華文網

「向人民報告」靖邊縣水務局 農業局 林業局2017年度重點工作完成情況!

靖邊縣水務局

2017年度重點工作任務完成情況的報告

縣水務局局長 柴元亮

全縣父老鄉親:

根據靖邊縣第十八屆人大常委會第十一次會議安排,現將靖邊縣水務局2017年度重點工作任務完成情況報告如下:

一、年度目標任務完成情況

一是防汛抗旱能力不斷提升。全面完成防汛應急值守、預案編制、隱患排查、山洪災害移民搬遷審核等工作,楊米澗等五處抗旱引提調工程完成全部建設任務,坪莊水庫完成主體工程建設,五合水庫完成主體工程的85%,

實現大汛之年河庫安瀾。二是民生水利事業加速發展。完成新修和改造提高基本農田8790畝,發展節水灌溉2400畝,由於坡耕地治理計畫未下達,該專案未實施;解決和鞏固提升農村飲水人口1.92萬人,農村自來水普及率達94.29%;縣城供水新打水源井3眼,鋪設管網2公里,實現城市安全供水453萬噸;水產養殖新增螃蟹養殖面積1000畝,發展溫棚養殖2000平方米,新建大鯢養殖試驗示範基地1處,
改造池塘2處,引進匙吻鱘、娃娃魚等新品種。加強水庫水面養殖污染治理,減少金雞沙、胡坪水庫網箱養殖面積1.8萬平方米,完成水產品產量2820噸;庫區移民基礎設施建設完成新打及配套機井12眼等,發放直補資金138萬元。三是水保生態環境持續好轉。重點實施了國家水土保持、京津風沙源治理、煤油氣返還治理、淤地壩除險加固等工程,全縣累計完成水土流失治理面積114平方公里,
維修加固淤地壩57座。四是水資源管理不斷加強。充分發揮“三條紅線”的約束性、控制性和先導性作用,編制了《地下水超采區治理實施方案》,壓采超采區水量45萬立方米,關閉城區自備水源井11眼,截止目前全縣用水總量9800萬立方米。編制了《靖邊縣入河排污口整治方案》,重點對蘆河、大理河、周河的46處入河排污口進行治理監管。編制了《水資源承載能力預警機制報告》,
完成了城市飲用水源保護區重新劃分工作,初步劃定一級保護區0.49平方公里,二級保護區48.7平方公里,三級保護區115.75平方公里,目前方案已上報縣政府待審。五是水利改革深入有序推進。全面推行河長制,出臺了全面推行河長制實施方案,制定了河長制工作會議等7項制度,落實了縣級總河長2人、副總河長3人、縣級河長8人、鎮級河長40人和村級巡河員147人,印發了河長制工作手冊,安裝河長制公示牌23塊。
全面推進小型水利工程管理體制改革,制定了小型水利工程管理體制改革實施方案和安排意見,目前外業摸底調查和匯總登記工作已全部完成,正在進行審核公示。六是水利前期工作扎實推進。引黃入靖工程可研報告已審核通過;蔣家窯水庫正在進行可研報告編制;黃河粗泥沙治理工程完成專案三期規劃工作和35座典型壩初步設計,為水利可持續發展奠定了基礎。七是全面從嚴治党持續加強。制定了全面從嚴治黨主體責任清單,明確領導班子集體責任和個性責任共79項,完善了民主評議黨員、發展黨員等制度,按時召開“三會一課”、民主生活會,共召開各類會議23次,組織集體學習36次,促進政風行風進一步好轉。

二、脫貧攻堅任務完成情況

按照“兩不愁、三保障”的要求,今年我局累計爭取省、市、縣農村飲水安全項目資金2203.55萬元,其中縣級資金1363萬元,解決和鞏固提升全縣農村飲水人口1.92萬人,完成年度計畫任務的132%,年度計畫退出貧困村龍二村、王梁村和貧困戶全部達到安全飲水標準。我局共成立駐村工作隊11支,派出駐村領導幹部31人,選派第一書記3人,包扶領導幹部74人,幫扶貧困戶141戶327人,完成維修高抽站1處,安裝淨水設施47套,新建水廠1座,玻璃鋼蓄水池1座,鋪設管網9.5公里,維修管道4.5公里,新修基本農田1000畝等,完成投資200多萬元。

