老棚戶區將變身“綠色氧吧”“朝陽公園建好後， 我在家門口就可以鍛煉休閒， 這是以前不敢想的事。 ”剛簽訂完徵收協議的拆遷戶周華激動不已。 作為集甯區棚改項目之一， 這座正在徵收的棚戶區將為市民提供一個休閒娛樂的好去處。
記者從烏蘭察布市集甯區房屋徵收管理辦公室獲悉，
涉及徵收房屋596戶，
占地7.07萬平米的朝陽公園棚戶區改造項目已接近尾聲，
這裡將建成綠地公園，
為集寧再添一處“綠色氧吧”。
朝陽公園棚改項目負責人介紹，
目前該區域正在進行建築垃圾清理等工作，
之後園林部門將進行園林綠化填土、綠地景觀設計等工作，
將建成2萬多平米綠地景觀公園，
棚戶區徵收現場
與朝陽公園棚改項目同步或陸續開工的鐵君山、如意公園、新區二三期、小樹林、宜和家園、兒童公園等十個棚戶區改造項目正在緊鑼密鼓實施中， 隨著棚改專案交付淨地建設後， 一座嶄新的“集寧新城”順勢而生，
朝陽公園建成圖
集甯區朝陽公園棚改項目列入2017年集甯區重點棚改專案， 於2017年4月1日啟動， 項目位於建國三路東西兩側、合作街南北兩側、朝陽街東側，
這是集甯區棚改項目的一個縮影。 近年來， 集甯區持續加大棚戶區改造力度， 有效改善了困難群眾的住房條件， 帶動了消費、擴大了投資、促進了社會和諧穩定。 而隨著城市規模不斷擴大， 許多棚戶區成為基礎條件差、改造難度大的城中區， 特別是集甯區橋西和部分橋東棚戶區亟待改造， 百姓對改善住房的訴求強烈。
集甯棚戶區改造縮影
為了讓集寧人民在城市建設中有更多獲得感，
生活更有品質、保障和尊嚴，
集甯區圍繞建設現代化區域性中心城市的目標，
順應人民群眾對美好生活的嚮往，
舉全區之力推進中心城區範圍內棚戶區改造，
改變棚戶區基礎設施不配套、規劃建設水準低等現狀，
全面改善居民特別是低收入群體的住房條件。
選房、簽約、諮詢一站式辦理
集甯區徵收辦還設立房屋徵收簽約選房指揮部，做到選房、簽約、諮詢一站式辦理。在徵收過程中，經廣大被徵收人投票選出的評估公司做出《房屋估價報告》後，徵收辦對每戶評估結果進行公示。通過評估公示、房源公開、補償公開，做到補償標準統一、徵收過程公開，將棚改惠民工程做成陽光惠民工程。
面對棚改任務大，百姓期望高的現實情況，集甯區徵收辦以千家萬戶歡笑為目標，把一個個精心打造的棚改專案化作看得見、摸得著的民生福祉，融入百姓生活，帶進百姓心中。
66歲的劉華是集甯區一名下崗職工。這幾天，他選中了盛世新城社區的一套兩居室安置房，就等著拿鑰匙裝修了。“棚戶區建綠地公園，等於綠化景觀建在家門口，從新家步行幾分鐘就到了。”劉華激動之情溢於言表。
“你還用來這裡湊熱鬧，你家門口就是大公園。”一旁的老住戶魏海說，政府為我們房子的事沒少操心，替咱想得周到，大夥兒把政策弄明白後，都在協議上簽了字。
集甯區房屋徵收行政辦主任徐卿說：“集寧橋西是典型老城區，房屋有50多年歷史，配套設施不完善，居民出行困難。”如今，這個棚改項目是集甯棚戶區實行商品房安置的示範專案，在集甯區房屋徵收部門探索下，成功突破棚改工作難題，開創房屋徵收工作新方式。
集甯棚戶區回遷安置社區之一
集甯區房屋徵收辦公室主任王永紅說：“棚改項目是一項關係到經濟社會實現跨越發展的多贏工程，更是一項關係到群眾切身利益的大事，我們要將民生工程建成民心工程，真正讓群眾受益享惠。”
早在2016年，為進一步提升城市品位，完善城市功能，改善人居環境，烏蘭察布市公佈了集甯區棚戶區改造、老舊社區綜合整治實施方案。計畫用一年時間，實施更大規模的棚改專案，徹底改變群眾生活居住環境，讓棚戶區百姓從憂居走向宜居。
