華文網

砥礪奮進新商務·工作綜述 中國如何“帶”世界走經貿合作“路”

2013年9月,習近平主席在哈薩克納紮爾巴耶夫大學發表重要演講,首次提出共建絲綢之路經濟帶的倡議。一個月以後,習近平主席在印尼國會發表重要演講,提出共建21世紀海上絲綢之路的倡議。

四年多來,“一帶一路”經貿合作在探索中前進、在創新中發展、在互惠中壯大,各國合作意願日益增強,合作領域不斷擴大,合作層次不斷提升。中國製造、中國建設、中國服務受到越來越多沿線國家的歡迎,沿線國家更多的產品、服務、技術、資本源源不斷地進入中國。

1

一是貿易往來不斷擴大,增長引擎動力更強。

2014-2016年中國同沿線國家的貿易總額超過3萬億美元。今年1-7月,

中國與沿線國家貿易額達5998億美元,同比增長14.4%。中國已成為俄羅斯、蒙古、越南、吉爾吉斯斯坦、沙特、埃及等23個沿線國家最大交易夥伴。

中歐班列累計開行突破4000列,通達俄羅斯、德國、波蘭、西班牙等11個國家29座城市,承運貨物由初期的手機、電腦等電子產品逐步擴大到服裝、日用品、糧食、工業製品和汽車零配件等,成為連接亞歐的貿易大通道。

△首趟中歐鐵路渝新歐進口汽車班列發出

我們積極開展貿易投資促進活動,發揮好中國—中東歐國家投資貿易博覽會、中國—東盟博覽會、中國—南亞博覽會、中國—亞歐博覽會、中國—阿拉伯博覽會、廣交會、廈門投洽會等綜合性展會的作用,為沿線國家企業來華參展提供更多便利。

△首屆中國-中東歐國家投資貿易博覽會

我們大力推動貿易便利化,進一步挖掘貿易增長潛力,促進貿易平衡,提高貿易發展水準。通過削減壁壘、搭建平臺、完善促進進口政策,積極擴大自沿線國家進口,進一步優化貿易結構。利用出口信貸、出口信用保險等政策,

推動大型成套設備、機電產品和高科技產品出口,滿足沿線國家產業轉型升級需要。

我們大力支持企業到沿線國家建立國際行銷網路,鼓勵商貿物流、電子商務、供應鏈型外貿企業向沿線國家拓展業務範圍,探索建立海外倉庫、物流基地和分撥中心,大力發展跨境電子商務。堅持貨物貿易和服務貿易協同發展,擴大運輸、建築等傳統服務貿易,培育具有絲綢之路特色的國際精品旅遊線路和旅遊產品,

發展科技、諮詢等現代服務貿易。

2

二是投資合作持續深化,利益紐帶更加緊密。

2014-2016年中國企業對沿線國家投資累計超過500億美元,在沿線國家新簽對外承包工程合同額3049億美元。今年1-8月,中國企業對沿線國家直接投資85.5億美元,承包工程新簽合同額845.1億美元,同比增長21%。

目前,中國已經成為許多沿線國家的主要投資來源地,合作內容不斷豐富,涵蓋農林開發、能源資源、加工製造、物流運輸、基礎設施等多個領域;合作方式不斷拓展,從傳統的商品和勞務輸出為主發展到商品、服務、資本輸出“多頭並進”。

我們不斷深化管理體制改革,完善促進政策,積極商簽政府間投資合作協定,為對外投資合作創造良好的政策環境。一是以對外工程承包為先導,以金融服務為支援,充分發揮中國鐵路、電力、通信、工程機械等裝備製造業的技術優勢,引導企業積極參與沿線國家基礎設施建設,帶動裝備產品、技術、標準、服務聯合走出去。

我們支援企業創新投資方式,推動境外投資合作項目建設運營一體化,鼓勵企業採取BOT、PPP等方式參與專案建設和後續運營管理,投資建立物流基地、售後服務和維修中心,實現對外投資合作專案可持續發展。

