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從配角到主角,中廣核的英國路徑

近日一條看似不起眼的消息, 在核電業引起不小震動--中國廣東核電集團(簡稱中廣核)7月下旬透過其官網披露, 當月9日至15日, 波蘭能源部副部長率該國核能司司長及首席專家一行考察了中廣核, 洽談關於波蘭首座核電站合作的相關事宜。

那些懷疑者可以打消念頭了, 中廣核當初以英國為跳板進入歐洲市場的夢想, 正在一步步變成現實。

中廣核參與英國欣克裡角C系列核電站建設, 被中國視為“一帶一路”上的明珠專案。 這個中國企業在歐洲的最大一筆投資歷盡波折, 從2013年受邀開展前期研究,

其間反復談判, 終於在去年9月塵埃落定, 隨著與法國電力集團和英國政府簽署新建核電專案一攬子協議以及今年3月主體工程順利開工, 這家中國核電企業穩步推進各項發展計畫, 不單在英國站穩了腳跟, 進軍歐洲其它國家核電市場的籌碼也在順勢增加。

前中國駐英商務公贊周小明在接受21世紀經濟報導採訪時, 力贊中廣核在英國參與新建核電專案標誌著中國核電在發達國家舞臺首次亮相。 “中廣核是中國核電走向西方市場的開路先鋒, ”他說, “先熟悉市場、熟悉規則, 然後再由配角變為主角, 這也是個非常重要的過程。 ”

“華龍一號”

波蘭預計今年底就會確定其核電站首選及備選位址。 該國過去倚重燃煤發電,

煤電占到全國總發電量八成。 2014年, 波蘭政府確立核電計畫, 擬在2030至2035年間建成兩座總容量600萬千瓦的核電站。 去年負責建設波蘭首個核電站項目的波蘭能源集團已開始具體的核電站環境及選址研究。

按照波蘭媒體此前報導, 法國電力集團(簡稱法電)和阿海琺、美國西屋、加拿大SNC蘭萬靈、韓國電力等核能集團, 都曾對參與興建波蘭首座核電廠興致濃厚。

就在這次訪問期間, 中國國家能源局與波蘭能源部簽署《中波關於民用核能領域合作的諒解備忘錄》, 波蘭客人專門參觀了大亞灣核電基地以及建設中的“華龍一號”示範項目“防城港”核電二期, 考察了中廣核核電技術研發及中國核電設備製造的情況, 並表示歡迎有經驗、有資質的國際企業參與波蘭核電專案,

形成長期戰略合作關係;中廣核則稱, 有意願、也有信心成為波蘭的長期戰略合作夥伴。

中廣核的底氣, 有相當一部分正是來自在最老牌核電生產國英國市場證明的實力。 除了參股參建欣克利角C(HPC), 中廣核還將參與賽茲韋爾C(SZC)和布拉德韋爾B(BRB)兩個核電站的建設。 其中, 前兩個專案均由法電主導, 採用其反應堆技術, 第三個實施的專案布拉德韋爾B將使用中國自主智慧財產權的第三代核電技術“華龍一號”, 計畫建設兩台“華龍一號”機組, 中方占該專案66.5%的多數股權--這也將是中國企業首次以主導者身份開發建設發達國家核電項目。

今年1月, 英國核能監管辦公室和英國環境署宣佈已正式受理“華龍一號”進入英國通用設計審查(GDA)的申請。

3月, 欣克利角C核電項目進行了核島廊道第一罐混凝土澆築, 標誌著這一旗艦專案主體工程順利開工。

6月, 中廣核旗下三家英國子公司集體掛牌, 包括投資英國BRB核電站的專案公司布拉德韋爾電力有限公司、負責“華龍一號”落地的通用核能系統有限公司(GNS)這兩家新公司, 以及兩年前成立的英國核電項目管控平臺通用核能國際有限公司(GNI)也同步遷入新址。

就在上個月, “華龍一號”的GDA準備階段技術準備工作全部完成。 按照原計劃, 最晚在11月中旬前, 中廣核與法電的合資公司GNS將正式向英國當局提交初步安全報告, 完成GDA第一階段全部審查工作。

據該項目負責人介紹,

GDA最主要是針對新建核反應爐設計通用安全性和環境影響進行評估, 整個GDA審查分為四個階段, 耗時五年左右, 週期長、難度大、投入也大。 全球有五種堆型申請了GDA, 其中只有法國的EPR技術在花費66個月後通過了審查, 美國的AP1000在已通過美國監管當局審查的情況下, 仍被提出幾十項改進意見, 前後耗時約10年, 才在今年3月底獲得通過。

因此, 一旦“華龍一號”通過英國嚴格的GDA, 將產生很好的示範效應, 增強海外市場對“華龍一號”的信心。

中廣核董事長賀禹也曾公開表示, 英國是中國展示核技術的最佳舞臺。 “還有什麼地方比英國這樣一個擁有先進、成熟、嚴格監管的市場更適合展示我們的實力呢?”他說。

超支延期風險

對一個實施週期長達幾十年的系列新建核電專案來說, 即便已開工走上建設正軌,出現些許波折也難以避免。

法電上月初就意外宣佈,在對欣克利角兩座壓水式核反應機組(EPR)的計畫進行“全面審核”之後,建造預算需要提高,與最初報價相比,費用將增加8%也即18.45億歐元,達到224億歐元;而工期也存在延後15個月完工的潛在風險。

法電強調,預算首次失控的額外花費將由法電集團(承擔該專案66.5%出資)和中廣核(承擔33.5%出資)按比例分攤。

據21世紀經濟報導記者採訪瞭解,英國政府當初之所以主動邀請中廣核參與進來,一方面是出於資金考慮,一方面是看重其核電專案管理經驗,甚至中廣核的專案管理經驗遠比資金更重要。

