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易綱:凡是搞金融都要持牌經營

中國人民銀行副行長易綱今日在“2017中國普惠金融國際論壇”上表示, 普惠金融必須依法合規開展業務。 要警惕打著“普惠金融”旗號的違規和欺詐行為。 凡是搞金融都要持牌經營, 都要納入監管。

金融科技的飛速發展也伴隨一些金融亂象, 泥沙俱下。 易綱表示, 普惠金融一個重要的任務, 就是金融普及和風險教育。 “公眾需要培養風險意識, 區分合法金融與非法集資, 避免踏入‘龐氏騙局’的陷阱。 ”易綱說, 要對全社會更多的老百姓, 特別是對一些老年人和資訊不太發達的地域、資訊較閉塞的群體進行普惠金融風險教育。

易綱還指出, 普惠金融需要充分利用大資料, 但不能完全捨棄“軟資訊”。 他表示, 海量的資料確實為解決普惠金融中資訊不對稱的問題提供了幫助。 但大資料的局限性在於過於僵硬, 冷冰冰的資料分析難以涵蓋現實情況的多樣性,

固化的模型容易被人為製造的垃圾資料刻意誤導。 “傳統金融服務離不開‘軟資訊’。 ”易綱說, 例如信貸員在作出決策前既要分析客戶的紙面資料, 也需要日常與客戶及其關聯方直接開展溝通來作出判斷。 美國一項研究表明, 銀行在關閉網點後, 會逐漸失去網點周邊客戶的“軟資訊”, 對其信貸決策產生了不利影響。

普惠金融的常用衡量指標是“帳戶普及率”。 就中國的情況而言, 易綱認為, 從帳戶的擁有率來講, 中國人均帳戶應該說是太多了, 其中有些是睡眠戶。 他透露, 目前, 央行在考慮如何更加有效地管理銀行帳戶和銀行卡, 以減少睡眠戶, 同時考慮反洗錢、反恐融資和反避稅天堂的要求, 使得對帳戶和銀行卡的管理達到最優。

易綱表示, 數位金融、金融科技的發展使我們有能力在技術上找到普惠金融商業可持續的模式, 能夠提供低成本的普惠金融的服務。 提供這個低成本的普惠金融服務以後, 它對於整個實體經濟和金融的穩定、對於縮小貧富差距、提高教育都有著重大的意義, 同時我們還要防範風險、加強消費者保護。

(責編:閆偉奇)

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