央視財經(《經濟半小時》)在剛剛過去的2017年兩會上, 李克強總理在《政府工作報告》中提出, 要加快解決燃煤污染問題。 全面實施散煤綜合治理, 推進北方地區冬季清潔取暖, 完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上, 全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。 2015年2月, 天津市正式啟動了“煤改電”項目, 歷史風貌建築相對集中的天津市和平區勸業場、瀋陽道地區成為了首批試點地區, 率先對該地區146戶居民, 302間房屋, 進行電採暖改造。 兩年時間過去了, 那裡情況如何?
煤改電居民採暖支出比集中供暖還貴 市民驚呼用不起
瀋陽道地處天津市和平區的繁華地段, 這裡有全國聞名的瀋陽道古玩舊物市場, 由於道路狹窄, 建築集中, 因此一直沒有被納入市政集中供暖, 原先這裡居民們冬季只能依靠點煤爐的方式取暖。
2015年2月天津市正式啟動“煤改電”項目, 和平區瀋陽道成為了首批試點地區之一,
兩年時間過去了, 這裡居民使用情況如何呢?瀋陽道58號樓居民郭鳳玲今年70歲, 是個土生土長的天津人, 她跟老伴兒在這間80多平米的房子裡生活了已經快30年了。 他們這棟樓建於上世紀80年代, 起初冬天只能依靠點煤爐取暖, 既不方便也不乾淨, 後來自己花錢改成了天然氣取暖, 雖說省事兒了許多, 但是又存在著煤氣中毒的隱患。
2015年“煤改電”項目在天津啟動, 享受國家補貼後, 郭大媽花了5100元, 從政府統一招標採購的幾款電暖氣中, 挑選了4組電暖氣。 瀋陽道改造, 更換的電取暖設備是蓄熱式的, 內置了許多保溫材料, 它充分利用峰穀電價差異, 在晚間低谷時段加熱並將熱能儲存起來, 在白天峰電時段不加電, 通過釋放儲存的熱能取暖, 用來降低使用成本。
但是郭大媽告訴央視財經記者, 在實際使用中, 這些設備根本撐不了一天, 一般到下午一、二點鐘就不熱了。 郭大媽的老伴兒今年71歲, 患有腦梗, 腿腳不好比較怕冷。 所以暖氣溫度一降下來就需要通電繼續加熱。
郭鳳玲:一到下午三四點鐘我們就得加熱, 不加熱不行。
郭大媽給記者算了一筆賬, 她家三台3200KW的電暖氣設備, 一台1600KW的, 滿負荷運轉, 每小時耗電11度。 按照峰穀電價計算,
享受谷電優惠價0.3元/度 , 政府補貼0.2元/度, 實際電價0.1元/度, 共花費9.9元。 白天15小時 , 如果按照4台滿負荷開啟, 實際用電8小時, 0.483元/度計算, 白天電費42.5元, 一天電費需要支出52.4元, 一個採暖季120天, 郭大媽需要支出電費6288元。
這對於每月退休費只有兩千多元的老兩口兒來說, 承擔起來有些吃力。因為擔心電費貴,他們始終不敢全天敞開用。就這樣一年下來取暖費也要3500多元,比市政集中供暖貴了一千多元。
郭鳳玲:我們點的時候,點一小時暖和暖和再關上,沒辦法,錢在那擱著,兩千來塊錢退休費,你再弄這個,看病都不夠。
郭大媽介紹說,穀電本身就便宜,國家還有補貼,1毛錢1度電,用起來就沒有負擔,這項政策很受老百姓歡迎,但谷電優惠時段短,電暖氣下午1點多變涼就需要加電,此時離谷電優惠時段還有8個小時,只要使用都按正常電價收費,這樣用起來就心疼。
