鳳城高邑， 一座開啟了東漢王朝光武中興的千年名城；三台制鞋， 一個佔據了中國鞋業半壁江山的北方鞋都。 2017， 金秋颯爽， 風雲際會，
一個千年大計， 一個隱形冠軍， 一次產區轉移， 一座特色小鎮。
當“北方鞋都”遭遇生死危局， 行業協會、專業智庫、龍頭企業、各級政府， 四方發力， 快速反應， 深度聯手， 通盤運作， “北方鞋都高邑新三台鞋業小鎮”橫空出世。 主動轉， 抱團轉， 專業轉， 北方鞋都以“雙轉戰略”發起的一次大規模投票活動， 證明了前述智庫專家和秘書長“產業必然外遷”的預判：1800名參與投票者中， 55%的人認為“無論大小企業， 必須全部外遷”。 在同樣一份調查中， 就外遷目的地的要求進行選擇時， 超過62%的投票者表示“必須在河北省內， 否則不幹了”，
既要在商言商， 又要在一定安全距離內解決企業家鄉愁問題， 承接地的選擇範圍就縮小到河北省內區域， 尤其是石家莊、邢臺、邯鄲、衡水等地。 最終， 高邑在搬遷距離、優惠政策、可利用土地資源、營商環境、人文環境等方面的綜合比選中脫穎而出。 “高邑距離三台2個多小時車程， 擁有已經規劃好的的2萬畝省級工業園區， 完成了九通一平， 具備整體承接我們產業集群的能力， 保證抱團轉移不打散，
安新縣制鞋行業協會幕僚長、北京戰魔兄弟行銷策劃有限公司聯合創始人孫鋒
人和。 王偉既是安新縣制鞋行業協會秘書長， 又是三台鞋業具有代表性的企業主， 他所感受到的高邑縣領導的態度和營商環境正是三台鞋業集群外遷的人和要素。 高邑縣委彭敬捷書記對承接大三台鞋業集群高度重視， 先後多次帶領該縣四大領導班子赴三台考察， 縣政府也為承接工作特別做出了政策安排， 表示出了很大的誠意。 在記者見到的由高邑縣陳宏峰縣長簽署的小鎮專案合作協定上， 政府表示將給予協會領導下的三台鞋企終身優先順序合作夥伴待遇。 為了確保產業的順利轉移， 高邑縣成立了由縣委書記任總指揮、縣長任指揮長， 常務副縣長任常務副總指揮，總共8名縣級領導牽頭的“北方鞋都高邑新三台鞋業小鎮”專項推進工作指揮部。9月13日，石家莊市高邑縣招商局雄安新區辦事處在安新縣三台鞋材鞋業交易中心掛牌成立，由高邑縣委常委、組織部長谷會文任主任，政府主導的小鎮招商工作正式啟動。
石家莊市高邑縣招商局雄安新區辦事處掛牌儀式
小鎮方案，大三台鞋業集群鳳凰涅槃的順勢之選。
孫鋒領銜的智庫團隊為三台鞋業集群的整體外遷提出了“建設以鞋業為產業特色的國際化鞋業小鎮”方案，這是他們基於新型城鎮化和新型工業化的發展規律，在深入考察了傳統的工業園區和經濟開發區的發展歷史和發展現狀後，結合國家新發展觀戰略和特色小鎮的政策風口而提出的。高邑縣經濟開發區管委會副主任馮素菊表示：特色小鎮是國家的最新戰略，新三台鞋業小鎮也正符合高邑縣全域城鎮化發展的方向。
在智庫專家孫鋒看來，“特色小鎮非園非區，不是工業園，更不是經濟開發區，而是以產業為特色，以文化為靈魂的宜業宜居宜遊的生態聚落，整體規劃融合了生產、生態和生活，體現的不是工業園和經開區所呈現的簡單佈局。”按照“產業、文化、旅遊、社區”四位一體的規劃理念展開設計，北方鞋都高邑新三台鞋業小鎮從根本上改變了原三台鞋業“集而不群”的狀況。“小鎮規劃以有利於產業鏈效率提升、有利於生產需要的人流物流動線有機佈局為指導性原則，可以實現上下游更好的互動和快速反應，從根本上改變了無規劃、輕規劃導致的產業鏈內耗現象，”孫鋒確定，“鞋業特色小鎮的規劃會更大地提升產業鏈之間的互動效率，並圍繞產業，打造出強調生態與可持續發展的小鎮。”
