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從漢代財經大辯論看國有企業的不可替代性

大多數人還是聽說過《鹽鐵論》的, 個人看來《鹽鐵論》的重要性無論怎麼評價都不過分。 這是一場西元前81年的漢代財經大辯論, 由現場記者恒寬記錄並編撰的一場真實版“舌戰群儒”的實況記錄。 由於記錄者偏向辯論的儒家一方, 同時《鹽鐵論》本身觸及了士大夫的現實利益, 所以鹽鐵論的名聲歷來不好。 一直被冠以“與民爭利”的大帽子。 這裡需要特別指出的是這個“民”的定義:古代, 皇帝之下皆為民, 能讓士大夫們不惜身家和臉面在皇帝面前爭吵, 那一定是觸及了士大夫的切身利益, 而非他們口中的泱泱草民。

《鹽鐵論》的核心是壟斷, 今天我們不討論。 需要提醒的是, 桑弘羊的鹽鐵論與管仲的鹽鐵專營是有區別的, 管仲的鹽鐵專營是朝廷控制資源加銷售, 中間生產環節還是交由民間生產。 而漢武帝時期, 則將中間生產環節也由官辦替代, 這是一大創造,

簡而言之就是漢武帝時期中國有了第一家真正意義的面向大眾消費的國有企業, 並一直沿襲至今。 這是我們今天需要解釋的, 為什麼國有企業這個生物一直被詬病, 但卻生命力這麼強, 其間一定是有我們不知道的道理的。

分析過程就不詳述了, 這裡我們理了一個邏輯鏈條以供參考。

秦統一後, 中國基本狀態就是統一的, 只有2個例外, 一個是三國魏晉南北朝時期, 一個是五代十國。 所以, 統一的中國是滲透進每個中國人血液中的文化傳統。

秦統一後, 每一代執政者均秉承統一思想(分久必合, 合久必分)。 所以統一的疆域是所有執政者實施治理的先決條件, 無統一不天子, 天無二日。 這是最重要的先決條件。

一個統一的國家在幾千年前生產力不發達的古代就註定是一個中央集權的朝廷。

一個朝廷若要生存, 首先得有經濟基礎。 若要有經濟基礎必定要有稅收。 但是中國傳統的儒家思想則強調“輕徭薄賦”和“重農抑商”。

“輕徭薄賦”和“重農抑商”的結果則是國家經濟基礎薄弱, 為了維持疆域的統一, 保證朝廷的穩定, 必定有其他形式的稅收產生。

於是, 管仲的鹽鐵控制形式出現了。 但到商鞅時期, 為了全國統一, 必須全國皆兵皆農。 從此以後, “重農抑商”思想再也沒有中斷過。

沒有了商業, 就沒有了中間生產環節的領導者。 怎麼辦?朝廷自己生產, 於是漢武帝時期的第一家面向大眾國有企業“鐵廠”出現了。 “鐵廠”不同於此前的皇家私人工廠,

如製造鼎, 儀仗用品等, 那些僅僅是皇家私用的, “鐵廠”生產的農具是賣給普通農民的。

於是底層民眾感覺到的是“輕徭薄賦”, 朝廷又有豐盈的收入用於保證統一及穩定的各樣戰爭, 兩全其美。

以上是中國為什麼自古就有國有企業的來由, 下面我們看看經過幾千年的演變,

中國的國有企業為什麼生命力這麼強?

在中國這樣一個“統一的大國”的基本國情和幾千年的“統一”文化之下, 無論什麼時候, 國有企業都是國庫豐盈的基本保證。 國庫豐盈是保證國家安全的最重要的保證, 國力即實力。 幾千年來, 戰爭就沒有中斷過, 明朝滅亡的原因有很多, 但有一條大家都認同, 即國庫沒錢, 皇帝問各大臣及老丈人借錢, 弄得哭窮聲震天。 地方巡撫為剿滅李自成向散落在各地的王爺借軍餉, 討不得, 皆罵“亡國之相”。 這就是國家沒錢的結果。 這個場景不知道上演過幾回了, 宋子文身為首富, 他拿自己的錢來抗戰了嗎。

國有企業的第一個作用就是“堤壩效應”。 防洪的堤壩, 你不造它就沒法抵抗洪水, 但是如果洪水不來,難道就打算把堤壩拆了嗎?我們經常說百年一遇,千年一遇的災害,難道要災害來了再造堤壩?國際金融風險難道不是靠那些國有機構在為我們抵擋嗎?只是洪水沒淹過我們的頭頂,所以我們還有空來吐槽。

國有企業的第二個作用是“國家意志”的體現。家家通電,村村通路,珠穆朗瑪峰也有wifi,大家光看到美好的結果了。那有沒有想過是誰承擔了這背後的經濟成本?是國家,是國有企業。偏遠農村通電,線耗在50%-70%之間,難道這些錢問農民要嗎?城市每度電0.6元,難道農村就變成每度電6元了嗎?這就是國家意志。所有無利可圖的行業中都有國有企業的身影。包括很多無法在市場中獨立生存的很多公共服務。

國有企業相互之間的協同,同樣是國家意志的體現,也是國家集中資源辦大事的基本保障。

我這麼寫不是說國有企業不存在問題,沒問題討論什麼國企改革啊?我只是想通過歷史的沿革來說明國有企業的重要性。而不是象某些人說的那樣一廢了之。

但是如果洪水不來,難道就打算把堤壩拆了嗎?我們經常說百年一遇,千年一遇的災害,難道要災害來了再造堤壩?國際金融風險難道不是靠那些國有機構在為我們抵擋嗎?只是洪水沒淹過我們的頭頂,所以我們還有空來吐槽。

國有企業的第二個作用是“國家意志”的體現。家家通電,村村通路,珠穆朗瑪峰也有wifi,大家光看到美好的結果了。那有沒有想過是誰承擔了這背後的經濟成本?是國家,是國有企業。偏遠農村通電,線耗在50%-70%之間,難道這些錢問農民要嗎?城市每度電0.6元,難道農村就變成每度電6元了嗎?這就是國家意志。所有無利可圖的行業中都有國有企業的身影。包括很多無法在市場中獨立生存的很多公共服務。

國有企業相互之間的協同,同樣是國家意志的體現,也是國家集中資源辦大事的基本保障。

我這麼寫不是說國有企業不存在問題,沒問題討論什麼國企改革啊?我只是想通過歷史的沿革來說明國有企業的重要性。而不是象某些人說的那樣一廢了之。

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