在採訪過程中,央視財經記者瞭解到,居民反映的問題集中在兩方面。除了電費貴,另一個就是現在取暖設備品種多,品牌雜,售後維修難。
郭大媽家電熱器有定時功能,能夠按照波谷時段設定開關,但經常出現定時不准的問題,聯繫廠家多次也沒有能夠解決。跟郭大媽有同樣遭遇的還有對門鄰居翟春旭,他家的電暖氣修了10次也沒有修好,線都燒了。
翟春旭今年68歲,現在自己一個人住。他家屋子朝北,房間不大,只有30多平米,由於是樓房“煤改電”時,窗戶沒有做密封,外加電暖氣經常出故障,所以老翟這一冬天都不敢拉開窗簾。儘管如此,記者一進翟大爺家門,就感覺到溫度明顯比郭大媽家低了許多,翟春旭說自己經常半夜被凍醒。
“煤改電”配套工程,其中一個專案是做房屋保溫,同期改造時平房住戶享受了國家補貼,更換了塑鋼窗。但由於老翟家是樓房,當初沒有配套進行更換。針對這一問題,樓裡居民曾多次提出申請,但拖了三年遲遲沒有得到答覆。
央視財經記者在瀋陽道這一帶多戶居民家進行採訪發現,這種可遙控、可定時的取暖器在使用上,難住了很多上了歲數的老人,許多是由於操作不當而導致無法取暖,致電生產廠家往往也得不到及時解決。大冬天無法取暖乾著急。
電供暖成本居高不下 “煤改電”讓人難以接受
煤改電,對於能源使用,清潔環境,都是一項利國利民的好事,但具體實施下來,有個硬道理不得不考慮,這就是百姓常說的實惠。這裡不僅僅有價格上的實惠,更有設備使用上的便利和維護。
2017年的《政府工作報告》提出,要堅決打好藍天保衛戰,其中全面實施散煤綜合治理,推進北方地區冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。其實,近年來全國各地特別是北方地區陸續加入煤改電大軍。這其中就湧現出了一批依託大型蓄熱式煤改電設備,解決機關、學校等企事業單位集中供暖問題的公司,他們成為了“煤改電”行業裡異軍突起的一股新勢力。
47歲的劉國斌曾是國內一家大型央企的部門經理,2016年,他毅然決然地辭職,選擇了創業。創辦了這家位於北京西五環的新能源公司,主要致力於電能替代技術的應用,尤其是專注於低谷電能的綜合利用,利用電蓄熱供暖。
北京燕開能源技術有限公司總經理劉國斌:電現在目前是供大於求,低谷電更是供大於求,晚上電基本上是用不去的,包括我們現在接入的新能源,像風力發電,棄風率達到了百分之三四十,甚至更多,在有些區域,包括新疆,可能是百分之六七十。
劉國斌告訴央視財經《經濟半小時》記者,由於電無法存儲,不用就白白浪費了。在他看來,低谷電資源整合利用是電力行業的迫切需求,因為把發出的電能用出去就是最大的節能減排。
劉國斌:我們從各個國家的資料上來看,低谷電的利用,包括電能替代,未來企業發展成百年企業應該是沒有問題的。
北京西南門戶房山,擁有著豐富的煤炭資源,與門頭溝區並稱為“京西煤倉”。過去在當地燃煤採暖實屬常見,因此“減煤換煤”任務也尤為艱巨,為了實施“煤改電”,2016年2月17日,北京市房山區人民政府印發了《2016年區政府工作報告重點工作分工方案》,並對房山區2016年煤改電工作佈置了任務:完成2800蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造,實施煤改電、煤改氣2.3萬戶,完成農村地區30萬噸減煤換煤任務。