中國的特色小鎮概念發端於2014年，這種在塊狀經濟和縣域經濟基礎上發展而來的創新經濟模式，被認為是新常態下“供給側改革的浙江實踐”。2016年7月，住建部、國家發改委等部委發佈“開展特色小鎮培育工作的通知”，明確到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮；同年10月，第一批中國特色小鎮名單公佈，特色小鎮建設進入黃金髮展期。“正是基於對國家發展趨勢、相關政策風口的洞察，基於對大三台鞋業集群產業特色的心中有數，我們智庫才向協會提出了建設鞋業特色小鎮的建議，並很快提出了具體方案，得到協會的高度認可”，孫鋒在向記者講述關於產業轉移的具體過程時，語帶欣慰。
記者從高邑縣官方披露的小鎮資訊中獲知，就產業生態圈建設來說，北方鞋都高邑新三台鞋業小鎮規劃中包含了更多的產業功能，蘊藏了關於鞋業發展的無限可能。高邑新三台鞋業小鎮，既是三台鞋業集群安全轉移的水到渠成，似乎又是該集群涅槃重生、創新再造的順勢之選。
協會主導下的產區再造工程, 產業自救自強的現實典範
按照公開的行業協會的解釋，這種民間性組織是介於政府和企業之間，商品生產者和經營者之間，以諮詢、溝通、監督、自律、協調等為主要工作內容的社會仲介組織。安新縣制鞋行業協會成立時間不長，是安新縣民政局批准設立的民間機構。協會設立以來主要的工作是配合上級部門做行業調查，偶爾協調組織行業內企業的公共活動，但更多時候，它像被雄安新區春雷炸出的“北方鞋都”一樣，波瀾不驚，“歲月靜好”。
產區危局，產業命運，企業未來，這些內容隨著新區建設起步區工作按部就班地推進，越來越形成巨量的資訊炸彈，一方面對協會及企業造成無形但巨大的威脅，一方面又以光亮燭照協會履行核心功能的動作與表現。雄安新區炸出了“北方鞋都”，產區危局推出了鞋業協會。孫鋒表示，“在相關政策尚不明朗的背景下，企業主一定會有一段時間的衝突反應，所以，就需要行業協會及時行動、履行職責，做企業的主心骨。”作為國內鞋業垂直領域頂級諮詢機構的聯合創始人，孫鋒率團隊在服務當地著名鞋企的同時，又接受了安新縣制鞋行業協會的聘請，全力操盤“北方鞋都”產區轉移和產業轉型項目。協會主導下的產區再造工程進入專業化操作進程，並迅速打出了“為企業謀新發展、為產區謀競爭力，為產業謀大未來”的“產區再造”的組合拳。
立足絕大多數企業共同利益，基於“北方鞋都”品牌延續的大局占位，安新縣制鞋行業協會提出的“鞋業特色小鎮方案”無疑更能代表主流，符合國家產業發展和新型城鎮化建設趨勢。協會關於“北方鞋都”的產區價值分析和整體轉移、小鎮方案的專業觀點，迅速引起了包括河北省政府相關研究機構、行業媒體在內的各方關注，雄安新區主要領導也對協會積極主動尋求解決方案的努力表示了肯定和讚賞。
9月11日，安新縣制鞋行業協會舉行第二次工作報告會，近300名企業家代表參加了會議。會長王志永提出成立“新三台鞋都集團股份有限公司”，全體會員企業均可參股組建，體現共建共用理念。股份公司除了運作高邑新三台鞋業小鎮的項目之外，還將兼顧“北方鞋都”老產區的品牌延續，籌畫打造“雄安新區北方鞋都品牌總部基地”專案；並基於未來全國全球的產業競爭進行戰略佈局，進行深度產業運作。既服務於產業轉移、產區再造，又實施產業升級，並積極對接資本市場，謀求主機板上市。
協會還積極為轉型尋求解決方案，如在承接地小鎮規劃周邊建設熱解氣化發電廠，既能分解處理生產固廢，還能同時發電、供熱以實現能源的高效轉化和利用等。
此外，在雄安新區戰略發佈之前，協會已經組織企業去浙江、廣東、福建等地考察，計畫在會員企業內推行高新技術支援下的“產能最大化”工程和專業策劃團隊指導下的品牌零售工程，以逐步改善經營模式，改善生產鏈低附加值的狀況，強化自有品牌零售，提高利潤水準。很顯然，在高邑新三台鞋業小鎮的建設過程中，由協會主導的這兩項工程仍會得到延續。