我們大力加強與沿線國家能源資源和農業合作開發,拓寬合作領域,擴大深加工合作,延伸產業鏈。拓展海上合作,推進海水養殖、遠洋漁業、水產品加工、海水淡化、海洋生物製藥、海洋工程技術、環保產業和海上旅遊等領域合作,使之成為共建海上絲綢之路的重要支撐。同時,我們不斷放寬外資准入領域,營造高標準的國際營商環境,吸引沿線國家來華投資。今年1-8月,沿線國家在華投資新設立企業2576家,同比增長36.5%,實際投入外資金額36.2億美元。

3

三是重大專案落地生根,示範帶動效應更加凸顯。

重大專案是“一帶一路”經貿合作的重要抓手,是“一帶一路”建設取得實效的關鍵。目前,一批重大專案陸續落地,中老鐵路、巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路已經開工,中俄、中哈、中緬等油氣管道項目的建設或運營都在有序推進。

△中國-老撾磨丁至萬象鐵路工程奠基

馬爾地夫中馬友誼大橋,是2014年習近平主席訪馬期間由雙方領導人共同商定、共同命名的重點工程,是世界首座在珊瑚礁上建設的跨海大橋,也是馬迄今最大的基礎設施工程。

△馬爾地夫中馬友誼大橋

斯里蘭卡漢班托塔港口項目,合同金額5.1億美元,受到斯里蘭卡前總統拉賈派克薩高度讚賞,“感謝你們的國家和人民,為我們建設了這麼壯觀的港口,這個港口將給中斯兩國人民帶來真誠的友誼。”

我們綜合利用外經貿發展專項資金、大型成套設備出口融資保險專項安排等政策,支持“一帶一路”建設重大專案落地。積極協調各種政策性和商業性金融機構,用好多雙邊投資合作基金,加大對專案的支援力度。利用經貿聯委會、混委會等合作機制,充分發揮駐外經商機構的作用,密切跟蹤專案進展情況,加強對企業的服務和保障,説明企業解決遇到的困難,為重大項目建設保駕護航。

4

四是境外合作區陸續建成,輻射帶動作用更大。

截至目前,中國企業在沿線24個國家推進建設境外經貿合作區75個,入區企業3412家,上繳東道國稅費累計22.1億美元,為當地創造20.9萬個就業崗位。這些園區,既有加工制造型、資源利用型、農業產業型,也有商貿物流型、科技研髮型及綜合開髮型等,對引導中國企業集群式走出去實現產業集聚發展,對促進沿線國家經濟社會發展,推動工業化進程、產業升級和經貿合作發揮了積極作用。

中國—白俄羅斯工業園已經成為絲綢之路經濟帶上的明珠和雙方互利合作的典範,已有40多家企業達成入園意向。

△中國—白俄羅斯工業園

埃及蘇伊士經貿合作區累計投資7.8億美元,生產總值超過6億美元,習近平主席2016年訪問埃及期間,與塞西總統共同出席了合作區二期的揭牌儀式。

△埃及蘇伊士經貿合作區

柬埔寨西哈努克港經濟特區已經成為柬埔寨重要的紡織產品生產基地,對西哈努克省的經濟貢獻率超過50%,解決當地就業1.7萬人,並為東道國捐助資金超過千萬美元,在當地贏得廣泛讚譽。

△柬埔寨西哈努克港經濟特區

我們不斷優化合作區發展佈局,完善合作保障機制,加大政策支持力度,推動研究相關政策有針對性地向重點國別合作區傾斜,拓寬資金支持範圍,創新合作區融資方式。積極推動與有條件、有意願的沿線國家共建經貿合作園區,吸引各國企業入園投資,形成各國優勢互補、良性互動的產業集聚區,建成國際產能和裝備製造合作的重要平臺和載體。

5

五是自貿區建設扎實推進,區域一體化進程加快。

我們已經與“一帶一路”沿線國家和地區簽署了中國—東盟自貿協定、中國—巴基斯坦自貿協定、中國—新加坡自貿協定、中國—格魯吉亞自貿協定,與馬爾地夫完成了自貿協定談判。目前,與東盟的自貿區升級議定書已開始實施,與新加坡等國也開啟了自貿協定升級談判,力爭進一步提高自貿水準和標準,打造立足周邊、覆蓋“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿易區網路。我們還在《亞太貿易協定》項下與印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾等4個沿線國家結束了第四輪關稅減讓談判,正抓緊準備實施。