於是,劉國斌也將其業務重點放在房山,2016年,劉國斌在企業沒有固定資產,很難拿到銀行貸款的前提下,自籌1億多元資金,全部砸到了北京房山區“減煤換煤”的改造上,成了第一個吃螃蟹的人。
劉國斌介紹說這批項目,涉及七十所、幼稚園、學校,三個鄉鎮政府辦公樓、五個公安派出所駐地、一個消防中隊駐地的“煤改電”項目,改造替換燃煤鍋爐102蒸噸,供暖面積達394057平方米。
劉國斌:其中,我們這個所有的項目裡邊,最大的項目是在婁子水這邊,就是房山五中,它大概接近5萬平米的一個改造項目,這是我們單體最大的。
房山五中位於房山區周口店鎮,建築面積36000多平米,在校學生1300多人。“煤改電”之前,學校一直採用燃煤鍋爐供暖,每年採暖期需要1500噸的煤。
鍋爐房內沒有了鍋爐,取而代之的是兩個像集裝箱一樣的大櫃子,一個蓄能櫃重95噸,裡面存有7000多塊蓄能磚。這就是現在的“新鍋爐”,這裡終於變得乾淨整潔了。
北京燕開能源技術有限公司總工程師段建軍:晚上把電能轉換成熱能,存到蓄能磚裡邊,白天通過風機和換熱器,把裡面磚的熱能和水進行換熱,然後把水加熱,供到採暖系統裡邊。
段建軍告訴央視財經《經濟半小時》記者,這個設備與傳統燃煤鍋爐比,優點很多,首先出水溫度是恒定的,不會像燃煤鍋爐出現忽冷忽熱的現象,房間裡舒適感很好。其次設備運轉過程中是無人值守的,加熱時間設定,出水溫度等參數,可以通過遠端操控,減少了人工成本。最大的改變是沒有煙塵的污染,環境得到了改善。
但“煤改電”設備前期投入巨大,僅房山五中一個改造項目總投入就超過1000萬,作為投資回報,教育局與劉國斌的公司簽訂了20年長期供暖協定,每年按供熱面積支付供暖費,劉國斌事先對項目投資回報週期進行過核算,他預計7-8年就能夠收回成本,往後幾年就可以盈利。
可真幹起來以後,卻讓劉國斌是越幹越著急。他著急的是,雖然房山區“煤改電”的項目幹得熱火朝天,但是企業卻一直在虧損。
劉國斌:入不敷出嘛,目前就是我們能收上來的這個取暖費用跟電費的投入相比,基本上就是我們收上供暖費用來做電費投入,就是今年是沒有盈利。
現有的資金劉國斌,再撐一年沒有問題,但是長期這樣下去讓他有些吃不消。那麼為什麼這個遍地開花的項目,還會虧損呢?
劉國斌:這個你看,1月份的合計的電費是523萬,我們的基礎容量費占到189萬,在整個占比裡邊接近三分之一。
央視財經《經濟半小時》記者:這個基礎容量費對於你來講,它意味著什麼?
劉國斌:意味著就是我的純利,全得用來交這個基礎容量費。
劉國斌說,問題的關鍵就出在電價上。2016一年他們僅基礎電費就繳納了約500萬元,所謂基礎電費是指對電網企業長期固定成本和變動成本的補償。起初劉國斌在做專案評估時,並沒有將基本電費這項內容,核算在成本內,因為在他看來這項費用本不應該收取。
劉國斌:實際上在用電政策裡面是應該交的,但是對於我們這種用電性質來說,我們覺得是不應該交的。
劉國斌告訴記者,他提出減免基本電費的依據是參照其他省市針對企業進行“燃煤鍋爐改電”的鼓勵政策而提出的。
