經濟觀察網 記者 李紫宸 9月18日, 一則由四川省經信委發佈的《關於四川省地方冶金控股集團有限公司鋼鐵企業重組改造項目產能置換方案的公告》,
根據百度快照, 這條被撤回的公告顯示, 四川省的鋼鐵產能置換項目擬淘汰成都長峰鋼鐵、都鋼鋼鐵、德盛鋼鐵等11家企業的27座電爐、1座轉爐, 共計淘汰煉鋼產能1140萬噸;川冶集團成實公司、川冶集團金德公司、川冶集團鑫達公司、川冶集團川中公司、川冶集團眉雅公司等企業將新建20座電爐, 新建產能1026萬噸。
上述公司均隸屬於一家叫做四川省地方冶金控股集團的公司先進行核查。 同時, 四川經信委也邀請工信部和國家發改委來幫助核查, 核查之後如果無誤會再給公眾一個說明。 ”上述四川經信委負責人向經濟觀察網明確地表示。
該負責人介紹, 按照產能置換的一般程式, 公示的產能置換方案如無異議, 再做建設方案, 方案審核之後再經國家發改委、工信局給予批文, 最終才能進行建設。
該負責人同時向經濟觀察網表示, 川冶集團的產能置換公告中涉及的所有設備都有包括省政府各個部門在內的相關批文。 除此之外, 四川省政府與工信部等四部委簽訂的目標責任書, 以及省政府的321號檔報告中, 都有上述設備的相關清單。 而在上述清單範圍之外的相關裝備, 在去年以來取締地條鋼的過程中, 已經視同違規產能一併拆除。
千萬噸級置換案背後
涉及1000萬噸置換產能的這家川冶集團是一家什麼樣的公司?
根據四川省地方冶金控股集團有限公司官網介紹,
這家由民營企業抱團組成的企業集團下轄的主要子公司有攀枝花鋼城集團有限公司、四川省德鋼實業集團有限公司、德陽市盛達鋼鐵有限責任公司、四川省瀘州江陽鋼鐵有限責任公司、成都市長峰鋼鐵集團有限公司、四川省德勝鋼鐵責任有限公司、成都冶金實驗廠有限公司、瀘州益鑫鋼鐵有限公司、四川都鋼鋼鐵集團股份有限公司、廣漢市向陽軋鋼廠等。
產能置換是去產能過程當中, 運用市場化的辦法促進產業和產品合理佈局的辦法,
換言之, 四川省經信委認為, 這些準備置換的設備, 均為符合政策規定的設備。
核查後將再次公示
如果根據四川經信委的回復,
此次產能置換, 一共涉及川冶集團下屬的11家子公司。 以其中的成都長峰鋼鐵公司為例, 經濟觀察網記者該銷售部人員, 經詢問, 該公司目前主要生產的是建材類普鋼, 目前並無特鋼生產。 經濟觀察網記者又查詢另外10家川冶集團的子公司, 多數子公司規模較小, 沒有自己的官網, 產品則以普鋼為主, 幾乎不涉及特鋼。 例如:德勝鋼鐵公司的產品則以螺紋鋼為主;四川省綿竹金泉鋼鐵有限公司以建材用鋼為主、瀘州益鑫鋼鐵有限公司、四川省瀘州江陽鋼鐵有限責任公司、達州市航達鋼鐵有限責任公司以鋼筋為主;宜賓中焱鋼鐵集團有限公司、達州市通川區金鴻實業有限公司以軋鋼為主。
根據四川省經信委的上述公示,川冶集團此次希望置換的產能均為公稱容量30噸以上、100噸以上的電爐設備。根據《產業結構調整指導目錄》(2013年修訂版)中的規定,這樣的電爐設備隸屬於“限制類”設備,而不是淘汰類設備,是可以進行置換的。此次置換涉及到的電爐產能均在30噸到100噸之間,符合政策的要求。
不過,置換為什麼樣的產能似乎是有講究的,對此,工信部《部分產能嚴重過剩行業產能置換實施辦法》中有著嚴格的計算方法。根據這一檔中要求的置換辦法,電爐的產能置換中,同樣的公積容量,換算成特鋼的產能只有普鋼產能的50%到80%不等。例如,公積容量為40噸的電爐,換算成普鋼為40萬噸/年,但換算成特鋼產能則只有20萬噸/年。公積容量為50噸的電爐,換算成普鋼為50萬噸/年,但換算成特鋼產能則只有30萬噸/年。
從川冶集團的置換方案看,涉及淘汰的電爐產能均在30萬噸到50萬噸之間,總計1140萬噸的淘汰產能,最終換算出了1026萬噸的特鋼產能。但如果將這一特鋼產能規模換算成普鋼產能,則大大超過了原有的1140萬噸產能。換言之,如果置換的是普鋼產能,則意味著新上的電爐設備必然要小於方案中公示的規格或數量。
不過,置換的是特鋼還是普鋼產能,究竟是如何定出來的?這一問題的答案,從中央的相關文件看是不得而知。可以肯定的是,這一置換方案能夠在最大程度上擴充新上電爐設備的規模。
根據統計數字,目前全國電弧爐的產能在1.2億噸左右,此次1000萬噸的電弧爐產能如果置換成功,將佔據全國電爐總產能接近10%。
眼下,核查尚在進行當中。四川省經信委相關負責人向經濟觀察網表示,待初步核查以及發改委、工信部的後續檢查完畢之後,會將新的方案重新公示,並向公眾作出解釋。
根據四川省經信委的上述公示,川冶集團此次希望置換的產能均為公稱容量30噸以上、100噸以上的電爐設備。根據《產業結構調整指導目錄》(2013年修訂版)中的規定,這樣的電爐設備隸屬於“限制類”設備,而不是淘汰類設備,是可以進行置換的。此次置換涉及到的電爐產能均在30噸到100噸之間,符合政策的要求。
不過,置換為什麼樣的產能似乎是有講究的,對此,工信部《部分產能嚴重過剩行業產能置換實施辦法》中有著嚴格的計算方法。根據這一檔中要求的置換辦法,電爐的產能置換中,同樣的公積容量,換算成特鋼的產能只有普鋼產能的50%到80%不等。例如,公積容量為40噸的電爐,換算成普鋼為40萬噸/年,但換算成特鋼產能則只有20萬噸/年。公積容量為50噸的電爐,換算成普鋼為50萬噸/年,但換算成特鋼產能則只有30萬噸/年。
從川冶集團的置換方案看,涉及淘汰的電爐產能均在30萬噸到50萬噸之間,總計1140萬噸的淘汰產能,最終換算出了1026萬噸的特鋼產能。但如果將這一特鋼產能規模換算成普鋼產能,則大大超過了原有的1140萬噸產能。換言之,如果置換的是普鋼產能,則意味著新上的電爐設備必然要小於方案中公示的規格或數量。
不過,置換的是特鋼還是普鋼產能,究竟是如何定出來的?這一問題的答案,從中央的相關文件看是不得而知。可以肯定的是,這一置換方案能夠在最大程度上擴充新上電爐設備的規模。
根據統計數字,目前全國電弧爐的產能在1.2億噸左右,此次1000萬噸的電弧爐產能如果置換成功,將佔據全國電爐總產能接近10%。
眼下,核查尚在進行當中。四川省經信委相關負責人向經濟觀察網表示,待初步核查以及發改委、工信部的後續檢查完畢之後,會將新的方案重新公示,並向公眾作出解釋。