空前大招來了!農民增收、養老通通不用愁!
長期以來,在農民的多條收入管道中,財產性收入比重不高,而在寧夏平羅縣試點地區,政府的政策創新,為農民將土地“變現”、增加財產性收入提供了有針對性的解決策略。
//試點地區宅基地、耕地都能“賣”
據央視財經披露,今年寧夏平羅縣已經落地實施了“退出三權”政策,所謂退出三權,簡單說就是農民退出自己所擁有的房屋所有權、宅基地使用權和土地承包經營權,交給政府。退出土地的村民會獲得相應的補償。
從2013年開始,寧夏回族自治區平羅縣開始探索退出三權、以地養老的政策實踐。今年68歲的老漢馬占福經過慎重考慮、率先報名,馬占福不僅“賣了房”又“賣了地”,
三權出讓政策的初衷雖是為幫助農村老人養老,但它的實際價值還不僅於此,至少體現為以下兩點:
2、有效解決中國的糧食安全。
//農民財產性收入提高
長期以來,農村耕地只具備原始的生產資料屬性,農民只能通過耕作土地獲得莊稼。農民只享有宅基地的使用權、耕地的承包權,產權歸集體所有,無法交易也就無法兌現土地本身的價值。而寧夏的積極探索,逐漸釋放了冰封已久的耕地和宅基地金融屬性。
三權分置後,
這一政策實施後,農民的財產性收入的提高和養老問題自然可以通過土地變現解決。
//解決糧食安全問題
由於城市化進程加快,年輕人口大量流入城市,導致農村耕地大面積閒置,擁有960萬平方公里土地的中國,糧食也需要進口,近幾年我國糧食自給率還逐漸下降。
“三權分置”後,現象雖有改觀,
現如今,國家鼓勵農民將手中的經營權出讓給一些種植機構,甚至嘗試著推行“三權出讓”政策,國家就可以將以前東一片西一片的耕地連成一片,然後出租給一些機構種植,利用現代化工具大面積糧食種植,不但能解決田地荒蕪問題、增加農民收入,還提高國家糧食自給率。
需要強調的是,農民出不出讓自己的土地需要尊重農民意願。在新審議的《土地承包法修正案草案》中,政府就做了明確規定:
1、明確國家依法保護農村土地承包關係穩定並長久不變;
2、為了給予農民穩定的土地承包經營預期,草案規定,耕地承包期屆滿後再延長三十年;
3、農民進城落戶,土地承包權擬定不交回發包方;
4、草案規定,承包方可以用承包土地經營權向金融機構融資擔保。協力廠商通過流轉取得的土地經營權,經承包方或其委託代理人書面同意,可以向金融機構融資擔保。
也就是說,在處理自己的土地權方面,農民可以完全根據自己的意願作出三種選擇:
一、永遠享有承包權,即使戶口轉移到了城市,也仍可享受三權;
二、三權分立,農民掌握承包權,可以將經營權以收租金或入股的方式出租給某些種植機構;
三、“三權”出讓給政府,政府高價回收。
實習編輯:史芳靜
編輯:張程
責任編輯:張磊
《致富青年幫》廣播節目收聽: 中波收聽:AM720(華北、華東部分地區)
網上收聽:央廣網(www.cnr.cn或country.cnr.cn)
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然後出租給一些機構種植,利用現代化工具大面積糧食種植,不但能解決田地荒蕪問題、增加農民收入,還提高國家糧食自給率。需要強調的是,農民出不出讓自己的土地需要尊重農民意願。在新審議的《土地承包法修正案草案》中,政府就做了明確規定:
1、明確國家依法保護農村土地承包關係穩定並長久不變;
2、為了給予農民穩定的土地承包經營預期,草案規定,耕地承包期屆滿後再延長三十年;
3、農民進城落戶,土地承包權擬定不交回發包方;
4、草案規定,承包方可以用承包土地經營權向金融機構融資擔保。協力廠商通過流轉取得的土地經營權,經承包方或其委託代理人書面同意,可以向金融機構融資擔保。
也就是說,在處理自己的土地權方面,農民可以完全根據自己的意願作出三種選擇:
一、永遠享有承包權,即使戶口轉移到了城市,也仍可享受三權;
二、三權分立,農民掌握承包權,可以將經營權以收租金或入股的方式出租給某些種植機構;
三、“三權”出讓給政府,政府高價回收。
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