劉國斌:這個是浙江省關於落地燃煤鍋爐電能替代的相關政策的通知,就是非常明確的,就是表彰大工業用電相應的電壓等級的電度電價執行政策,免收基本電費。濟南對於煤改電,蓄熱電鍋爐替代項目,執行大工業電價的,暫不收取基本電費,這也是明確的。
在劉國斌看來,他們所做的項目,使用清潔能源,高效利用了夜間時段的穀電,有效地推動了“煤改電”進程,這也符合國家鼓勵企業“削峰填穀”的用電政策,符合享受政府優惠政策條件。但在實際運營過程中,因為北京沒有相應鼓勵政策,缺乏政策依據,電力部門依然按照規定收取基本電費。而除了基本電費的問題,導致企業運行成本高的另一個原因是電價,因為電取暖,電費是最大支出,電價的高低直接影響到經營成本,在立項之前,他也查詢過北京市相關的政策。
劉國斌:就是在2002年的時候,北京出過了一個電供暖的電價政策,當時低谷電用電政策是很統一的,就是不分用電性質,是沒有基礎容量費的,低谷時段,晚上11點到早上7點,用來供暖的電價就是2毛錢一度。
但項目投入後,同樣是“煤改電”,因電力部門現行的供電收費目錄中沒有針對企業“煤改電”的價格,因缺乏政策依據,最終電力部門只能按照大工業用電,以穀電0.3669元/度執行電價,這個電價和2002年北京經信委給出的低谷時段每度0.2元的電價相比,貴了不少,甚至比現在居民谷電0.3元/度,每度也多了近7分錢。
劉國斌給記者算了一筆賬:2016年他的公司實施“煤改電”工程所應用的設備用電總功率39407KW,按每天8小時,每個供暖季120天計算,預計耗電量3783萬KWH。每年電費多支出近253萬元。這一多、一増兩項支出,一下讓他運行成本大幅攀升。
劉國斌:就是我們現在交電費的標準,3毛6分6厘9,加上基礎容量費應該合起來是5毛5左右。
運行成本的增加,導致供熱價格高,對於“燃煤鍋爐改電”的市場推廣帶來了巨大影響,尤其是燃煤鍋爐存量巨大的中小企業。
北京燕開能源技術有限公司市場部經理魏用蒲:這一年多,我們也接觸了很多企業客戶,推進起來難度非常大,主要因素我覺得有以下幾點吧,首先是供暖成本,相比燃煤鍋爐,電鍋爐肯定比供暖成本要高許多,在這一塊企業接觸起來比較難,這是一個最大的因素。
因此劉國斌坦言,像他這樣在沒有明確政策的前提下,如此投入的企業並不多,更多的還在觀望。然而穩定的電價政策是煤改電工程得以推動和實施的保證,所以他呼籲北京應儘快出臺針對“煤改電”企業的用電鼓勵政策,吸引更多企業、社會資金參與到“煤改電”中,這是快速推進當前北方地區清潔供暖改造的最佳途徑。
劉國斌:如果是社會資本投進來,實際上我們政府的財政支出的壓力就會減少。用政策去推動,比用錢去推動,比如我們靠補貼,靠國家投錢,要快速得多。
半小時觀察:
剛剛過去的2016年,對於北京來說,號稱是史上“煤改電”任務最重的一年,其工作量相當於此前13年總和的2/3。但這個紀錄還沒“焐熱”,馬上又被2017年的任務數刷新。2016年,北京市規劃完成400個村的“煤改電”任務,今年這一數字又提高到522個,任務驟然提升30%。而除了北京,北方許多城市都在積極推進“煤改電”工作。
改變冬天燒煤爐子的歷史,應該說,是百姓歡迎,企業也歡迎的大好事。普通百姓盼著煤改電,眾多熱泵企業也紛紛試水煤改電工程,但實施的過程中,更多政策的細節,還需要主管部門細細的思量,居民電費的優惠補貼政策是否到位?供暖機器安裝後能否穩定運行?企業和社會資金的積極性能否充分的調動?等等一系列的問題,都要求我們要進一步細化“煤改電”項目落地的具體辦法,才能真正快速推進當前北方地區的清潔供暖改造。
