加強金融聯動機制建設,深化金融機構協作效果,正在成為未來金融機構扶貧的創新主基調之一。
全國兩會開幕以來,扶貧話題熱度持續升溫。 3月10日,國務院扶貧辦主任劉永富在接受人民日報專訪時表示,中央國家機關各部門出臺了118個實施方案和指導意見,含金量很高,打出了政策“組合拳”。
金融扶貧領域,也正在上演一套扶貧聯動“組合拳”。 《中國證監會關於發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》要求,要集聚證監會系統和資本市場主體的合力服務國家脫貧攻堅戰略,支持和鼓勵上市公司、證券基金期貨經營機構履行扶貧社會責任。
產業基金牽頭發力
眾人拾柴火焰高。 券商作為專業金融機構,在扶貧公益事業中一直努力發揮資源整合的優勢和特長,爭當扶貧金融聯動中的“牽頭人”,扮演發起人的角色和位置,承擔起推進者的責任與義務。
圍繞“怎麼牽”,多家券商在通過細緻的調研走訪之後,綜合運用多種方式,打造“證券-基金-投資”三位一體的格局。
針對區位與特色產業優勢,有效推進各類基金發展。
長江證券相關負責人告訴《國際金融報》記者,公司為幫扶地區提供了基金管理諮詢服務,為幫扶地區的扶貧產業基金、發展基金、各類產業發展以及創業投資等專項引導基金的規劃、設立、運營、投資等提供高效、專業的諮詢服務。
該券商負責人表示,“我們在做好幫扶地區經濟實體投融資服務的同時,也牽頭並合作設立、管理了相關的產業基金。 充分依託幫扶地區產業政策,與政府及企業共同設立、管理多隻產業基金、PPP基金。 早在2008年,我司就發起成立了國內首家由證券公司發起成立的公益慈善基金會。 ”
浙商證券相關負責人向《國際金融報》記者表示,浙商證券聯合浙商商會大健康分會將出資與嶽西縣乘風製藥共同幫助安徽安慶市、岳西縣成立貧困縣產業引導基金,主要投向大健康產業,籌建大健康產業小鎮。
在“脫虛向實”的經濟改革大背景下,不少券商都高度重視利用自身的金融屬性幫扶貧困縣發展經濟,不光牽頭設立各類產業基金,還有公司設立了專門的投資基金有限公司,對產業基金進行專項打理。
國元證券相關負責人在接受《國際金融報》採訪時表示,公司已先後發起設立了兩家投資基金有限公司,註冊資金均為15億元,通過設立產業基金、成立基金公司等方式積極助力區域優勢企業進入資本市場。
扶貧幫扶重在因地制宜,因時制宜。
天風證券在幫扶湖北省房縣的觀音洞文化旅遊休閒度假區建設開發扶持項目中,與其共同完成項目計畫總投資10億元,保證了專案順利實施。 這也是券商利用同業資源優勢,助力扶貧的具體表現。
證券公司專業團隊的加入,切實幫助當地企業引入了具備合格資質和實力的合作夥伴,促進其完成專案投資計畫。
證券、保險、期貨聯動
中國人民財產保險有限公司創新處主任李華在“第12屆中國(深圳)國際期貨大會”中表示,保險和期貨的協同,是打通期貨支農扶貧“最後一公里”的一個重要途徑。
平安人壽董事長兼CEO丁當也表示,險企應承擔起助力脫貧攻堅的重擔。
由於多數貧困縣的產業扶貧以大力發展當地特色農業為主,而農產品受季節、災害、戰爭等多重因素影響較大,經常會出現價格在較短時間內大幅度波動的情況,這對於扶貧“造血”真正發揮長效機制作用,產生了一定的阻礙。
期貨市場具有發現價格以及風險管理雙重功能,獨有的風險對沖職能,逐漸使其成為農產品風險防控與管理的首選之地;而保險公司在大病扶貧、農險扶貧、補位扶貧和產業扶貧等領域則可大有所為,在精准扶貧領域亦具有不可替代的作用。
可見,由期貨、保險等金融機構在金融聯動中更多地承擔起風控人的角色,可以滿足對現代農業發展過程中多層次風險的管理需求。
天風證券相關負責人在接受採訪時告訴《國際金融報》記者,公司已全面對接房縣政府及企業金融服務需求,並建立了長效幫扶機制,聯繫期貨和保險公司在房縣探索開展“保險+期貨”業務試點,為房縣農戶免費提供農作物價格險,切實保障農民收入。
“保險+期貨”的模式,本質上是將期貨打包為保險產品來管理農產品價格風險。
如華泰期貨聯合中國大地財產保險有限公司,在國家扶貧開發工作重點縣內蒙古自治區通遼市科左後旗,開展了大連商品交易所支持的玉米“保險+期貨”試點項目,利用自身在期貨、期權等金融衍生品領域的專業能力,借助保險公司的通道,幫助農民管理價格風險。
山西證券相關負責人對《國際金融報》記者表示,公司積極正與保險公司共同探索,尋找可為農戶提供基本保障的方式。2016年12月,公司與人保汾西支公司簽訂了《幫扶服務協議書》,共同為汾西縣建檔立卡的9625戶貧困戶提供房屋保險產品,為此,山西證券出資共計192500元為貧困戶購買了住房保險產品。該保險條款約定,如保期內,被保險人發生條款內約定的損失情況,保險公司可為每位農戶提供最高4萬元的理賠,用於房屋修繕。此舉精准地為其所幫扶的貧困戶,提供了基本安居保障。
山西證券相關負責人對《國際金融報》記者表示,公司積極正與保險公司共同探索,尋找可為農戶提供基本保障的方式。2016年12月,公司與人保汾西支公司簽訂了《幫扶服務協議書》,共同為汾西縣建檔立卡的9625戶貧困戶提供房屋保險產品,為此,山西證券出資共計192500元為貧困戶購買了住房保險產品。該保險條款約定,如保期內,被保險人發生條款內約定的損失情況,保險公司可為每位農戶提供最高4萬元的理賠,用於房屋修繕。此舉精准地為其所幫扶的貧困戶,提供了基本安居保障。