三、其它工作完成情況

一是突發問題處理求快。8月25日,胡坪水庫出現險情,我局召開緊急會議進行應急搶險部署,組織水務系統黨員幹部30人連夜進行搶險,同時派出分管領導和技術員駐守胡坪水庫,完成水庫泄水及應急搶險工程建設,確保了人民群眾生命財產安全。二是社會矛盾化解求穩。坪莊、五合水庫因征地、林木補償等問題多次受到阻工,我局及時與鎮、村兩級和縣級相關部門進行協調解決,化解了矛盾糾紛,確保了工程順利實施。三是人大議案辦理求效。今年我局共承擔議案辦理7件,目前已辦結3件,其它4件如蘆河綜合治理辦理週期長,需分年度逐步辦結,目前正在有序辦理中。四是依法治水管水求嚴。加大非法取用水、非法侵佔河道等違法行為的打擊力度,共開展各類執法活動14次,查處各類水事違法案件25起,確保了水事活動依法有序和諧。水土保持方案審批、取用水許可審批、漁業養殖許可審批、河道管理範圍內建設項目審批進駐政務大廳,截止目前共辦理各類審批60餘份。

四、創新及亮點工作情況

一是資金爭取力度大,一年來累計為水務系統包扶村爭取到基本農田建設、煤油氣返還治理、節水灌溉等各級資金2000萬元;二是專案實施口碑好,甯條梁鎮西原則村實施荒山坡地改造3700多畝,楊米澗鎮顯安村實施基本農田1200畝,為當地群眾脫貧致富奠定了基礎,受到了群眾一致好評;三是安全飲水有創新,試行安裝了玻璃鋼水箱和風光互補發電取水系統,得到了省市的肯定,並在全省推廣使用;四是用水管理資訊化,安裝了地下水監測、水資源遠端監控、水資源資訊化管控系統,對自來水公司、工業園區和四柏樹水源地水量、水位進行即時監控。

五、存在問題

一是審批環節多,項目開工難。重大水利工程前期審批環節多、週期長,致使工程無法按時開工。

二是配套資金不足,專案實施難。水利工程建設主要以中省投資為主,市縣配套為輔,部分水利工程因配套資金不到位或不足,致使工程不能如期完工。

三是施工環境差,專案推進難。重大水利工程因土地、林木賠償、移民安置等問題群眾阻撓大,嚴重影響工程建設進度。

四是執法環境差,水政執法難。群眾水法制意識淡薄,執法手段單一,執法能力不強。

靖邊縣農業局

2017年度重點工作任務完成情況的報告

縣農業局局長 楊翔宇

全縣父老鄉親:

根據靖邊縣第十八屆人大常委會第十一次會議安排,現將靖邊縣農業局2017年度重點工作任務完成情況報告如下:

一、目標任務完成情況

2017年,我局按照以“高產、優質、高效、生態、安全”為根本要求,以發展“品牌農業、科技農業、職業農業、市場農業、融合農業”為基本路徑,以推進農業轉型升級、持續打造全國知名的優質農產品輸出區域為目標,以精准扶貧統攬工作全域,狠抓農村土地三權分置和農村集體產權制度兩項改革,努力推進產業扶貧和追趕超越兩大攻堅戰,圓滿完成了年初確定的目標任務。