承擔起來有些吃力。因為擔心電費貴,他們始終不敢全天敞開用。就這樣一年下來取暖費也要3500多元,比市政集中供暖貴了一千多元。
郭鳳玲:我們點的時候,點一小時暖和暖和再關上,沒辦法,錢在那擱著,兩千來塊錢退休費,你再弄這個,看病都不夠。
郭大媽介紹說,穀電本身就便宜,國家還有補貼,1毛錢1度電,用起來就沒有負擔,這項政策很受老百姓歡迎,但谷電優惠時段短,電暖氣下午1點多變涼就需要加電,此時離谷電優惠時段還有8個小時,只要使用都按正常電價收費,這樣用起來就心疼。
在採訪過程中,央視財經記者瞭解到,居民反映的問題集中在兩方面。除了電費貴,另一個就是現在取暖設備品種多,品牌雜,售後維修難。
郭大媽家電熱器有定時功能,能夠按照波谷時段設定開關,但經常出現定時不准的問題,聯繫廠家多次也沒有能夠解決。跟郭大媽有同樣遭遇的還有對門鄰居翟春旭,他家的電暖氣修了10次也沒有修好,線都燒了。
翟春旭今年68歲,現在自己一個人住。他家屋子朝北,房間不大,只有30多平米,由於是樓房“煤改電”時,窗戶沒有做密封,外加電暖氣經常出故障,所以老翟這一冬天都不敢拉開窗簾。儘管如此,記者一進翟大爺家門,就感覺到溫度明顯比郭大媽家低了許多,翟春旭說自己經常半夜被凍醒。
“煤改電”配套工程,其中一個專案是做房屋保溫,同期改造時平房住戶享受了國家補貼,更換了塑鋼窗。但由於老翟家是樓房,當初沒有配套進行更換。針對這一問題,樓裡居民曾多次提出申請,但拖了三年遲遲沒有得到答覆。
央視財經記者在瀋陽道這一帶多戶居民家進行採訪發現,這種可遙控、可定時的取暖器在使用上,難住了很多上了歲數的老人,許多是由於操作不當而導致無法取暖,致電生產廠家往往也得不到及時解決。大冬天無法取暖乾著急。
電供暖成本居高不下 “煤改電”讓人難以接受
煤改電,對於能源使用,清潔環境,都是一項利國利民的好事,但具體實施下來,有個硬道理不得不考慮,這就是百姓常說的實惠。這裡不僅僅有價格上的實惠,更有設備使用上的便利和維護。
2017年的《政府工作報告》提出,要堅決打好藍天保衛戰,其中全面實施散煤綜合治理,推進北方地區冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。其實,近年來全國各地特別是北方地區陸續加入煤改電大軍。這其中就湧現出了一批依託大型蓄熱式煤改電設備,解決機關、學校等企事業單位集中供暖問題的公司,他們成為了“煤改電”行業裡異軍突起的一股新勢力。
47歲的劉國斌曾是國內一家大型央企的部門經理,2016年,他毅然決然地辭職,選擇了創業。創辦了這家位於北京西五環的新能源公司,主要致力於電能替代技術的應用,尤其是專注於低谷電能的綜合利用,利用電蓄熱供暖。
北京燕開能源技術有限公司總經理劉國斌:電現在目前是供大於求,低谷電更是供大於求,晚上電基本上是用不去的,包括我們現在接入的新能源,像風力發電,棄風率達到了百分之三四十,甚至更多,在有些區域,包括新疆,可能是百分之六七十。