安新縣制鞋行業協會現任會長王志永，低調謙和，待人誠懇，他多次在與考察目的地的談判中真情流露，“我不圖大家（協會的企業家們）說我好，我只求一個結果，就是大傢伙兒通過協會的努力都得到了實惠，不戳我脊樑骨。”
河北省政府，雄安新區管委會，安新縣縣委、縣政府，和高邑縣縣委、縣政府都對協會的工作表示出極大讚賞。高邑縣縣委書記彭敬捷說，“三台的鞋企有你們這樣盡心的協會，是大家之幸；我要帶高邑的一些行業協會去找你們取經。”
北方鞋都新三台， 再造霸業鳳凰城
“高邑新三台鞋業小鎮”千億級產業集群專案，依託中國制鞋行業的四大產區之一“華北產區”即河北省安新縣三台鎮制鞋產區謀劃打造。作為中國目前規模最大的運動休閒鞋生產製造基地，三台制鞋被業內譽為“北方鞋都”，是中國鞋業的隱形冠軍。
新三台鞋業小鎮專案規劃
雄安新區平地驚雷，北方鞋都臨危受命。自覺服務于國家建設雄安新區的戰略大局，安新縣制鞋業行業協會和高邑縣人民政府達成了戰略共識，並決定聯手在高邑導入並實施“高邑新三台鞋業小鎮”千億級產業集群項目，產業共創，產城共建。雙方決定深度聯手，進行產業深度研究、產業科學規劃和產城專業建設，努力將雄安新區安新縣“北方鞋都”三台鞋業集群的生產功能在高邑落地，完成產區轉移，實現“北方鞋都”存量盤的異地再造；並同時致力於完善交易集散、文化交流、技術創新、品牌孵化、標準制定和行業培訓等更多產業功能，健全鞋業產業鏈，重構鞋業生態圈，完成產業升級，實現“北方鞋都”增量盤的創新發展。
“高邑新三台鞋業小鎮”規劃面積超過10平方公里，預計引入1000家企業，投資超過500億元。項目建設共分為三期，預計通過5年左右的時間完成建設，項目建成後將成為中國北部最大的運動休閒鞋創新產銷示範區。專案規劃有管理智慧中樞、現代產業集群、現代商業集群和綜合配套集群等四大功能區塊，包括現代工業廠房、倉儲物流、鞋服大集、品牌街區、電商部落、雙創基地、固廢發電、鞋履文化博物館等近百個建設專案，定位精准，規劃科學，功能齊全，佈局合理。專案全部投產後年產能將突破10億雙，年產值將超過1000億元，並將帶動超過20萬人就業。
新三台鞋業小鎮專案規劃
“高邑新三台鞋業小鎮”以產業為核心、以項目為載體，融合“創新、協調、綠色、開放、共用”五大發展理念，堅持“產業、文化、旅遊、社區” 四位一體和“生產、生活、生態”三生融合。產業特色化，城市主題化，運營品牌化；高標準規劃，系統化打造，專業化管理，產區品牌再造和零售品牌孵化同步實現。成熟的產業支撐，系統的文化發掘，3A級景區的工業旅遊標準，完善的生活社區配套，一個堪與德國賓士汽車小鎮比肩的國際化鞋業小鎮指日可待。
再造一個新三台，再造一個新高邑，“北方鞋都高邑新三台鞋業小鎮”責任重大，使命光榮。毫無疑問，雄安戰略的車輪滾滾向前，一切喧囂終歸平靜。在以高邑新三台鞋業小鎮專案落地為結果的“北方鞋都”重生之路上，一場由行業協會、專業智庫、龍頭企業和各級政府自發並聯合運作的傳統產業“雙轉”的偉大實驗，正在宏大展開，並且正在結出金燦燦的市場之果。
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常務副縣長任常務副總指揮，總共8名縣級領導牽頭的“北方鞋都高邑新三台鞋業小鎮”專項推進工作指揮部。9月13日，石家莊市高邑縣招商局雄安新區辦事處在安新縣三台鞋材鞋業交易中心掛牌成立，由高邑縣委常委、組織部長谷會文任主任，政府主導的小鎮招商工作正式啟動。石家莊市高邑縣招商局雄安新區辦事處掛牌儀式
小鎮方案，大三台鞋業集群鳳凰涅槃的順勢之選。
孫鋒領銜的智庫團隊為三台鞋業集群的整體外遷提出了“建設以鞋業為產業特色的國際化鞋業小鎮”方案，這是他們基於新型城鎮化和新型工業化的發展規律，在深入考察了傳統的工業園區和經濟開發區的發展歷史和發展現狀後，結合國家新發展觀戰略和特色小鎮的政策風口而提出的。高邑縣經濟開發區管委會副主任馮素菊表示：特色小鎮是國家的最新戰略，新三台鞋業小鎮也正符合高邑縣全域城鎮化發展的方向。