1.現代農業建設。今年重點抓了四大體系建設。一是產業體系建設。建成苗木繁育基地60畝,山地蘋果園3000畝,鮮食葡萄園600畝,葡萄酒莊1處。完成馬鈴薯標準化基地1200畝,馬鈴薯“一畝田”工程3000畝。建成綠色有機蔬菜和雜糧等試驗基地300畝。建成小雜糧生產示範基地8300畝。建設中藥材示範基地5000畝。二是生產體系建設。完成耕地產能提升項目1萬畝。完成聯合國糧農組織TCP項目500畝。在王渠則打造休閒觀光農業示範點5000畝。推廣沼肥水高效綜合利用技術360畝。建立馬鈴薯病蟲減量控害示範區500畝,建立綠色防控示範區1000畝;建立馬鈴薯晚疫病綜合防治示範區2000畝。全縣智慧農業、休閒農業初具規模,休閒農業葡萄產業兩個全市現場會在我縣勝利召開。三是經營行銷體系建設。建成省級提質增效園區1個,調整建成省級現代農業園區1個、市級現代農業園區1個,培育新型職業農民300人,培育專業合作社9家、家庭農場49家、土地股份合作社29家、土地託管合作社1家。註冊確定我縣區域公共母品牌;申報認證無公害農產品3個;抽檢農產品3072份,抽檢合格率為99%;順利通過國家質檢總局生態原產地產品保護示範區驗收。建成北京、上海、西安、杭州、榆林農產品直銷店;龍洲丹霞景區直銷店建設等待景區統一規劃,農業局一樓農產品形象店建成並開始營業。參加或舉辦了北京國際優質農產品展示交易會、陝西靖邊優質農產品杭州發佈會、北京十五屆農產品交易會和呂梁山貨推薦會、靖邊縣秋季商品交易會。與華人天下文化傳播有限公司合作開發物聯網加大對靖邊農產品的宣傳。聘請本土影視名人形象代言人宣傳我縣素食類農產品,在縣域內高速公路和重要景區安置形象代言人大型廣告標誌牌,在中央七台黃金時段播放靖邊馬鈴薯廣告片。成功舉辦了首屆農資展銷會。通過多管道廣泛宣傳推薦,有力的提高我縣農產品的知名度,農產品銷售取得喜人成績,全年簽訂農產品訂單銷售金額7.6億元,助銷農產品1.8億元。部分農產品遠銷13個國家和地區。四是服務體系建設情況。在農業局一樓大廳建成農業綜合服務平臺,硬體設施安裝到位,正在進行網路建設,大力開展技術培訓,全年培訓農民2.2萬人次。

2.農村改革工作。今年農村改革包括土地確權登記頒證和農村集體產權制度(“三變”)改革兩項內容,目前基本完成了農村土地確權登記頒證工作。農村產權制度改革上制定出臺了《靖邊縣農村集體產權制度改革實施方案》《靖邊縣關於推進“三變”改革發展集體經濟助推脫貧攻堅實施方案》等一系列檔,成立了領導小組,確定了3個試點村。召開兩次全縣“三變”改革推進會,完成了全縣29個村(其中27個貧困村)的集體經濟組織登記頒證工作。其中馬季溝“三變”改革得到農業部肯定,已成為全省全市“三變”改革典範之一。

3.精准扶貧工作。今年,我局系統選派10個單位成立了10個扶貧駐村工作隊,分別進駐5鎮10村開展精准扶貧脫貧攻堅工作,共爭取水電路、產業等各類資金專案650萬元並全部落實。產業扶貧情況。5月份成立產業脫貧辦公室,抽調農業、發展、林業、供銷、畜牧、農機等部門15名業務人員具體開展產業扶貧工作。一是精准識別。對全縣建檔立卡貧困戶進行了核實,共識別出產業脫貧鞏固戶、貧困戶2343戶,5949人,堅持短期專案和建立長期機制相結合,指導貧困村和產業脫貧的鞏固戶、貧困戶分別制定了產業發展四年規劃和年度實施方案。二是確定方案。通過調研制定了全縣的產業脫貧四年規劃以及2017年產業脫貧工作實施方案。三是落實資金。成立融資平臺,通過爭取政府投資、金融貸款、社會資助,共融資6319.99萬元,其中中省市縣投資1877.3萬元,發放小額貸款2066.55萬元。四是技術跟進。成立了縣產業脫貧技術服務110指揮中心,抽調農技專家100多人,組建了產業脫貧技術服務小分隊、15家新型經營主體服務團隊和貧困村扶貧技術服務工作隊進行包鎮、包村、包組,深入鎮、村、組、戶全面開展技術培訓,指導產業發展。全年培訓建檔立卡貧困戶1273戶3700人。五是研究出臺了《靖邊縣2018-2020年產業脫貧工作規劃》《靖邊縣2018年產業脫貧工作實施方案》和建設了年度項目庫。組織相關農業專家研究制定了《靖邊縣產業脫貧實施細則》,為今後產業扶貧奠定了基礎。

二、新增工作任務

今年新增工作主要是兩方面,一是“三變”改革,這項工作9月份提出,10月份安排,12月底完成29個村改革任務,時間緊,任務重,按時間節點順利完成,試點典型被省市多家媒體報導,引起省內外關注學習和參觀。二是產業扶貧。5分月成立產業辦,制計畫、定方案、抽自己、抓兌付、搞培訓、抓服務,全員上手,實行“五加二白加黑”,圓滿完成年度工作任務。

