北京16410平方公里， 人口2100萬。 上海6340平方公里， 人口2400萬。 廣州7434平方公里， 人口1300萬。 深圳1996平方公里， 人口1200萬。 這是目前我國一線城市的面積和人口情況， 面積是精確的， 人口粗略的精確到百萬。
北上廣深是我國的一線城市， 其人均GDP差不多是2萬美元， 已經是中等發達國家的水準。 既然北上廣深發展的這麼好， 為什麼不把其他省份劃給這幾個城市管理？為什麼這幾個城市都要限制外來人口數量呢？
這裡對比一下中國和美國城市的管理模式， 中美管理城市模式正好相反。
中國情況城市發展起來後， 每建設一片住宅，
北上廣深作為中國一線城市， 吸引了無數人到來， 卻無法提供足夠的公共服務。 這這期間， 只有那些高端人才， 也就是能買得起新房的人， 對當地的土地財政有貢獻， 才得到城市的歡迎和接納。 那些買不起房的人， 也要享受城市的服務， 卻沒有給當地稅收做出相稱的貢獻， 是不受歡迎的。 北京“動批”繳納的稅收不過幾千萬， 付出的管理成本早已過億。
城市管理困難
美國情況因此城市千方百計做好服務， 吸引更多的人口流入， 而不會簡單地設置人口規模。
未來改革方向大城市本地資源不是由市場配置， 資源稀缺性， 自然吸引外來人口湧來。 外來人口多了不能給城市提供相應的財源， 卻讓政府不堪重負。 大城市如果繼續擴大規模， 只會給更多低端行業人口提供容身之處。 對城市管理者來說， 不僅收益不大， 成本反而增加很多。
徵收房產稅就是城市運作模式的改革， 這個改革是朝著美國的方式走的， 或許能解決當前的困局。