前段時間裡, 印度在國際上可謂是聲名大噪, 目前已經成功超越英國成為世界第五GDP大國, 僅次於美中日德。 在不知不覺中, 印度已經悄悄地加快了經濟發展的步伐,
BBC消息稱, 根據印度儲備銀行(RBI)年報, 印度民間流通的總額15.44萬億的500/1000盧比面額的“廢鈔”, 截止到2017年6月30日, 總共有15.28萬億被存回銀行, 占比超過99%, 因此宣佈莫迪的“廢鈔令”是一個“epic failure 史詩級失敗”。
請問該如何看待99%的“廢幣”存回銀行這一結果?這代表著莫迪的政策大敗嗎?又會對印度產生怎樣的影響?
現在看來, 莫迪的“廢鈔令”, 何止是紫色的失敗, 甚至可以說是橙色的失敗。
一、前期準備嚴重不足
除了極少數高層, 印度整個社會從上到下對於“廢鈔令”的準備都是嚴重不足, 甚至可以說是沒有準備的(為了保密, 連銀行都不知道)。 大大說得好, “群眾利益無小事”, 何況是廢鈔這種直接影響國計民生的重大政策。 我不知道莫迪及其智囊們是如何決策的, 但從實際結果來看, 準備嚴重不足直接帶來了社會的混亂和民眾的恐慌, 民眾排隊擠兌、銀行系統癱瘓、短期物價暴漲等等, 甚至有民眾因此自殺。
二、嚴重破壞經濟增長
印度是個現鈔國家。 根據印度央行2016Q3資料, M0(現鈔)為16.65萬億, 占M2(廣義貨幣)的56.8%, 而廢鈔令涉及的舊版500/1000盧比紙幣, 則占了M0的85%。 莫迪一聲令下, 有15.28萬億盧比的舊鈔被回收,
三、底層民眾利益受損
要說受廢鈔令影響最大的群體, 無疑是印度龐大的社會底層民眾。 印度的金融基礎非常薄弱, 給大家看一組對比資料:根據印度央行的資料, 截止2017年2月, 印度全國共有10萬家銀行網點、20.7萬台ATM、222.5萬POS機、2910萬張信用卡、8.4億張儲蓄卡, 而中國2016年末的幾項資料分別為:22.07萬網點、92.4萬ATM、2453.5萬POS、4.32億信用卡、50.1億儲蓄卡。 要知道, 當前中印兩國的官方統計人口已經基本持平了。 更別說與中國有兩位馬爸爸的加持相比,印度的無線支付體系基本可以忽略不計。舊鈔回收了,新鈔跟不上,金融服務覆蓋不足,又缺乏線上支付手段,幾項疊加的後果就是,印度底層民眾(尤其是西部農村地區)面臨著無錢可用的窘境,小工商業遭受沉重打擊,非法金融仲介則趁機盤剝。
四、政策目標未能實現
莫迪推出廢鈔令時宣稱的目的是“打擊黑錢,打擊假鈔”,但從現實來看這兩個目標都未能實現。根據印度央行的報告,舊鈔回收率達到了99%,這意味著打擊黑錢的目標並未達成,絕大多數黑錢並沒有被廢止,而原本印度的估計是會有大概5萬億的黑錢被廢;廢鈔令實施以來發現的假鈔數量僅占回收貨幣量的0.02%,而在2009年,印度情報部門和印度央行曾經估計印度市面上的假鈔比例高達25%!所以BBC說“廢鈔運動在其兩個主要目標上均告失敗。”
那麼廢鈔令到底有沒有優點呢?有。一是因為廢鈔令,印度的銀行帳戶數量大增(原來只有6億帳戶,現在光儲蓄卡就有8.4億張),金融基礎扎實了一點;二是政府稅收有所增長,原本全國只有5%的人口繳納收入稅,現在把現鈔都納入銀行體系,逃稅的難度大了;還有就是廢鈔令加速了印度線上支付管道的發展,並且搞了一個India Stack體統(類似於美國的社會保險號,當然是簡化版的),有助於印度邁向未來。但是這幾個優點能掩蓋廢鈔令的缺點嗎?見仁見智,但我認為是遠遠不能相提並論的。
更別說與中國有兩位馬爸爸的加持相比,印度的無線支付體系基本可以忽略不計。舊鈔回收了,新鈔跟不上,金融服務覆蓋不足,又缺乏線上支付手段,幾項疊加的後果就是,印度底層民眾(尤其是西部農村地區)面臨著無錢可用的窘境,小工商業遭受沉重打擊,非法金融仲介則趁機盤剝。四、政策目標未能實現
莫迪推出廢鈔令時宣稱的目的是“打擊黑錢,打擊假鈔”,但從現實來看這兩個目標都未能實現。根據印度央行的報告,舊鈔回收率達到了99%,這意味著打擊黑錢的目標並未達成,絕大多數黑錢並沒有被廢止,而原本印度的估計是會有大概5萬億的黑錢被廢;廢鈔令實施以來發現的假鈔數量僅占回收貨幣量的0.02%,而在2009年,印度情報部門和印度央行曾經估計印度市面上的假鈔比例高達25%!所以BBC說“廢鈔運動在其兩個主要目標上均告失敗。”
那麼廢鈔令到底有沒有優點呢?有。一是因為廢鈔令,印度的銀行帳戶數量大增(原來只有6億帳戶,現在光儲蓄卡就有8.4億張),金融基礎扎實了一點;二是政府稅收有所增長,原本全國只有5%的人口繳納收入稅,現在把現鈔都納入銀行體系,逃稅的難度大了;還有就是廢鈔令加速了印度線上支付管道的發展,並且搞了一個India Stack體統(類似於美國的社會保險號,當然是簡化版的),有助於印度邁向未來。但是這幾個優點能掩蓋廢鈔令的缺點嗎?見仁見智,但我認為是遠遠不能相提並論的。