三、工作創新情況

一是種植業結構的優化推動了供給側結構性改革,玉米種植面積下降,馬鈴薯、果蔬、小雜糧、中藥材等特色產業顯現出“一減多增”趨勢。二是智慧農業的應用推動了農業轉型升級,在海則灘引進全球先進的精准化自動滴灌系統,馬鈴薯晚疫病監測系統實現了智慧化。三是面對市場多措並舉宣傳行銷,大大提升了我縣農產品的知名度和市場競爭力。四是撬動金融資金投資農業,成效明顯。今年與郵儲銀行簽訂戰略合作協定,撬動銀行資金6319.99萬元投資農業產業發展,有效的解決了農業生產資金需求。五是聯合國糧農組織專案的實施成為國際同類地區的及時典範,科技成果將在絲綢之路成果展上展出。六是“三變”改革試點工作成效顯著,為精准扶貧鄉村振興創造了條件。

四、存在不足與困難

一是農業投入嚴重不足,中省市投資傾向扶貧重點縣,縣本級投資直線下降,現代農業發展投資捉襟見肘;二是加工、儲藏、流通體系不完善,產業鏈條短,經營體系發展緩慢,品牌競爭力不強,農產品附加值低;三是農村改革仍然任重道遠。

報告完畢,謝謝大家。

靖邊縣林業局

2017年度重點工作任務完成情況報告

縣林業局局長 王壹

全縣父老鄉親:

根據靖邊縣第十八屆人大常委會第十一次會議安排,現將靖邊縣林業局2017年度重點工作任務完成情況報告如下:

一、年初確定的重點任務完成情況

全年完成營造林生產任務9.25萬畝,全民義務植樹90萬株。一是完成了京津風沙源、三北防護林、樟子松基地建設任務4萬畝,撫育森林4.61萬畝;二是綠化包茂高速、青銀高速和307國道等交通要道61.3公里,在宋家窪、柳三村等16個村子實施三化一片林專案,在南部山區栽植核桃等經濟林2400畝。三是駐靖能源企業完成造林0.4萬畝,在牛玉琴林場等林區平茬灌木1萬畝,完成了歷年播區撫育任務5000畝、補植任務2000畝。四是完成2016年退耕還林任務5000畝,今年的2萬畝任務目前完成了1.6萬畝。五是加強森林資源管護工作,辦理林業行政案件48起、刑事案件5起,查封違法木材加工企業21家,檢驗檢疫苗木812批次、1452萬株,撲滅森林火災46起,完成了濕地普查和濕地保護規劃工作。六是加強封山禁牧監管工作,全年督查鄉鎮禁牧工作24次,全縣各級禁牧機構查處違法放牧案件260多起。七是加強林業行政審批管理,受理征佔用林地審批手續13項,使用林地2550畝。批准臨時佔用林地項目55宗,使用林地2505畝。批准低產劣質林地改造專案13項,改造面積1100畝。發放木材採伐許可證135份,批准採伐木材2637方。

二、新增任務完成情況

一是做好全縣生態扶貧工作,嚴格落實各項生態脫貧政策。全年給農民兌現國家公益林補償資金2985萬元,其中涉及建檔立卡戶2836戶、9928人補償資金223萬元。在建檔立卡人口中公開選聘生態護林員132名,全年支付工資122萬元。兌付2016—2017年度退耕還林補助資金387.6萬元,其中涉及貧困戶資金84.4萬元。完成2000畝針對貧困戶的灌木平茬任務,在貧困村建成林業產業示範點9個。安排資金79.2萬元對全縣19家貧困人口發展的涉林專業合作社進行扶持,投資60萬元在6個貧困村實施了綠化專案。成立了林業科技扶貧服務集團,建成了43名林業專家組成的林業科技人才庫,貧困人口可開展“點名”式服務,全縣培訓貧困人口1515人次。二是圓滿完成駐村工作隊任務。全系統包括局機關在內有10個駐村工作隊、26名駐村幹部,他們積極貧困戶解決實際困難,大力爭取各部門專案建設投資。主要完成了硬地梁村道路硬化項目、大台村防火通道和榆樹鹼村高抽站建設項目,為賀家峁村爭取綠化資金28萬元、小橋畔村30萬元。通過扶貧與扶志和扶智相結合,激發了他們的內在動力,所幫扶的貧困人口多數能夠積極創業、主動就業,消除了等靠要思想。