我們將進一步加快與沿線國家建設自貿區,助力推進“一帶一路”貿易暢通,促進貿易投資自由化、便利化,在更大範圍、更高水準深化經貿合作。

今年5月份,中國成功主辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇,標誌著“一帶一路”建設步入新階段、邁上新臺階。高峰論壇期間,我們籌辦了“推進貿易暢通”平行主題會議。與相關國家和國際組織發起了推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議,表明了堅定維護經濟全球化、發展開放型世界經濟的立場主張。簽署一批經貿合作檔,涉及投資、基礎設施、經濟合作區、中小企業合作、電子商務等諸多領域。

△“推進貿易暢通”平行主題會議現場

我們認真貫徹落實習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上對外宣佈的重大經貿舉措,扎實推進首屆中國國際進口博覽會多項籌備工作,推動全球貿易和世界經濟聯動增長。積極向參與“一帶一路”建設的發展中國家和國際組織提供援助,實施了一批“幸福家園”、“愛心助困”、“康復助醫”專案。研究推出“絲路明珠”行動計畫,推動一批對外投資合作重大專案落地。

“一帶一路”建設是偉大的事業,需要偉大的實踐。讓我們進一步弘揚絲路精神,堅持共商共建共用,深化經貿往來,務實推動合作,乘勢而上、順勢而為,推動經濟全球化深入發展,共同打造人類命運共同體!

從傳統的商品和勞務輸出為主發展到商品、服務、資本輸出“多頭並進”。

我們不斷深化管理體制改革,完善促進政策,積極商簽政府間投資合作協定,為對外投資合作創造良好的政策環境。一是以對外工程承包為先導,以金融服務為支援,充分發揮中國鐵路、電力、通信、工程機械等裝備製造業的技術優勢,引導企業積極參與沿線國家基礎設施建設,帶動裝備產品、技術、標準、服務聯合走出去。

我們支援企業創新投資方式,推動境外投資合作項目建設運營一體化,鼓勵企業採取BOT、PPP等方式參與專案建設和後續運營管理,投資建立物流基地、售後服務和維修中心,實現對外投資合作專案可持續發展。

我們大力加強與沿線國家能源資源和農業合作開發,拓寬合作領域,擴大深加工合作,延伸產業鏈。拓展海上合作,推進海水養殖、遠洋漁業、水產品加工、海水淡化、海洋生物製藥、海洋工程技術、環保產業和海上旅遊等領域合作,使之成為共建海上絲綢之路的重要支撐。同時,我們不斷放寬外資准入領域,營造高標準的國際營商環境,吸引沿線國家來華投資。今年1-8月,沿線國家在華投資新設立企業2576家,同比增長36.5%,實際投入外資金額36.2億美元。

3

三是重大專案落地生根,示範帶動效應更加凸顯。

重大專案是“一帶一路”經貿合作的重要抓手,是“一帶一路”建設取得實效的關鍵。目前,一批重大專案陸續落地,中老鐵路、巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路已經開工,中俄、中哈、中緬等油氣管道項目的建設或運營都在有序推進。

△中國-老撾磨丁至萬象鐵路工程奠基

馬爾地夫中馬友誼大橋,是2014年習近平主席訪馬期間由雙方領導人共同商定、共同命名的重點工程,是世界首座在珊瑚礁上建設的跨海大橋,也是馬迄今最大的基礎設施工程。

△馬爾地夫中馬友誼大橋

斯里蘭卡漢班托塔港口項目,合同金額5.1億美元,受到斯里蘭卡前總統拉賈派克薩高度讚賞,“感謝你們的國家和人民,為我們建設了這麼壯觀的港口,這個港口將給中斯兩國人民帶來真誠的友誼。”

