“麵粉貴過麵包”是導致房價上漲的重要原因之一。 記者今日從市國土資源局瞭解到， 為貫徹落實中央關於住房居住屬性定位精神， 抑制土地交易市場過度炒作， 穩定房地產市場預期， 保持長沙市房地產市場平穩健康發展， 《長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點操作規則。 國土部門根據房屋銷售價與開發成本確定土地競拍最高限價。 公共資源交易中心負責組織土地網上掛牌出讓， 如有兩個以上競買人報價達到土地最高限價則轉為現場搖號確定土地競得者， 為限制一個競買人同時組織多家關聯企業圍號，
為保證專案開發品質， 土地競得人在取得土地後將不能再調整規劃， 必須嚴格按照城市規劃開發建設， 城鄉規劃部門在專案規劃方案審批時要加強監督指導，
為保障房屋銷售價格， 土地掛牌前， 在掛牌公告中明確房屋銷售價格， 土地競買人取得土地後， 國土部門將房屋銷售價格作為出讓條件寫入土地出讓合同；專案建成後， 由住建部門根據土地出讓合同約定的銷售價格辦理房屋銷售審批， 相關部門按有關規定核定購房者資格。
“開展‘限房價+競地價+搖號’的試點， 是近期加強長沙房地產市場調控的需要， 今後將根據長沙房地產市場態勢，
長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點操作規則（試行）
根據住房和城鄉建設部國土資源部《關於加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》（建房〔2017〕80號）和《長沙市網上掛牌出讓國有建設用地使用權規則》（長政發〔2013〕21號）檔要求，
一、適用範圍
本辦法僅適用於市土地管理委員會確定的住宅用地“限房價、競地價”試點地塊。
二、設定住宅銷售價格
市國土資源局和湘江新區國土規劃局委託土地評估公司對掛牌宗地的房屋銷售價格進行評估， 確定擬掛牌宗地房屋銷售價格並送發改委審核， 報市土委會審定。
三、設定開發方式
市住建委對專案自持比例、採取裝配式建築的比例和預製裝配率以及是否需精裝修提出具體要求， 提交土委會審定。
四、設定掛牌出讓宗地交易最高限價
市國土資源局和湘江新區國土規劃局分別根據市發改委審核的住宅銷售價格和市住建委提供的住宅開發成本，
五、調整網上掛牌期和競價期報價規則
1、將住宅銷售價寫入掛牌公告並公示， 將土地交易最高限價設入掛牌交易系統。
2、如交易起始價與最高限價相同， 在掛牌截止後只有一個競買人報價的， 則該宗土地以起始價成交；如有兩個以上競買人報價並申請參加搖號的， 掛牌截止後， 在規定時間完成資格審查， 可參加現場搖號， 確定競得人。
3、競買人在網上掛牌期間， 只能進行一次有效報價， 且報價不得超過一個加價幅度， 第一個報價的競買人只能按起始價報價。
4、競買人在網上競價期報價每次只能增加一個加價幅度。
5、競買人在網上掛牌期必須進行一次有效報價才具備競價和申請搖號資格。
6、如在網上掛牌期間有效報價已達到最高限價，未取得有效報價的競買人可在掛牌截止前以最高限價作為有效報價申請搖號資格。
六、調整競得人確認方式
1、當宗地競價未達到最高限價，最高報價人即為土地競得人。
2、當競價達到最高限價時，如無人選擇參加現場搖號,則此宗地由報價達到最高限價的競買人競得。
3、當競價達到最高限價時，如僅有一個競買人選擇參加現場搖號，則此宗地由該競買人競得。
4、當競價達到最高限價時，仍有二個或二個以上競買人要求繼續競買的，停止網上競價，改為現場搖號產生競得者。
七、其他規定
1、土地競得人在取得土地後不得再調整規劃，必須嚴格按照土地出讓合同約定的土地利用條件進行開發建設。
2、市住建委要加強專案建設管理，對裝配式住宅和精裝修嚴格把關，確保專案品質。
3、房屋建成後，住宅銷售由市住建委根據土地出讓合同約定的住宅銷售價辦理銷售審批。
4、本試點操作規則（試行）未規定的，按照《長沙市網上掛牌出讓國有建設用地使用權規則》規定執行。
新政的出臺，
是為了限制房價上漲過快，
是為了讓房子回歸居住屬性的特徵，
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5、競買人在網上掛牌期必須進行一次有效報價才具備競價和申請搖號資格。
6、如在網上掛牌期間有效報價已達到最高限價，未取得有效報價的競買人可在掛牌截止前以最高限價作為有效報價申請搖號資格。
六、調整競得人確認方式
1、當宗地競價未達到最高限價，最高報價人即為土地競得人。
2、當競價達到最高限價時，如無人選擇參加現場搖號,則此宗地由報價達到最高限價的競買人競得。
3、當競價達到最高限價時，如僅有一個競買人選擇參加現場搖號，則此宗地由該競買人競得。
4、當競價達到最高限價時，仍有二個或二個以上競買人要求繼續競買的，停止網上競價，改為現場搖號產生競得者。
七、其他規定
1、土地競得人在取得土地後不得再調整規劃，必須嚴格按照土地出讓合同約定的土地利用條件進行開發建設。
2、市住建委要加強專案建設管理，對裝配式住宅和精裝修嚴格把關，確保專案品質。
3、房屋建成後，住宅銷售由市住建委根據土地出讓合同約定的住宅銷售價辦理銷售審批。
4、本試點操作規則（試行）未規定的，按照《長沙市網上掛牌出讓國有建設用地使用權規則》規定執行。
新政的出臺，
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是為了讓房子回歸居住屬性的特徵，
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