按照集甯區總體規劃和國民經濟及社會發展年度計畫，2017年改造三個公園一條路，分別是朝陽公園、鐵軍山公園、小樹林公園以及合作街，按照城市總體規劃用於公益性專案、城市基礎設施建設。按照規劃，今年集甯區審核備案棚改項目共25項，分兩批實施，計畫改造套數18052套，改造面積176.47萬平方米，投資71.39億元。其中第一批實施的棚改項目10項，改造套數7800套，改造面積84.12萬平方米，投資34.27億元。目前第一批棚改項目已接近尾聲，各項工作有序推進中。第二批棚改項目15項，計畫改造套數10252套，改造面積92.35萬平方米，投資37.12億元，征拆工作待第一批結束後隨即啟動。
棚改騰退土地用於生態綠化和公園建設
為實現目標，集甯區徵收辦將棚改與統籌推進城市發展、產業結構調整、生態建設和環境保護相結合，穩步推進城市發展重點區域、重要節點棚改工作，合理界定改造範圍，整村改造、成片推進、不留死角。棚改騰退土地用於生態綠化和公園建設，騰出發展空間，還綠於民。
集甯區房屋徵收辦副主任賈潤明說：“在棚改工作中堅持先安置後拆遷原則，採取貨幣補償為主的安置方式，縮短安置週期，節省過渡費用，讓百姓儘快住上新房，享有更好的居住環境和物業服務。”目前，貨幣化安置率達到90%以上，其中盛世新城社區、如意佳苑社區、章蓋營社區確定為三個回遷安置點，回遷入住時間為今年9月—12月。
集甯棚戶區回遷安置社區之一
同時，被徵收戶可選擇異地安置，如被徵收戶選擇置換盛世新城、如意佳苑住宅社區按照“征一還一”原則置換樓房；選擇章蓋營住宅社區按照“征一還1.2”原則置換樓房。被徵收戶不願置換樓房的，可選擇貨幣補償安置，徵收價格按照《房地產估價規範》估價後進行補償。被徵收人住房面積低於50平米，所安置房屋面積按不低於50平米進行安置。對貨幣補償的住戶一次性獎勵3萬元。
集寧區委、政府作為棚改工作責任和實施主體，把棚改工作作為頭號民生工程來抓。通過進一步加強領導，用改革創新思維推進棚改工作，建立完善的工作推進機制。徐卿說：“建立了幹部包專案、骨幹包片戶的工作機制，切實提高棚改工作成效。”
烏蘭察布市市委副書記、市長費東斌指出，棚戶區改造關係著千家萬戶的安居夢、小康夢，關係著城市形象和文明程度。近年來，在自治區黨委、政府的堅強領導下，在自治區有關廳局的大力支持下，烏蘭察布市始終把棚戶區改造作為最大的民生工程和發展工程，舉全市之力強力推進棚戶區改造，取得了明顯成效。今後將學習借鑒兄弟盟市的好經驗、好做法，帶著深厚的群眾感情，統籌推進棚改與新型城鎮化、公共服務均等化、產業轉型升級等各項工作，更加注重棚改工作的均衡發展、內涵發展。不折不扣完成年度棚改任務，向自治區黨委、政府和人民群眾交上一份滿意答卷。
烏蘭察布市委常委、集甯區委書記楊國文介紹棚改經驗
在房屋徵收工作中，徵收辦人員大力宣傳解釋相關政策，力求讓政策家喻戶曉、深入人心，贏得了廣大被徵收戶信任，並積極配合棚改工作。徐卿表示，我們還制定房地產去庫存和棚改項目遺留問題解決方案，滿足不同需求的房源資訊交易平臺，選定不同區域、不同價位的存量房，為棚改對象選購回遷安置房提供便捷、高效服務。目前，盛世新城、章蓋營社區、如意家園、馬蓮渠新集鎮社區、紅樓新苑、碧海家園、鐵東家園、龍灣國際、巨德新城、天苑、百旺家苑、江東郡、半山一城、富城苑等多個社區作為棚改項目居民回遷安置點，居民可根據情況自主選擇，並獲得較大幅度優惠政策。
回遷安置社區一景
