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周小川:貨幣政策不是萬金油 不需要直升機撒錢

正在舉行的博鼇亞洲論壇2017年年會, 金融和貨幣政策受關注。 3月26日, 在“貨幣政策的‘度’”分論壇上, 中國人民銀行行長周小川表示, 很多人說寬鬆的貨幣政策製造了通脹和資產泡沫, 其實這不是預期的後果。 貨幣政策不是萬金油, 不要認為量化寬鬆可以治好每個國家的不同疾病。 他感歎道, 這幾年公眾過於關注貨幣政策, 反應有點過激。 “不應該過多依賴貨幣政策, 不需要用直升機撒錢。 ”

貨幣政策不是萬金油

周小川表示, 貨幣政策造成資產泡沫不是預期的後果, 這是我們要去做的取捨。 但它的確讓政治家、政策制定者過度依賴於貨幣政策本身。

“現在央行知道了貨幣政策不是萬金油, 不要以為量化寬鬆的貨幣政策可以治好每個國家的不同疾病。 ”

周小川認為, 首先要看到貨幣政策不是一個萬金油, 它會造成負面後果, 而每個政策都有自己的功能, 我們應當選擇正確的工具。 如果人們理性的話, 可能會調整財政政策、結構政策等等其他的政策, 而不只是使用貨幣政策, 公眾的觀點也是如此。

“在最近的一些年, 公眾特別過度關注貨幣政策, 公眾是消費者也是投資者, 他們對股市、房地產市場進行投資, 他們去買一些金融產品, 因此市場對貨幣政策的反應似乎有點過激。 ”周小川說。

不應該過多依賴貨幣政策

在談到是否要撤回這些量化寬鬆的政策時,

周小川說, 經過多年的量化寬鬆之後, 我們已經到達到這次週期的尾部, 貨幣政策不再是寬鬆的政策了, 但全球市場並不是說完全協調一致, 貨幣政策也並不是完全協調一致。 “2008年9月底我們採取適度擴張的貨幣政策, 2010年年底謹慎的貨幣政策, 貨幣政策需要逐漸改變, 緊縮的過程也是一個漸進的過程, 在某些時候我們會強調貨幣改革以及其他的長期的發展戰略, 發出信號告訴人們我們不要太依賴於貨幣政策。 ”

現場嘉賓談到, 量化寬鬆的確達到了一些目標, 但是不斷的使用量化寬鬆作為一個手段來促進增長, 會創造而且已經創造了某些國家的資產泡沫, 這個資產泡沫也有它的影響,

一旦停止量化寬鬆, 尤其是在成熟國家這麼做的話, 我們就會看到它產生了不好的後果。 “政府都過度依賴於貨幣政策, 政府做得不夠, 但是在全世界其他國家, 央行沒有這個本事這麼做, 在中國我們也希望通過貨幣政策來支持改革。 ”

周小川表示, 財政政策對結構改革來說是很有幫助的, 如果財政政策已經沒有空間的話, 那就很難繼續進行這些結構改革。 即使財政上的指標不是很好, 我們還是必須繼續用財政工具。 “但我們並不完全認為貨幣政策是完全無用的, 無法促進結構性的改革。 我們的想法就是貨幣政策會調整總量的需求, 而不是調整結構, 並不是調整行業。 但是我們也可以有一些創意, 去塑造一些工具,

能夠鼓勵或者是支持某些行業, 貨幣政策可以把錢導入一些戰略行業, 可以説明進行結構性的改革。 ”

周小川答現場提問說, 我是期待我們不會依賴于直升機撒錢, 因為在全球金融危機之後, 很多國家都在復蘇的道路上, 我們應該有非常嚴肅的經濟解決方案, 比如說財政政策和結構性的改革, 所以我們要修復資產負債表, 修復財政狀況, 並且強調結構性改革, 這些政策都產生效果的時候, 你就不會遇到麻煩。

“對財政改革和結構性改革都會有很大的空間, 所以不應該過多依賴貨幣政策, 不需要用直升機撒錢, 因為其它政策也會發揮作用。 直升機撒錢的理論和嚴重的通縮是相關的, 在通縮的情況下, 還有另外一種方式可以考慮就是負利率,

但是在歷史上為什麼負利率並沒有發揮它的作用呢?因為人們可以在口袋裡留住這部分現金不存到銀行。 如果大家都持有現金的話, 負利率就沒有效果了, 這就是零以下利率所帶來的問題。 但是隨著數位化, 如果現金數量大幅度下降, 大家都使用電子錢或者是其它的數位貨幣, 錢都在帳戶當中, 你可以收這個負利率了, 所以負利率在這種極端的通縮情況下, 經濟下行的情況下, 也許負利率可能會成為一個比較好的選擇, 比直升機撒錢更有用。 ”

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