劉國斌告訴央視財經《經濟半小時》記者,由於電無法存儲,不用就白白浪費了。在他看來,低谷電資源整合利用是電力行業的迫切需求,因為把發出的電能用出去就是最大的節能減排。
劉國斌:我們從各個國家的資料上來看,低谷電的利用,包括電能替代,未來企業發展成百年企業應該是沒有問題的。
北京西南門戶房山,擁有著豐富的煤炭資源,與門頭溝區並稱為“京西煤倉”。過去在當地燃煤採暖實屬常見,因此“減煤換煤”任務也尤為艱巨,為了實施“煤改電”,2016年2月17日,北京市房山區人民政府印發了《2016年區政府工作報告重點工作分工方案》,並對房山區2016年煤改電工作佈置了任務:完成2800蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造,實施煤改電、煤改氣2.3萬戶,完成農村地區30萬噸減煤換煤任務。
於是,劉國斌也將其業務重點放在房山,2016年,劉國斌在企業沒有固定資產,很難拿到銀行貸款的前提下,自籌1億多元資金,全部砸到了北京房山區“減煤換煤”的改造上,成了第一個吃螃蟹的人。
劉國斌介紹說這批項目,涉及七十所、幼稚園、學校,三個鄉鎮政府辦公樓、五個公安派出所駐地、一個消防中隊駐地的“煤改電”項目,改造替換燃煤鍋爐102蒸噸,供暖面積達394057平方米。
劉國斌:其中,我們這個所有的項目裡邊,最大的項目是在婁子水這邊,就是房山五中,它大概接近5萬平米的一個改造項目,這是我們單體最大的。
房山五中位於房山區周口店鎮,建築面積36000多平米,在校學生1300多人。“煤改電”之前,學校一直採用燃煤鍋爐供暖,每年採暖期需要1500噸的煤。
鍋爐房內沒有了鍋爐,取而代之的是兩個像集裝箱一樣的大櫃子,一個蓄能櫃重95噸,裡面存有7000多塊蓄能磚。這就是現在的“新鍋爐”,這裡終於變得乾淨整潔了。
北京燕開能源技術有限公司總工程師段建軍:晚上把電能轉換成熱能,存到蓄能磚裡邊,白天通過風機和換熱器,把裡面磚的熱能和水進行換熱,然後把水加熱,供到採暖系統裡邊。
段建軍告訴央視財經《經濟半小時》記者,這個設備與傳統燃煤鍋爐比,優點很多,首先出水溫度是恒定的,不會像燃煤鍋爐出現忽冷忽熱的現象,房間裡舒適感很好。其次設備運轉過程中是無人值守的,加熱時間設定,出水溫度等參數,可以通過遠端操控,減少了人工成本。最大的改變是沒有煙塵的污染,環境得到了改善。
但“煤改電”設備前期投入巨大,僅房山五中一個改造項目總投入就超過1000萬,作為投資回報,教育局與劉國斌的公司簽訂了20年長期供暖協定,每年按供熱面積支付供暖費,劉國斌事先對項目投資回報週期進行過核算,他預計7-8年就能夠收回成本,往後幾年就可以盈利。
可真幹起來以後,卻讓劉國斌是越幹越著急。他著急的是,雖然房山區“煤改電”的項目幹得熱火朝天,但是企業卻一直在虧損。
劉國斌:入不敷出嘛,目前就是我們能收上來的這個取暖費用跟電費的投入相比,基本上就是我們收上供暖費用來做電費投入,就是今年是沒有盈利。
現有的資金劉國斌,再撐一年沒有問題,但是長期這樣下去讓他有些吃不消。那麼為什麼這個遍地開花的項目,還會虧損呢?
劉國斌:這個你看,1月份的合計的電費是523萬,我們的基礎容量費占到189萬,在整個占比裡邊接近三分之一。
央視財經《經濟半小時》記者:這個基礎容量費對於你來講,它意味著什麼?