據瞭解，今年集甯區徵收房屋面積84.1萬平方米，涉及住戶7800多戶，分10個棚改項目。今年3月初，集甯區宜和國際棚改項目首個啟動，之後朝陽公園、鐵君山公園、小樹林公園、兒童公園、新城二、三期等棚改項目陸續開工，目前徵收房屋達到5000多戶。此外還有沙河綜合治理、公路局、五洲商廈、老虎山東側等多個棚改項目正在有序推進中。
回遷戶在安置社區遊玩一景
集甯區10個棚改項目徵收範圍涵蓋集寧所有轄區，將建設4個總占地面積為28.2萬平米的公園，綠化帶將從集甯區南北長線貫通，對集甯區提高城市品位和功能將起到巨大作用。徐卿形象地比喻說，朝陽公園處於橋西北端，小樹林公園位於中端，鐵君山公園位於南端，將貫通集甯老城區2.8萬平米綠色公園。
“對集甯棚戶區改造力度前所未有，可大大提高百姓生活品質。棚戶區改造涉及居民切身利益，工作必須做細、做實、做到位，要讓群眾真正感受到黨和政府在為百姓謀福利、得實惠。”王永紅說，通過我們的努力，為內蒙古成立70周年獻上一份“民生大禮”。
選房、簽約、諮詢一站式辦理
集甯區徵收辦還設立房屋徵收簽約選房指揮部，做到選房、簽約、諮詢一站式辦理。在徵收過程中，經廣大被徵收人投票選出的評估公司做出《房屋估價報告》後，徵收辦對每戶評估結果進行公示。通過評估公示、房源公開、補償公開，做到補償標準統一、徵收過程公開，將棚改惠民工程做成陽光惠民工程。
面對棚改任務大，百姓期望高的現實情況，集甯區徵收辦以千家萬戶歡笑為目標，把一個個精心打造的棚改專案化作看得見、摸得著的民生福祉，融入百姓生活，帶進百姓心中。
66歲的劉華是集甯區一名下崗職工。這幾天，他選中了盛世新城社區的一套兩居室安置房，就等著拿鑰匙裝修了。“棚戶區建綠地公園，等於綠化景觀建在家門口，從新家步行幾分鐘就到了。”劉華激動之情溢於言表。
“你還用來這裡湊熱鬧，你家門口就是大公園。”一旁的老住戶魏海說，政府為我們房子的事沒少操心，替咱想得周到，大夥兒把政策弄明白後，都在協議上簽了字。
集甯區房屋徵收行政辦主任徐卿說：“集寧橋西是典型老城區，房屋有50多年歷史，配套設施不完善，居民出行困難。”如今，這個棚改項目是集甯棚戶區實行商品房安置的示範專案，在集甯區房屋徵收部門探索下，成功突破棚改工作難題，開創房屋徵收工作新方式。
集甯棚戶區回遷安置社區之一
集甯區房屋徵收辦公室主任王永紅說：“棚改項目是一項關係到經濟社會實現跨越發展的多贏工程，更是一項關係到群眾切身利益的大事，我們要將民生工程建成民心工程，真正讓群眾受益享惠。”
早在2016年，為進一步提升城市品位，完善城市功能，改善人居環境，烏蘭察布市公佈了集甯區棚戶區改造、老舊社區綜合整治實施方案。計畫用一年時間，實施更大規模的棚改專案，徹底改變群眾生活居住環境，讓棚戶區百姓從憂居走向宜居。
按照集甯區總體規劃和國民經濟及社會發展年度計畫，2017年改造三個公園一條路，分別是朝陽公園、鐵軍山公園、小樹林公園以及合作街，按照城市總體規劃用於公益性專案、城市基礎設施建設。按照規劃，今年集甯區審核備案棚改項目共25項，分兩批實施，計畫改造套數18052套，改造面積176.47萬平方米，投資71.39億元。其中第一批實施的棚改項目10項，改造套數7800套，改造面積84.12萬平方米，投資34.27億元。目前第一批棚改項目已接近尾聲，各項工作有序推進中。第二批棚改項目15項，計畫改造套數10252套，改造面積92.35萬平方米，投資37.12億元，征拆工作待第一批結束後隨即啟動。
棚改騰退土地用於生態綠化和公園建設
為實現目標，集甯區徵收辦將棚改與統籌推進城市發展、產業結構調整、生態建設和環境保護相結合，穩步推進城市發展重點區域、重要節點棚改工作，合理界定改造範圍，整村改造、成片推進、不留死角。棚改騰退土地用於生態綠化和公園建設，騰出發展空間，還綠於民。
