無傭網：總統任命國會監督 兩張圖告訴你真實美聯儲

在金融市場， 全球投資者也許沒有聽說過無傭網， 但一定聽說過美聯儲， 也一定看過關於美聯儲職能介紹及組成， 但也少不了也其相伴而生的各種陰謀論。 今天， 無傭網就帶大家認識下真實的美聯儲。

美聯儲按照"總統任命， 國會確認， 獨立人士任董事， 銀行家做顧問"的設計機制運行。 美聯儲的最高決策常設機構--聯邦儲備局， 其七名執行委員均由美國總統任命， 而作為美國政府的最高行政首腦， 總統可提名並任命美聯儲全部七名執行委員資格。 這七名執行委員根據國會的權力授權， 行使貨幣政策的核心管理職責。

第一張圖：美聯儲行政架構

圖：美聯儲行政架構

本張圖是去除職位名稱後簡化的美聯儲行政圖， 也是從人頭數兒角度來簡化的看待美聯儲的行政結構。

①美聯儲和聯儲局

美聯儲全稱美國聯邦儲備系統（The Federal Reserve System)， 該系統設一名主席、一名副主席和五名執行委員，

此七人均由美國總統提名和任命， 並經過參議院投票確認後才能走馬上任。 聯儲局負責整個系統的日常行政運作， 行政管理的物件是聯邦儲備銀行（中央銀行）和分設在全國的十二家地區聯邦儲備銀行。

附圖：十二家地區聯邦儲備銀行

主席、副主席和執行委員共同組成美國聯邦儲備局（Federal Reserve Board， 簡稱聯儲局， 另譯美國聯邦儲備委員會)， 聯儲局為聯邦儲備系統的常設最高行政機構。

聯邦儲備系統內所有員工的職責和待遇均由法律及章程詳細規定。 十二位元地區聯邦儲備銀行的行長均由聯儲局推薦和任命， 地區聯儲銀行象徵性確認即可走馬上任。 每家地區聯儲銀行除行長外的九名董事中， 三名由聯儲局任命， 六名由地區聯儲銀行董事會從會員銀行中遴選， 董事只有向地區聯儲銀行行長提出建議的權力， 更無法更改聯儲局的決定。

②國會聽證會

美國國會聽證會是國會議員們收集各界人士意見， 研究對策及立法的正式平臺。 國會要求美聯儲主席及相關人士在每年七月份就其每年的貨幣政策決策理由作出報告，

並由國會議員進行提問及辯論。 美聯儲主席每年七月份分別向眾議院金融服務委員會和參議院銀行委員會例行公事的彙報自己以及相關機構的決策過程資訊， 接受國會監督。

③公開市場操作

美聯儲公開市場委員會(FOMC ， Federal Open Market Committee)負責厘定聯邦基準利率。 FOMC共設十二個投票權， 聯儲局7名執委共七票， 紐約聯儲銀行行長一票， 這八票為FOMC固定投票成員。 其它四票來自十一家地方聯儲銀行行長（除紐約聯儲銀行）， 十一家地方聯儲銀行行長輪流出任FOMC委員， 任期兩年。

美聯儲公開市場委員會主要任務是決定美國貨幣政策， 透過其利率決議和信貸政策達到經濟成長及物價穩定兩者間的平衡。

FOMC每年舉行八次會議（每六周舉行一次）， 每次會議會根據全國經濟狀況厘定基準利率水準， 並於會後發表政策聲明及其對經濟未來的看法。

第二張圖：美聯儲貨幣政策權力

圖：貨幣政策許可權歸屬

④準備金率和貼現率

目前聯儲局七人執行委員可以決定全美銀行業的存款準備金率（儲備金水準），並根據全美經濟發展狀況確定各地區聯儲銀行的貼現率水準。

⑤聯邦基金利率

聯邦基金利率俗稱基準利率，指銀行間資金借貸的成本。公開市場委員會（FOMC）每次厘定利率後，就會根據銀行間資金面供需狀況進行國債的操作以期市場名義利率維持在基準利率水準。

目前聯儲局七人執行委員可以決定全美銀行業的存款準備金率（儲備金水準），並根據全美經濟發展狀況確定各地區聯儲銀行的貼現率水準。

⑤聯邦基金利率

聯邦基金利率俗稱基準利率，指銀行間資金借貸的成本。公開市場委員會（FOMC）每次厘定利率後，就會根據銀行間資金面供需狀況進行國債的操作以期市場名義利率維持在基準利率水準。