9月25日, 由鼎興量子主辦、投中資訊協辦的“2017軍民融合產業投資論壇”在深圳舉行, 軍工專家、投資機構、企業領軍人物坐而論道, 共同為軍民融合“號脈”。 論壇上, 泰豪科技股份有限公司總裁楊劍做了題為《民營企業在軍民深度融合發展中的機遇》的專題演講。 他認為, 軍民融合上升為國家戰略的背景下, 民營軍工企業將迎來新機遇。 預計到2020年, 民參軍市場有望超過3000億元。
楊劍是泰豪科技總裁, 現任江西省青年企業家協會會長, 曾獲“2017年中國能源影響力人物”。 泰豪科技是在江西省省政府和清華大學在“省校合作”推動下成立高科技公司,
以下為演講實錄:
各位新老朋友, 非常高興今天能有機會參加軍民融合產業論壇。 泰豪科技是比較早進入軍工領域的民營企業,
給我感觸特別深的是, 去年我帶領軍工團隊10個人, 一起參加了法國的一個展。 我們到現場看到美國、法國、以色列, 最優秀的軍工企業都是民營企業, 不是國有企業。 我看完以後給團隊說, 中國未來民營軍工一定有機會, 這是最大的感受。
軍民融合給民營軍工企業帶來機會。 宏觀環境講, 軍民融合上升到國家戰略, 未來軍民融合放開是一個趨勢。 軍民融合最根本的基礎或者最根本的初衷不是民參軍, 是軍轉民, 我們要充分意識到這點, 把軍用技術轉到更大的民用市場。
二是技術進步帶來的機遇, 現在民營企業有很多有很好的技術, 前面也有專家提到, 我們有“互聯網+”的技術, 有非常強的通訊技術, 還有“雲大物移”的技術, 在民用市場用得很好。 下一步技術的應用, 我覺得能夠推動我們民營企業參軍。
三是軍事體制變革帶來的機遇, 提到實戰演習、裝備資訊化、新作戰模式、競爭性採購、預研科研開放, 我們去年做過交流。 中國過去軍隊的體制已經不再適合現代化作戰, 中國過去學俄羅斯蘇聯, 是全面作戰的體系, 但是現在不是, 現在最實用的是美國作戰體系, 是局部作戰體系, 是資訊化作戰體系。
競爭性採購在逐步放開, 分享一下我的體會。 去年12月份, 我們在北京專門成立了一個團隊,
四是混合所有制改革給民參軍帶來的市場空間, 預計到2020年民參軍市場有望超過3000億元。 我們參與混改的基礎是和泰豪產業相關, 我做軍工資訊化, 和我產業相關是基本的。 另外, 混改有三個條件我們就參與,
下面是我對推進軍民融合的思考:
1、引入協力廠商機構及民營軍工企業專家, 參與裝備採購、研發立項、固定資產投資等方面的評估決策, 打破軍工企業壟斷局面, 逐步建設軍民融合公平競爭市場環境。
建議當前型號科研項目入圍企業中, 要求民營軍工企業應不低於30%;裝備採購任務中專門劃出一定份額(如20~40%)給予民營軍工企業。
鼓勵軍工集團對業務關聯的民營軍工企業進行戰略投資, 但應限制軍工集團對優勢民營軍工企業的並購以強化壟斷的行為, 軍工集團可以參與民營軍工企業的混合所有制改造。
2、加大民營資本參與軍工企事業混改力度,轉換國資監管方式、完善國有資產管理體制。
國資委要與積極發展混合所有制經濟相適應,轉變國資監管方式,實現從“管企業”到“管資本”的轉變。
鼓勵優勢民營企業參與科研院所混改,介入裝備重要系統和整機的研發。
限制類企業混改不強調國有絕對控股。
除禁止類企業保留為國有獨資外,其他盡可能實行混合所有制改造。
3、軍工企事業單位混改應優先選拔優勢民營企業參與,按“公開、公平、公正”的原則,發揮市場化定價機制,避免國有資產流失。
嚴格執行《國有資產管理法》,改制時必須履行清產核資、審計評估等規定程式,客觀、公正地確定資產價值。
公開選拔優勢民營企業參與軍工企事業單位混改,避免暗箱操作及利益輸送。
充分發揮市場定價機制,確保國有資產在交易中保值增值。
本著同股同權同價的公平原則解決混改過程中管理層及員工持股問題,避免內部人控制及侵佔其他股東權益。
4、構建國家主導的軍民融合國防科技協同創新體系
建立統一領導的管理體制和軍地協調的運行機制,解決軍民科研隔離、投入浪費、效益不高難題。
組建國家級科技創新實驗室,從事跨部門、跨領域的戰略性、前瞻性、基礎性研究。
軍工科研對體系外單位開放,建立公平競爭機制,提高創新活力。
最優化預研、科研、型研專案中選方案,提高科研經費投入效益和裝備技術水準。
建立裝備預研、科研、型研的風險投入補償機制,鼓勵企事業單位參與國防科研生產。
5、完善軍品免稅政策,鼓勵企業從事軍品科研生產
增值稅免稅目錄覆蓋範圍應適度擴大,不隨《武器裝備科研生產許可目錄》許可專案減少而減少。
改革軍品定價機制,對於徵收增值稅的軍品,軍方採購定價也應含稅。
建議對軍品總成單位採購免稅軍品按普通發票上注明的買價以一定稅率(如13%)計算的稅額,准予抵扣進項稅,減輕單位負擔。
2、加大民營資本參與軍工企事業混改力度,轉換國資監管方式、完善國有資產管理體制。
國資委要與積極發展混合所有制經濟相適應,轉變國資監管方式,實現從“管企業”到“管資本”的轉變。
鼓勵優勢民營企業參與科研院所混改,介入裝備重要系統和整機的研發。
限制類企業混改不強調國有絕對控股。
除禁止類企業保留為國有獨資外,其他盡可能實行混合所有制改造。
3、軍工企事業單位混改應優先選拔優勢民營企業參與,按“公開、公平、公正”的原則,發揮市場化定價機制,避免國有資產流失。
嚴格執行《國有資產管理法》,改制時必須履行清產核資、審計評估等規定程式,客觀、公正地確定資產價值。
公開選拔優勢民營企業參與軍工企事業單位混改,避免暗箱操作及利益輸送。
充分發揮市場定價機制,確保國有資產在交易中保值增值。
本著同股同權同價的公平原則解決混改過程中管理層及員工持股問題,避免內部人控制及侵佔其他股東權益。
4、構建國家主導的軍民融合國防科技協同創新體系
建立統一領導的管理體制和軍地協調的運行機制,解決軍民科研隔離、投入浪費、效益不高難題。
組建國家級科技創新實驗室,從事跨部門、跨領域的戰略性、前瞻性、基礎性研究。
軍工科研對體系外單位開放,建立公平競爭機制,提高創新活力。
最優化預研、科研、型研專案中選方案,提高科研經費投入效益和裝備技術水準。
建立裝備預研、科研、型研的風險投入補償機制,鼓勵企事業單位參與國防科研生產。
5、完善軍品免稅政策,鼓勵企業從事軍品科研生產
增值稅免稅目錄覆蓋範圍應適度擴大,不隨《武器裝備科研生產許可目錄》許可專案減少而減少。
改革軍品定價機制,對於徵收增值稅的軍品,軍方採購定價也應含稅。
建議對軍品總成單位採購免稅軍品按普通發票上注明的買價以一定稅率(如13%)計算的稅額,准予抵扣進項稅,減輕單位負擔。