在智庫專家孫鋒看來，“特色小鎮非園非區，不是工業園，更不是經濟開發區，而是以產業為特色，以文化為靈魂的宜業宜居宜遊的生態聚落，整體規劃融合了生產、生態和生活，體現的不是工業園和經開區所呈現的簡單佈局。”按照“產業、文化、旅遊、社區”四位一體的規劃理念展開設計，北方鞋都高邑新三台鞋業小鎮從根本上改變了原三台鞋業“集而不群”的狀況。“小鎮規劃以有利於產業鏈效率提升、有利於生產需要的人流物流動線有機佈局為指導性原則，可以實現上下游更好的互動和快速反應，從根本上改變了無規劃、輕規劃導致的產業鏈內耗現象，”孫鋒確定，“鞋業特色小鎮的規劃會更大地提升產業鏈之間的互動效率，並圍繞產業，打造出強調生態與可持續發展的小鎮。”
中國的特色小鎮概念發端於2014年，這種在塊狀經濟和縣域經濟基礎上發展而來的創新經濟模式，被認為是新常態下“供給側改革的浙江實踐”。2016年7月，住建部、國家發改委等部委發佈“開展特色小鎮培育工作的通知”，明確到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮；同年10月，第一批中國特色小鎮名單公佈，特色小鎮建設進入黃金髮展期。“正是基於對國家發展趨勢、相關政策風口的洞察，基於對大三台鞋業集群產業特色的心中有數，我們智庫才向協會提出了建設鞋業特色小鎮的建議，並很快提出了具體方案，得到協會的高度認可”，孫鋒在向記者講述關於產業轉移的具體過程時，語帶欣慰。
記者從高邑縣官方披露的小鎮資訊中獲知，就產業生態圈建設來說，北方鞋都高邑新三台鞋業小鎮規劃中包含了更多的產業功能，蘊藏了關於鞋業發展的無限可能。高邑新三台鞋業小鎮，既是三台鞋業集群安全轉移的水到渠成，似乎又是該集群涅槃重生、創新再造的順勢之選。
協會主導下的產區再造工程, 產業自救自強的現實典範
按照公開的行業協會的解釋，這種民間性組織是介於政府和企業之間，商品生產者和經營者之間，以諮詢、溝通、監督、自律、協調等為主要工作內容的社會仲介組織。安新縣制鞋行業協會成立時間不長，是安新縣民政局批准設立的民間機構。協會設立以來主要的工作是配合上級部門做行業調查，偶爾協調組織行業內企業的公共活動，但更多時候，它像被雄安新區春雷炸出的“北方鞋都”一樣，波瀾不驚，“歲月靜好”。
產區危局，產業命運，企業未來，這些內容隨著新區建設起步區工作按部就班地推進，越來越形成巨量的資訊炸彈，一方面對協會及企業造成無形但巨大的威脅，一方面又以光亮燭照協會履行核心功能的動作與表現。雄安新區炸出了“北方鞋都”，產區危局推出了鞋業協會。孫鋒表示，“在相關政策尚不明朗的背景下，企業主一定會有一段時間的衝突反應，所以，就需要行業協會及時行動、履行職責，做企業的主心骨。”作為國內鞋業垂直領域頂級諮詢機構的聯合創始人，孫鋒率團隊在服務當地著名鞋企的同時，又接受了安新縣制鞋行業協會的聘請，全力操盤“北方鞋都”產區轉移和產業轉型項目。協會主導下的產區再造工程進入專業化操作進程，並迅速打出了“為企業謀新發展、為產區謀競爭力，為產業謀大未來”的“產區再造”的組合拳。
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9月11日，安新縣制鞋行業協會舉行第二次工作報告會，近300名企業家代表參加了會議。會長王志永提出成立“新三台鞋都集團股份有限公司”，全體會員企業均可參股組建，體現共建共用理念。股份公司除了運作高邑新三台鞋業小鎮的項目之外，還將兼顧“北方鞋都”老產區的品牌延續，籌畫打造“雄安新區北方鞋都品牌總部基地”專案；並基於未來全國全球的產業競爭進行戰略佈局，進行深度產業運作。既服務於產業轉移、產區再造，又實施產業升級，並積極對接資本市場，謀求主機板上市。