曾參與當年談判的周小明透露,英國人希望利用中國近幾十年新建核電站的豐富經驗,保證新建核電專案能按期完工,並把成本控制在預算內。

中國近二十多年來一直在建新核電站,核電專案管理經驗非常豐富,也培養了一大批核電建設人才。這是同為核電大國的法國也比不了的,而英國更是二十多年未建過新核電站,人才、經驗都奇缺。

法國核電業在歐洲有兩個採用第三代法國技術EPR的在建專案,進展均遠遠落後於施工計畫,其中法國北部的弗拉明維爾項目延期六年、超預算70億歐元;另一個在芬蘭的專案延期十年、超預算50億歐元,甚至因此拖垮了法國阿海琺集團,導致後者被迫由政府出手重組。而中廣核在廣東臺山的核電項目,同樣是採用EPR技術,但施工進度與原計劃一致,建設成本也只有法方的一半。

到2030年,英國全國八座核反應爐七個將退役,占到供電20%的核電必須有新的能源供應如期銜接,因此英國政府希望中廣核參與以確保如期交工,未來考慮採用中方技術,也是為了避免新建核電站技術過多集中在擁有多數場址的法電一家手裡。

在欣克利角C項目中,是法電主導,中廣核只是作為配角,要真正展示自身技術實力,只能等到第三個專案,如果一切能按照最終協議推進,中國將主導這個項目的開發、運營,並採用自主的“華龍一號”技術。

不過,面對超支和延期風險引發的外界擔憂,中廣核對外回應安撫稱,欣克利角C專案尚處於工程建設初期,法電的評估結果是基於專案目前主要風險的預判,而根據工程建設經驗看,現階段做出專案超支和進度延後的結論,還為時尚早。

中廣核還表示,作為合作夥伴,一直全力支持法電開展識別降低造價和縮短工期的機會,充分發揮中廣核在核電工程建設方面的優勢和經驗,緊密配合法電推進該項目。

不過,中廣核也迅速決定派出“救火隊長”鄭東山,這位英語、法語流利、擁有豐富國際化管理經驗的老核電人已離任中廣核集團副總經理,將擔任中廣核英國專案群總負責人,以加強英國專案的推進和管理。

一位中國核電業資深人士對21世紀經濟報導記者表示,主導中廣核英國專案的鄭東山親自來英國掌舵,有利於解決目前欣克利角C核電專案遇到的困境,也會幫助另外兩個核電專案順利推進。

即便已開工走上建設正軌,出現些許波折也難以避免。

法電上月初就意外宣佈,在對欣克利角兩座壓水式核反應機組(EPR)的計畫進行“全面審核”之後,建造預算需要提高,與最初報價相比,費用將增加8%也即18.45億歐元,達到224億歐元;而工期也存在延後15個月完工的潛在風險。

法電強調,預算首次失控的額外花費將由法電集團(承擔該專案66.5%出資)和中廣核(承擔33.5%出資)按比例分攤。

據21世紀經濟報導記者採訪瞭解,英國政府當初之所以主動邀請中廣核參與進來,一方面是出於資金考慮,一方面是看重其核電專案管理經驗,甚至中廣核的專案管理經驗遠比資金更重要。

曾參與當年談判的周小明透露,英國人希望利用中國近幾十年新建核電站的豐富經驗,保證新建核電專案能按期完工,並把成本控制在預算內。

中國近二十多年來一直在建新核電站,核電專案管理經驗非常豐富,也培養了一大批核電建設人才。這是同為核電大國的法國也比不了的,而英國更是二十多年未建過新核電站,人才、經驗都奇缺。

法國核電業在歐洲有兩個採用第三代法國技術EPR的在建專案,進展均遠遠落後於施工計畫,其中法國北部的弗拉明維爾項目延期六年、超預算70億歐元;另一個在芬蘭的專案延期十年、超預算50億歐元,甚至因此拖垮了法國阿海琺集團,導致後者被迫由政府出手重組。而中廣核在廣東臺山的核電項目,同樣是採用EPR技術,但施工進度與原計劃一致,建設成本也只有法方的一半。

到2030年,英國全國八座核反應爐七個將退役,占到供電20%的核電必須有新的能源供應如期銜接,因此英國政府希望中廣核參與以確保如期交工,未來考慮採用中方技術,也是為了避免新建核電站技術過多集中在擁有多數場址的法電一家手裡。

在欣克利角C項目中,是法電主導,中廣核只是作為配角,要真正展示自身技術實力,只能等到第三個專案,如果一切能按照最終協議推進,中國將主導這個項目的開發、運營,並採用自主的“華龍一號”技術。

不過,面對超支和延期風險引發的外界擔憂,中廣核對外回應安撫稱,欣克利角C專案尚處於工程建設初期,法電的評估結果是基於專案目前主要風險的預判,而根據工程建設經驗看,現階段做出專案超支和進度延後的結論,還為時尚早。

中廣核還表示,作為合作夥伴,一直全力支持法電開展識別降低造價和縮短工期的機會,充分發揮中廣核在核電工程建設方面的優勢和經驗,緊密配合法電推進該項目。

不過,中廣核也迅速決定派出“救火隊長”鄭東山,這位英語、法語流利、擁有豐富國際化管理經驗的老核電人已離任中廣核集團副總經理,將擔任中廣核英國專案群總負責人,以加強英國專案的推進和管理。

一位中國核電業資深人士對21世紀經濟報導記者表示,主導中廣核英國專案的鄭東山親自來英國掌舵,有利於解決目前欣克利角C核電專案遇到的困境,也會幫助另外兩個核電專案順利推進。

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