劉國斌:意味著就是我的純利,全得用來交這個基礎容量費。
劉國斌說,問題的關鍵就出在電價上。2016一年他們僅基礎電費就繳納了約500萬元,所謂基礎電費是指對電網企業長期固定成本和變動成本的補償。起初劉國斌在做專案評估時,並沒有將基本電費這項內容,核算在成本內,因為在他看來這項費用本不應該收取。
劉國斌:實際上在用電政策裡面是應該交的,但是對於我們這種用電性質來說,我們覺得是不應該交的。
劉國斌告訴記者,他提出減免基本電費的依據是參照其他省市針對企業進行“燃煤鍋爐改電”的鼓勵政策而提出的。
劉國斌:這個是浙江省關於落地燃煤鍋爐電能替代的相關政策的通知,就是非常明確的,就是表彰大工業用電相應的電壓等級的電度電價執行政策,免收基本電費。濟南對於煤改電,蓄熱電鍋爐替代項目,執行大工業電價的,暫不收取基本電費,這也是明確的。
在劉國斌看來,他們所做的項目,使用清潔能源,高效利用了夜間時段的穀電,有效地推動了“煤改電”進程,這也符合國家鼓勵企業“削峰填穀”的用電政策,符合享受政府優惠政策條件。但在實際運營過程中,因為北京沒有相應鼓勵政策,缺乏政策依據,電力部門依然按照規定收取基本電費。而除了基本電費的問題,導致企業運行成本高的另一個原因是電價,因為電取暖,電費是最大支出,電價的高低直接影響到經營成本,在立項之前,他也查詢過北京市相關的政策。
劉國斌:就是在2002年的時候,北京出過了一個電供暖的電價政策,當時低谷電用電政策是很統一的,就是不分用電性質,是沒有基礎容量費的,低谷時段,晚上11點到早上7點,用來供暖的電價就是2毛錢一度。
但項目投入後,同樣是“煤改電”,因電力部門現行的供電收費目錄中沒有針對企業“煤改電”的價格,因缺乏政策依據,最終電力部門只能按照大工業用電,以穀電0.3669元/度執行電價,這個電價和2002年北京經信委給出的低谷時段每度0.2元的電價相比,貴了不少,甚至比現在居民谷電0.3元/度,每度也多了近7分錢。
劉國斌給記者算了一筆賬:2016年他的公司實施“煤改電”工程所應用的設備用電總功率39407KW,按每天8小時,每個供暖季120天計算,預計耗電量3783萬KWH。每年電費多支出近253萬元。這一多、一増兩項支出,一下讓他運行成本大幅攀升。
劉國斌:就是我們現在交電費的標準,3毛6分6厘9,加上基礎容量費應該合起來是5毛5左右。
運行成本的增加,導致供熱價格高,對於“燃煤鍋爐改電”的市場推廣帶來了巨大影響,尤其是燃煤鍋爐存量巨大的中小企業。
北京燕開能源技術有限公司市場部經理魏用蒲:這一年多,我們也接觸了很多企業客戶,推進起來難度非常大,主要因素我覺得有以下幾點吧,首先是供暖成本,相比燃煤鍋爐,電鍋爐肯定比供暖成本要高許多,在這一塊企業接觸起來比較難,這是一個最大的因素。
因此劉國斌坦言,像他這樣在沒有明確政策的前提下,如此投入的企業並不多,更多的還在觀望。然而穩定的電價政策是煤改電工程得以推動和實施的保證,所以他呼籲北京應儘快出臺針對“煤改電”企業的用電鼓勵政策,吸引更多企業、社會資金參與到“煤改電”中,這是快速推進當前北方地區清潔供暖改造的最佳途徑。
劉國斌:如果是社會資本投進來,實際上我們政府的財政支出的壓力就會減少。用政策去推動,比用錢去推動,比如我們靠補貼,靠國家投錢,要快速得多。
半小時觀察:
剛剛過去的2016年,對於北京來說,號稱是史上“煤改電”任務最重的一年,其工作量相當於此前13年總和的2/3。但這個紀錄還沒“焐熱”,馬上又被2017年的任務數刷新。2016年,北京市規劃完成400個村的“煤改電”任務,今年這一數字又提高到522個,任務驟然提升30%。而除了北京,北方許多城市都在積極推進“煤改電”工作。
改變冬天燒煤爐子的歷史,應該說,是百姓歡迎,企業也歡迎的大好事。普通百姓盼著煤改電,眾多熱泵企業也紛紛試水煤改電工程,但實施的過程中,更多政策的細節,還需要主管部門細細的思量,居民電費的優惠補貼政策是否到位?供暖機器安裝後能否穩定運行?企業和社會資金的積極性能否充分的調動?等等一系列的問題,都要求我們要進一步細化“煤改電”項目落地的具體辦法,才能真正快速推進當前北方地區的清潔供暖改造。