近幾年，
以互聯網為代表的數字經濟在全球異軍突起，
成為全球經濟“新平庸”狀態下的突出亮點，
在中國尤其如此，
表現出巨大的競爭優勢。
目前，
中國已具備非常龐大的數位經濟基礎，
在互聯網核心技術的利用率僅排在美國之後，
在全球已具有領先優勢。
據統計，
2016年，
我國互聯網上網人數達7.31億人，
其中手機上網人數6.95億人，
互聯網普及率達到53.2%，
其中農村地區互聯網普及率達到33.1%。
資訊消費規模達到3.9萬億元,同比增長22%，
遠超傳統消費增速,成為國內消費增長的主要引擎。
不僅是宏觀資料，
公眾的微觀感受也在印證中國數字經濟的高速發展。
現在，
走在國內任何一個城市乃至農村，
都可以深刻感受到互聯網+已滲透到中國經濟社會的各個領域，
支撐著中國商業模式、技術創新、生活方式等各方面的變革。
以手機支付為例，
國人在手機上幾乎可以實現所有消費，
這在很多國家都難以想像。
難怪，
蘋果CEO庫克也會眼紅在中國“老太太賣西瓜都用移動支付”。
有報告評選出中國“新四大發明”：高鐵、支付寶、共用單車和網購，
其中3項與互聯網相關，
足見互聯網在中國發展勢頭之勁。
我國互聯網行業優勢正在形成，
那麼，
該如何進一步鞏固和發展？筆者認為，
應積極參與數位經濟規則制定，
提高國際競爭中的話語權。
一方面，
這是維護行業利益和國家安全的必需之舉。
國際規則直接左右各國間的利益分配,且決定著一國在國際社會所能扮演的角色。
雖然當前我國資訊通信和互聯網產業發展速度驚人，
但優勢更多體現在商業模式創新和市場容量方面，
技術研發水平與發達國家相比仍有較大差距，
尤其體現在網路設施、技術、安全等方面。
發達國家一直慣用標準和規則等手段，
建立“護城河”，
增強行業競爭力，
近些年在數位經濟規則制定方面多有佈局。
在此背景下，
中國必須在更高層面上參與甚至領導相關國際規則制定，
以防未來受制於人。
另一方面，
這是中國互聯網企業開拓國際市場的重要後盾。
近幾年，
我國互聯網企業“出海”速度明顯加快，
除了阿裡、騰訊這些巨頭之外，
滴滴等新晉“獨角獸”企業也加入其中，
成為全球互聯網行業的“弄潮兒”。
印尼、印度、墨西哥等發展中國家，
美國、德國、加拿大等發達國家，
都可以看到中國互聯網企業的身影。
隨著我國互聯網企業走出去步伐的加快，
中國理應深度參與數位經濟規則制定，
助力企業國際化經營。
總之，
沒有規則，
就沒有話語權！中國要建成網路強國，
就必須充分利用當前行業發展優勢，
在國際規則制定中發揮更大作用，
不能做被動接受者、追隨者，
而應作為平等的一員乃至成為主角。
（羅彪：互聯網行業政策研究專家）