協會還積極為轉型尋求解決方案，如在承接地小鎮規劃周邊建設熱解氣化發電廠，既能分解處理生產固廢，還能同時發電、供熱以實現能源的高效轉化和利用等。
此外，在雄安新區戰略發佈之前，協會已經組織企業去浙江、廣東、福建等地考察，計畫在會員企業內推行高新技術支援下的“產能最大化”工程和專業策劃團隊指導下的品牌零售工程，以逐步改善經營模式，改善生產鏈低附加值的狀況，強化自有品牌零售，提高利潤水準。很顯然，在高邑新三台鞋業小鎮的建設過程中，由協會主導的這兩項工程仍會得到延續。
安新縣制鞋行業協會現任會長王志永，低調謙和，待人誠懇，他多次在與考察目的地的談判中真情流露，“我不圖大家（協會的企業家們）說我好，我只求一個結果，就是大傢伙兒通過協會的努力都得到了實惠，不戳我脊樑骨。”
河北省政府，雄安新區管委會，安新縣縣委、縣政府，和高邑縣縣委、縣政府都對協會的工作表示出極大讚賞。高邑縣縣委書記彭敬捷說，“三台的鞋企有你們這樣盡心的協會，是大家之幸；我要帶高邑的一些行業協會去找你們取經。”
北方鞋都新三台， 再造霸業鳳凰城
“高邑新三台鞋業小鎮”千億級產業集群專案，依託中國制鞋行業的四大產區之一“華北產區”即河北省安新縣三台鎮制鞋產區謀劃打造。作為中國目前規模最大的運動休閒鞋生產製造基地，三台制鞋被業內譽為“北方鞋都”，是中國鞋業的隱形冠軍。
新三台鞋業小鎮專案規劃
雄安新區平地驚雷，北方鞋都臨危受命。自覺服務于國家建設雄安新區的戰略大局，安新縣制鞋業行業協會和高邑縣人民政府達成了戰略共識，並決定聯手在高邑導入並實施“高邑新三台鞋業小鎮”千億級產業集群項目，產業共創，產城共建。雙方決定深度聯手，進行產業深度研究、產業科學規劃和產城專業建設，努力將雄安新區安新縣“北方鞋都”三台鞋業集群的生產功能在高邑落地，完成產區轉移，實現“北方鞋都”存量盤的異地再造；並同時致力於完善交易集散、文化交流、技術創新、品牌孵化、標準制定和行業培訓等更多產業功能，健全鞋業產業鏈，重構鞋業生態圈，完成產業升級，實現“北方鞋都”增量盤的創新發展。
“高邑新三台鞋業小鎮”規劃面積超過10平方公里，預計引入1000家企業，投資超過500億元。項目建設共分為三期，預計通過5年左右的時間完成建設，項目建成後將成為中國北部最大的運動休閒鞋創新產銷示範區。專案規劃有管理智慧中樞、現代產業集群、現代商業集群和綜合配套集群等四大功能區塊，包括現代工業廠房、倉儲物流、鞋服大集、品牌街區、電商部落、雙創基地、固廢發電、鞋履文化博物館等近百個建設專案，定位精准，規劃科學，功能齊全，佈局合理。專案全部投產後年產能將突破10億雙，年產值將超過1000億元，並將帶動超過20萬人就業。
新三台鞋業小鎮專案規劃
“高邑新三台鞋業小鎮”以產業為核心、以項目為載體，融合“創新、協調、綠色、開放、共用”五大發展理念，堅持“產業、文化、旅遊、社區” 四位一體和“生產、生活、生態”三生融合。產業特色化，城市主題化，運營品牌化；高標準規劃，系統化打造，專業化管理，產區品牌再造和零售品牌孵化同步實現。成熟的產業支撐，系統的文化發掘，3A級景區的工業旅遊標準，完善的生活社區配套，一個堪與德國賓士汽車小鎮比肩的國際化鞋業小鎮指日可待。
再造一個新三台，再造一個新高邑，“北方鞋都高邑新三台鞋業小鎮”責任重大，使命光榮。毫無疑問，雄安戰略的車輪滾滾向前，一切喧囂終歸平靜。在以高邑新三台鞋業小鎮專案落地為結果的“北方鞋都”重生之路上，一場由行業協會、專業智庫、龍頭企業和各級政府自發並聯合運作的傳統產業“雙轉”的偉大實驗，正在宏大展開，並且正在結出金燦燦的市場之果。
《中國皮革》手機版