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根據國務院部署， 為支援金融機構發展普惠金融業務，
此次定向降准政策將於2018起實施， 主要包括以下兩類：
第一類， 凡前一年上述貸款餘額或增量占比達到1.5%的商業銀行， 存款準備金率可在人民銀行公佈的基準檔基礎上下調0.5個百分點
第二類， 前一年上述貸款餘額或增量占比達到10%的商業銀行， 存款準備金率可按累進原則在第一檔基礎上再下調1個百分點。
為何在此時宣佈定向降准政策？
人民銀行有關負責人在之後的答記者問中表示， 此次對普惠金融實施定向降准政策， 是根據國務院部署對原有定向降准政策的拓展和優化， 以更好地引導金融機構發展普惠金融業務。
一方面， 原有定向降准的領域主要是小微企業和“三農”貸款， 此次對普惠金融實施定向降准政策不僅覆蓋了上述貸款，
另一方面， 對普惠金融實施定向降准政策還對原有政策標準進行了優化， 聚焦真小微、真普惠， 指向單戶授信500萬元以下的小微企業貸款、個體工商戶和小微企業主經營性貸款， 以及農戶生產經營、創業擔保、建檔立卡貧困人口、助學等貸款， 政策精准性和有效性顯著提高。
另外， 中國人民大學重陽金融研究院研究員董希淼認為， 這個時點人民銀行實施定向降准， 一方面是對7、8月經濟增速放緩的反應， 另一方面則有益於在重要會議召開前穩定市場情緒。 定向降准從總量投放來看雖然意義有限，
政策對市場有什麼影響？
市場流動性方面：
德國商業銀行中國經濟學家周浩表示， 目前市場存在的真正問題是“價格雙軌制”， 即對於銀行業金融機構和非銀行類金融機構的利率水準存在著明顯的差異， 真正需要資金的非銀金融機構跟普惠金融似乎沾不上邊。 換句話說， 降准釋放的資金不是為了解決（也無法解決）市場的流動性結構矛盾。
股市方面：
社科院金融研究所研究員尹中立指出， 從短期看， 定向降准對股市和商品期貨市場都形成利好刺激。
東北策略陳殷等認為， 從對A股市場的影響來看， 節後市場的支撐因素有所增加，
債市方面：
中信證券表示， 我們8月份就提出降准觀點。 此後受到很多質疑， 但今天終於落地， 這完全符合我們的判斷。 10年國債3.6%中樞不變， 國慶後可能迎來波段機會。
但光大固收認為， 定向降准對債券市場不構成利好。 這一政策僅僅是為支持普惠金融， 所以定向降准是中性政策。
樓市方面：
居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示定向降准政策對房地產業務沒有直接的關聯。 但同時也需要研究一些潛在的影響。
第一， 要警惕此類貸款資金變相流入房地產領域， 後續對於專款專用的政策思路必須強化。
第二，要防範各類工商個體戶借經營性貸款來獲取資金，進而流入到消費型的住房購房領域中。
第三，要嚴肅以創業為目的的各類消費經營貸款，尤其是對各類貸款需要規範，比如說貸款後的資金流向和各類憑證需要審查。
定向降准政策是否意味著貨幣政策轉向？
人民銀行有關負責人在之後的答記者問中表示，對普惠金融實施定向降准政策並不改變穩健貨幣政策的總體取向。對普惠金融實施定向降准政策建立了增加普惠金融領域貸款投放的正向激勵機制，有助於促進金融資源向普惠金融傾斜，優化信貸結構，這屬於一種結構性的政策。
同時，定向降准政策釋放的流動性也是符合總量調控要求的，銀行體系流動性保持基本穩定。下一步，人民銀行將繼續實施穩健中性的貨幣政策，引導貨幣信貸和社會融資規模平穩適度增長，為經濟穩定增長和供給側結構性改革營造良好的貨幣金融環境。
原文件內容：
後續對於專款專用的政策思路必須強化。第二，要防範各類工商個體戶借經營性貸款來獲取資金，進而流入到消費型的住房購房領域中。
第三，要嚴肅以創業為目的的各類消費經營貸款，尤其是對各類貸款需要規範，比如說貸款後的資金流向和各類憑證需要審查。
定向降准政策是否意味著貨幣政策轉向？
人民銀行有關負責人在之後的答記者問中表示，對普惠金融實施定向降准政策並不改變穩健貨幣政策的總體取向。對普惠金融實施定向降准政策建立了增加普惠金融領域貸款投放的正向激勵機制，有助於促進金融資源向普惠金融傾斜，優化信貸結構，這屬於一種結構性的政策。
同時，定向降准政策釋放的流動性也是符合總量調控要求的，銀行體系流動性保持基本穩定。下一步，人民銀行將繼續實施穩健中性的貨幣政策，引導貨幣信貸和社會融資規模平穩適度增長，為經濟穩定增長和供給側結構性改革營造良好的貨幣金融環境。
原文件內容：