集甯區房屋徵收辦副主任賈潤明說：“在棚改工作中堅持先安置後拆遷原則，採取貨幣補償為主的安置方式，縮短安置週期，節省過渡費用，讓百姓儘快住上新房，享有更好的居住環境和物業服務。”目前，貨幣化安置率達到90%以上，其中盛世新城社區、如意佳苑社區、章蓋營社區確定為三個回遷安置點，回遷入住時間為今年9月—12月。
集甯棚戶區回遷安置社區之一
同時，被徵收戶可選擇異地安置，如被徵收戶選擇置換盛世新城、如意佳苑住宅社區按照“征一還一”原則置換樓房；選擇章蓋營住宅社區按照“征一還1.2”原則置換樓房。被徵收戶不願置換樓房的，可選擇貨幣補償安置，徵收價格按照《房地產估價規範》估價後進行補償。被徵收人住房面積低於50平米，所安置房屋面積按不低於50平米進行安置。對貨幣補償的住戶一次性獎勵3萬元。
集寧區委、政府作為棚改工作責任和實施主體，把棚改工作作為頭號民生工程來抓。通過進一步加強領導，用改革創新思維推進棚改工作，建立完善的工作推進機制。徐卿說：“建立了幹部包專案、骨幹包片戶的工作機制，切實提高棚改工作成效。”
烏蘭察布市市委副書記、市長費東斌指出，棚戶區改造關係著千家萬戶的安居夢、小康夢，關係著城市形象和文明程度。近年來，在自治區黨委、政府的堅強領導下，在自治區有關廳局的大力支持下，烏蘭察布市始終把棚戶區改造作為最大的民生工程和發展工程，舉全市之力強力推進棚戶區改造，取得了明顯成效。今後將學習借鑒兄弟盟市的好經驗、好做法，帶著深厚的群眾感情，統籌推進棚改與新型城鎮化、公共服務均等化、產業轉型升級等各項工作，更加注重棚改工作的均衡發展、內涵發展。不折不扣完成年度棚改任務，向自治區黨委、政府和人民群眾交上一份滿意答卷。
烏蘭察布市委常委、集甯區委書記楊國文介紹棚改經驗
在房屋徵收工作中，徵收辦人員大力宣傳解釋相關政策，力求讓政策家喻戶曉、深入人心，贏得了廣大被徵收戶信任，並積極配合棚改工作。徐卿表示，我們還制定房地產去庫存和棚改項目遺留問題解決方案，滿足不同需求的房源資訊交易平臺，選定不同區域、不同價位的存量房，為棚改對象選購回遷安置房提供便捷、高效服務。目前，盛世新城、章蓋營社區、如意家園、馬蓮渠新集鎮社區、紅樓新苑、碧海家園、鐵東家園、龍灣國際、巨德新城、天苑、百旺家苑、江東郡、半山一城、富城苑等多個社區作為棚改項目居民回遷安置點，居民可根據情況自主選擇，並獲得較大幅度優惠政策。
回遷安置社區一景
據瞭解，今年集甯區徵收房屋面積84.1萬平方米，涉及住戶7800多戶，分10個棚改項目。今年3月初，集甯區宜和國際棚改項目首個啟動，之後朝陽公園、鐵君山公園、小樹林公園、兒童公園、新城二、三期等棚改項目陸續開工，目前徵收房屋達到5000多戶。此外還有沙河綜合治理、公路局、五洲商廈、老虎山東側等多個棚改項目正在有序推進中。
回遷戶在安置社區遊玩一景
集甯區10個棚改項目徵收範圍涵蓋集寧所有轄區，將建設4個總占地面積為28.2萬平米的公園，綠化帶將從集甯區南北長線貫通，對集甯區提高城市品位和功能將起到巨大作用。徐卿形象地比喻說，朝陽公園處於橋西北端，小樹林公園位於中端，鐵君山公園位於南端，將貫通集甯老城區2.8萬平米綠色公園。
“對集甯棚戶區改造力度前所未有，可大大提高百姓生活品質。棚戶區改造涉及居民切身利益，工作必須做細、做實、做到位，要讓群眾真正感受到黨和政府在為百姓謀福利、得實惠。”王永紅說，通過我們的努力，為內蒙古成立70周年獻上一份“民生大禮”。