我們綜合利用外經貿發展專項資金、大型成套設備出口融資保險專項安排等政策,支持“一帶一路”建設重大專案落地。積極協調各種政策性和商業性金融機構,用好多雙邊投資合作基金,加大對專案的支援力度。利用經貿聯委會、混委會等合作機制,充分發揮駐外經商機構的作用,密切跟蹤專案進展情況,加強對企業的服務和保障,説明企業解決遇到的困難,為重大項目建設保駕護航。

4

四是境外合作區陸續建成,輻射帶動作用更大。

截至目前,中國企業在沿線24個國家推進建設境外經貿合作區75個,入區企業3412家,上繳東道國稅費累計22.1億美元,為當地創造20.9萬個就業崗位。這些園區,既有加工制造型、資源利用型、農業產業型,也有商貿物流型、科技研髮型及綜合開髮型等,對引導中國企業集群式走出去實現產業集聚發展,對促進沿線國家經濟社會發展,推動工業化進程、產業升級和經貿合作發揮了積極作用。

中國—白俄羅斯工業園已經成為絲綢之路經濟帶上的明珠和雙方互利合作的典範,已有40多家企業達成入園意向。

△中國—白俄羅斯工業園

埃及蘇伊士經貿合作區累計投資7.8億美元,生產總值超過6億美元,習近平主席2016年訪問埃及期間,與塞西總統共同出席了合作區二期的揭牌儀式。

△埃及蘇伊士經貿合作區

柬埔寨西哈努克港經濟特區已經成為柬埔寨重要的紡織產品生產基地,對西哈努克省的經濟貢獻率超過50%,解決當地就業1.7萬人,並為東道國捐助資金超過千萬美元,在當地贏得廣泛讚譽。

△柬埔寨西哈努克港經濟特區

我們不斷優化合作區發展佈局,完善合作保障機制,加大政策支持力度,推動研究相關政策有針對性地向重點國別合作區傾斜,拓寬資金支持範圍,創新合作區融資方式。積極推動與有條件、有意願的沿線國家共建經貿合作園區,吸引各國企業入園投資,形成各國優勢互補、良性互動的產業集聚區,建成國際產能和裝備製造合作的重要平臺和載體。

5

五是自貿區建設扎實推進,區域一體化進程加快。

我們已經與“一帶一路”沿線國家和地區簽署了中國—東盟自貿協定、中國—巴基斯坦自貿協定、中國—新加坡自貿協定、中國—格魯吉亞自貿協定,與馬爾地夫完成了自貿協定談判。目前,與東盟的自貿區升級議定書已開始實施,與新加坡等國也開啟了自貿協定升級談判,力爭進一步提高自貿水準和標準,打造立足周邊、覆蓋“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿易區網路。我們還在《亞太貿易協定》項下與印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾等4個沿線國家結束了第四輪關稅減讓談判,正抓緊準備實施。

我們將進一步加快與沿線國家建設自貿區,助力推進“一帶一路”貿易暢通,促進貿易投資自由化、便利化,在更大範圍、更高水準深化經貿合作。

今年5月份,中國成功主辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇,標誌著“一帶一路”建設步入新階段、邁上新臺階。高峰論壇期間,我們籌辦了“推進貿易暢通”平行主題會議。與相關國家和國際組織發起了推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議,表明了堅定維護經濟全球化、發展開放型世界經濟的立場主張。簽署一批經貿合作檔,涉及投資、基礎設施、經濟合作區、中小企業合作、電子商務等諸多領域。

△“推進貿易暢通”平行主題會議現場

我們認真貫徹落實習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上對外宣佈的重大經貿舉措,扎實推進首屆中國國際進口博覽會多項籌備工作,推動全球貿易和世界經濟聯動增長。積極向參與“一帶一路”建設的發展中國家和國際組織提供援助,實施了一批“幸福家園”、“愛心助困”、“康復助醫”專案。研究推出“絲路明珠”行動計畫,推動一批對外投資合作重大專案落地。

“一帶一路”建設是偉大的事業,需要偉大的實踐。讓我們進一步弘揚絲路精神,堅持共商共建共用,深化經貿往來,務實推動合作,乘勢而上、順勢而為,推動經濟全球化深入發展,共同打造人類命運共同體!