三是今年8月份啟動了創建省級森林城市工作,初步完成了國有林場改革工作,出臺了國有林場改革方案,我縣的7個國有林場和楊橋畔苗圃全部變更為全額事業單位。

三、創新型工作開展情況

一四是創新工作思路,著力打造“六個林業”。在具體工作中圍繞“生態林業、民生林業、文化林業、整合林業、法治林業、廉潔林業”建設,著力抓好林業生態建設、林業產業建設、森林資源管護和國有場圃管理工作。二是全面加強林業工程管理,把規劃設計、工程管理、檢查驗收和資金兌現四個重要環節相互分離,起到了制約與監督作用,有效提高了工業工程品質。三是切實加強生態文化建設。4月份舉辦了“生態靖邊 杏花映秀”攝影大賽,5月份在靖邊一小開展“尋找生態觀光線路最美代言人”親子植樹活動,8月份邀請省林業廳李三原廳長等在青陽岔鎮黃家灣村開展樹木認領活動。四是扎實開展黨建工作為靖邊林業注入新活力。我們把黨建工作有機地融入在林業生產當中,嘗試在植樹造林現場、林業科技培訓等活動當中講黨課,成立了林業青年志願者服務隊。

四、存在的主要矛盾和問題

一是封山禁牧壓力較大,造林成果保護難;二是林地權屬糾紛突出,調處解決難度大,調查取證困難;三是造林地塊難落實,造林阻工現象時有發生。

報告完畢。

七是全面從嚴治党持續加強。制定了全面從嚴治黨主體責任清單,明確領導班子集體責任和個性責任共79項,完善了民主評議黨員、發展黨員等制度,按時召開“三會一課”、民主生活會,共召開各類會議23次,組織集體學習36次,促進政風行風進一步好轉。

二、脫貧攻堅任務完成情況

按照“兩不愁、三保障”的要求,今年我局累計爭取省、市、縣農村飲水安全項目資金2203.55萬元,其中縣級資金1363萬元,解決和鞏固提升全縣農村飲水人口1.92萬人,完成年度計畫任務的132%,年度計畫退出貧困村龍二村、王梁村和貧困戶全部達到安全飲水標準。我局共成立駐村工作隊11支,派出駐村領導幹部31人,選派第一書記3人,包扶領導幹部74人,幫扶貧困戶141戶327人,完成維修高抽站1處,安裝淨水設施47套,新建水廠1座,玻璃鋼蓄水池1座,鋪設管網9.5公里,維修管道4.5公里,新修基本農田1000畝等,完成投資200多萬元。

三、其它工作完成情況

一是突發問題處理求快。8月25日,胡坪水庫出現險情,我局召開緊急會議進行應急搶險部署,組織水務系統黨員幹部30人連夜進行搶險,同時派出分管領導和技術員駐守胡坪水庫,完成水庫泄水及應急搶險工程建設,確保了人民群眾生命財產安全。二是社會矛盾化解求穩。坪莊、五合水庫因征地、林木補償等問題多次受到阻工,我局及時與鎮、村兩級和縣級相關部門進行協調解決,化解了矛盾糾紛,確保了工程順利實施。三是人大議案辦理求效。今年我局共承擔議案辦理7件,目前已辦結3件,其它4件如蘆河綜合治理辦理週期長,需分年度逐步辦結,目前正在有序辦理中。四是依法治水管水求嚴。加大非法取用水、非法侵佔河道等違法行為的打擊力度,共開展各類執法活動14次,查處各類水事違法案件25起,確保了水事活動依法有序和諧。水土保持方案審批、取用水許可審批、漁業養殖許可審批、河道管理範圍內建設項目審批進駐政務大廳,截止目前共辦理各類審批60餘份。

四、創新及亮點工作情況

一是資金爭取力度大,一年來累計為水務系統包扶村爭取到基本農田建設、煤油氣返還治理、節水灌溉等各級資金2000萬元;二是專案實施口碑好,甯條梁鎮西原則村實施荒山坡地改造3700多畝,楊米澗鎮顯安村實施基本農田1200畝,為當地群眾脫貧致富奠定了基礎,受到了群眾一致好評;三是安全飲水有創新,試行安裝了玻璃鋼水箱和風光互補發電取水系統,得到了省市的肯定,並在全省推廣使用;四是用水管理資訊化,安裝了地下水監測、水資源遠端監控、水資源資訊化管控系統,對自來水公司、工業園區和四柏樹水源地水量、水位進行即時監控。

