一些受訪企業負責人、基層幹部、行業專家表示， 鋼鐵、煤炭當前已進入“中場”階段。 去年以來工作成績斐然， 但隨著鋼鐵、煤炭價格上漲， 去產能觀望情緒加劇， 意味著去產能進入“啃骨頭”全面攻堅期。 建議從三方面入手， 增強企業化解過剩產能、主動轉型升級的積極性， 豐富地方政府調控、處置的工作抓手。
隨著去產能成效逐步顯現， 今年以來鋼鐵、煤炭價格漲勢迅猛， 被戲稱為“鋼鐵俠”“煤超瘋”。 一些煤炭和鋼鐵企業表示， 鋼鐵煤炭市場行情看好， 讓後續去產能涉及企業觀望情緒加劇。
某鋼鐵企業自2015年至2017年，
此外， 某省發改委相關負責人坦言， 目前省內過剩產能穩步退出、政策體系不斷完善、後續工作落實到位，
對於上述情況， 業內建議從三方面入手， 增強企業化解過剩產能、主動轉型升級的積極性， 豐富地方政府調控、處置的工作抓手。
首先， 完善鋼鐵煤炭去產能配套政策。 針對當前企業普遍持有的去產能“機會成本”太高， 想方設法保產能等情況， 建議政府進一步加強對企業債務化解、轉型升級的激勵機制；結合市場實際， 適當提高鋼鐵行業淘汰落後標準， 強化對鋼鐵、煤炭生產的環保、能耗檢查，
鞍鋼集團經濟發展研究院院長林垚說， 近期出現的廢鋼出口量大幅激增現象也需引起關注。 經測算， 我國全部“地條鋼”鋼廠停產後， 將會釋放4000萬噸至5000萬噸的廢鋼市場空間， 其中厚度偏厚的重型廢鋼適合轉爐與電弧爐， 因此市場價格堅挺， 但適宜中頻爐生產的矽鋼片、輕薄料、鋼筋壓塊、鐵屑等料型廢鋼價格大幅下滑， 甚至出現滯銷現象。 因此需研究相應鼓勵政策， 支持相關類型廢鋼的再利用， 既從源頭壓縮“地條鋼”生產的原料空間，
其次， 適度擴大獎補資金使用範圍。 一些基層幹部建議， 國家在明確去產能專項獎補資金使用範圍時， 應結合去產能企業實際困難， 賦予地方在分配獎補資金適度自由調配許可權。 即在妥善安置職工前提下， 允許專項資金可以用於企業償還欠繳稅款，
河北省部分鋼鐵企業認為， 國家應該提高獎補資金額度， 除了妥善安置職工外， 還要考慮企業轉型的啟動資金， 通過企業安置職工。 同時儘量縮短獎補資金到位時間， 建議從封存或拆除裝備開始時就發放獎補資金。
第三， 建立完善去產能長效機制。 內蒙古鄂爾多斯市一家千萬噸級煤礦礦長說， 煤炭領域應穩定當前的產能調控政策， 增強政策前瞻性、靈活性。 特別是供暖季來臨前， 有關部門要提前制訂政策釋放產能， 保障市場供應平衡和煤價平穩， 防止出現短期內供應緊缺和價格大起大落現象。
還有一些基層幹部建議， 目前打擊“地條鋼”生產職能主要由各地化解過剩產能辦公室負責， 但這並非一個常設機構。需要質監、環保、安監、工商、電力等部門形成長效打擊機制，從各自職能處罰打擊 “地條鋼”，尤其是電力部門應從用電線上監察方面，從企業用電異常中摸排線索；同時將打擊“地條鋼”作為一項長期任務，壓實各級政府、職能部門責任，切實建立起打擊“地條鋼”生產的長效機制。
此外，也有業內人士建議，加強環保監督與補償機制，是在去產能的同時實現產業優化、優勝劣汰的兩個重要手段。一般來說，要在市場景氣週期內加強環保督查，發揮環保的“准入門檻”作用；而在市場下行期間，加強企業退出的補償力度，可以降低“僵屍企業”的退出難度。這也是發揮市場倒逼機制作用，疏堵結合促進產能退出的有效手段。
地方政府協助本地鋼鐵產業提高競爭力，除了做到合理佈局、產能出清外，還要做好產品升級這門功課，特別是在市場景氣週期內做好產業升級，才能讓本地鋼鐵產業有能力抵禦未來的市場波動。
但這並非一個常設機構。需要質監、環保、安監、工商、電力等部門形成長效打擊機制，從各自職能處罰打擊 “地條鋼”，尤其是電力部門應從用電線上監察方面，從企業用電異常中摸排線索；同時將打擊“地條鋼”作為一項長期任務，壓實各級政府、職能部門責任，切實建立起打擊“地條鋼”生產的長效機制。
此外，也有業內人士建議，加強環保監督與補償機制，是在去產能的同時實現產業優化、優勝劣汰的兩個重要手段。一般來說，要在市場景氣週期內加強環保督查，發揮環保的“准入門檻”作用；而在市場下行期間，加強企業退出的補償力度，可以降低“僵屍企業”的退出難度。這也是發揮市場倒逼機制作用，疏堵結合促進產能退出的有效手段。
地方政府協助本地鋼鐵產業提高競爭力，除了做到合理佈局、產能出清外，還要做好產品升級這門功課，特別是在市場景氣週期內做好產業升級，才能讓本地鋼鐵產業有能力抵禦未來的市場波動。