五、存在問題

一是審批環節多,項目開工難。重大水利工程前期審批環節多、週期長,致使工程無法按時開工。

二是配套資金不足,專案實施難。水利工程建設主要以中省投資為主,市縣配套為輔,部分水利工程因配套資金不到位或不足,致使工程不能如期完工。

三是施工環境差,專案推進難。重大水利工程因土地、林木賠償、移民安置等問題群眾阻撓大,嚴重影響工程建設進度。

四是執法環境差,水政執法難。群眾水法制意識淡薄,執法手段單一,執法能力不強。

靖邊縣農業局

2017年度重點工作任務完成情況的報告

縣農業局局長 楊翔宇

全縣父老鄉親:

根據靖邊縣第十八屆人大常委會第十一次會議安排,現將靖邊縣農業局2017年度重點工作任務完成情況報告如下:

一、目標任務完成情況

2017年,我局按照以“高產、優質、高效、生態、安全”為根本要求,以發展“品牌農業、科技農業、職業農業、市場農業、融合農業”為基本路徑,以推進農業轉型升級、持續打造全國知名的優質農產品輸出區域為目標,以精准扶貧統攬工作全域,狠抓農村土地三權分置和農村集體產權制度兩項改革,努力推進產業扶貧和追趕超越兩大攻堅戰,圓滿完成了年初確定的目標任務。

1.現代農業建設。今年重點抓了四大體系建設。一是產業體系建設。建成苗木繁育基地60畝,山地蘋果園3000畝,鮮食葡萄園600畝,葡萄酒莊1處。完成馬鈴薯標準化基地1200畝,馬鈴薯“一畝田”工程3000畝。建成綠色有機蔬菜和雜糧等試驗基地300畝。建成小雜糧生產示範基地8300畝。建設中藥材示範基地5000畝。二是生產體系建設。完成耕地產能提升項目1萬畝。完成聯合國糧農組織TCP項目500畝。在王渠則打造休閒觀光農業示範點5000畝。推廣沼肥水高效綜合利用技術360畝。建立馬鈴薯病蟲減量控害示範區500畝,建立綠色防控示範區1000畝;建立馬鈴薯晚疫病綜合防治示範區2000畝。全縣智慧農業、休閒農業初具規模,休閒農業葡萄產業兩個全市現場會在我縣勝利召開。三是經營行銷體系建設。建成省級提質增效園區1個,調整建成省級現代農業園區1個、市級現代農業園區1個,培育新型職業農民300人,培育專業合作社9家、家庭農場49家、土地股份合作社29家、土地託管合作社1家。註冊確定我縣區域公共母品牌;申報認證無公害農產品3個;抽檢農產品3072份,抽檢合格率為99%;順利通過國家質檢總局生態原產地產品保護示範區驗收。建成北京、上海、西安、杭州、榆林農產品直銷店;龍洲丹霞景區直銷店建設等待景區統一規劃,農業局一樓農產品形象店建成並開始營業。參加或舉辦了北京國際優質農產品展示交易會、陝西靖邊優質農產品杭州發佈會、北京十五屆農產品交易會和呂梁山貨推薦會、靖邊縣秋季商品交易會。與華人天下文化傳播有限公司合作開發物聯網加大對靖邊農產品的宣傳。聘請本土影視名人形象代言人宣傳我縣素食類農產品,在縣域內高速公路和重要景區安置形象代言人大型廣告標誌牌,在中央七台黃金時段播放靖邊馬鈴薯廣告片。成功舉辦了首屆農資展銷會。通過多管道廣泛宣傳推薦,有力的提高我縣農產品的知名度,農產品銷售取得喜人成績,全年簽訂農產品訂單銷售金額7.6億元,助銷農產品1.8億元。部分農產品遠銷13個國家和地區。四是服務體系建設情況。在農業局一樓大廳建成農業綜合服務平臺,硬體設施安裝到位,正在進行網路建設,大力開展技術培訓,全年培訓農民2.2萬人次。

2.農村改革工作。今年農村改革包括土地確權登記頒證和農村集體產權制度(“三變”)改革兩項內容,目前基本完成了農村土地確權登記頒證工作。農村產權制度改革上制定出臺了《靖邊縣農村集體產權制度改革實施方案》《靖邊縣關於推進“三變”改革發展集體經濟助推脫貧攻堅實施方案》等一系列檔,成立了領導小組,確定了3個試點村。召開兩次全縣“三變”改革推進會,完成了全縣29個村(其中27個貧困村)的集體經濟組織登記頒證工作。其中馬季溝“三變”改革得到農業部肯定,已成為全省全市“三變”改革典範之一。

3.精准扶貧工作。今年,我局系統選派10個單位成立了10個扶貧駐村工作隊,分別進駐5鎮10村開展精准扶貧脫貧攻堅工作,共爭取水電路、產業等各類資金專案650萬元並全部落實。產業扶貧情況。5月份成立產業脫貧辦公室,抽調農業、發展、林業、供銷、畜牧、農機等部門15名業務人員具體開展產業扶貧工作。一是精准識別。對全縣建檔立卡貧困戶進行了核實,共識別出產業脫貧鞏固戶、貧困戶2343戶,5949人,堅持短期專案和建立長期機制相結合,指導貧困村和產業脫貧的鞏固戶、貧困戶分別制定了產業發展四年規劃和年度實施方案。二是確定方案。通過調研制定了全縣的產業脫貧四年規劃以及2017年產業脫貧工作實施方案。三是落實資金。成立融資平臺,通過爭取政府投資、金融貸款、社會資助,共融資6319.99萬元,其中中省市縣投資1877.3萬元,發放小額貸款2066.55萬元。四是技術跟進。成立了縣產業脫貧技術服務110指揮中心,抽調農技專家100多人,組建了產業脫貧技術服務小分隊、15家新型經營主體服務團隊和貧困村扶貧技術服務工作隊進行包鎮、包村、包組,深入鎮、村、組、戶全面開展技術培訓,指導產業發展。全年培訓建檔立卡貧困戶1273戶3700人。五是研究出臺了《靖邊縣2018-2020年產業脫貧工作規劃》《靖邊縣2018年產業脫貧工作實施方案》和建設了年度項目庫。組織相關農業專家研究制定了《靖邊縣產業脫貧實施細則》,為今後產業扶貧奠定了基礎。

二、新增工作任務

今年新增工作主要是兩方面,一是“三變”改革,這項工作9月份提出,10月份安排,12月底完成29個村改革任務,時間緊,任務重,按時間節點順利完成,試點典型被省市多家媒體報導,引起省內外關注學習和參觀。二是產業扶貧。5分月成立產業辦,制計畫、定方案、抽自己、抓兌付、搞培訓、抓服務,全員上手,實行“五加二白加黑”,圓滿完成年度工作任務。

三、工作創新情況

一是種植業結構的優化推動了供給側結構性改革,玉米種植面積下降,馬鈴薯、果蔬、小雜糧、中藥材等特色產業顯現出“一減多增”趨勢。二是智慧農業的應用推動了農業轉型升級,在海則灘引進全球先進的精准化自動滴灌系統,馬鈴薯晚疫病監測系統實現了智慧化。三是面對市場多措並舉宣傳行銷,大大提升了我縣農產品的知名度和市場競爭力。四是撬動金融資金投資農業,成效明顯。今年與郵儲銀行簽訂戰略合作協定,撬動銀行資金6319.99萬元投資農業產業發展,有效的解決了農業生產資金需求。五是聯合國糧農組織專案的實施成為國際同類地區的及時典範,科技成果將在絲綢之路成果展上展出。六是“三變”改革試點工作成效顯著,為精准扶貧鄉村振興創造了條件。

四、存在不足與困難

一是農業投入嚴重不足,中省市投資傾向扶貧重點縣,縣本級投資直線下降,現代農業發展投資捉襟見肘;二是加工、儲藏、流通體系不完善,產業鏈條短,經營體系發展緩慢,品牌競爭力不強,農產品附加值低;三是農村改革仍然任重道遠。

報告完畢,謝謝大家。

靖邊縣林業局

2017年度重點工作任務完成情況報告

縣林業局局長 王壹

全縣父老鄉親:

根據靖邊縣第十八屆人大常委會第十一次會議安排,現將靖邊縣林業局2017年度重點工作任務完成情況報告如下:

一、年初確定的重點任務完成情況

全年完成營造林生產任務9.25萬畝,全民義務植樹90萬株。一是完成了京津風沙源、三北防護林、樟子松基地建設任務4萬畝,撫育森林4.61萬畝;二是綠化包茂高速、青銀高速和307國道等交通要道61.3公里,在宋家窪、柳三村等16個村子實施三化一片林專案,在南部山區栽植核桃等經濟林2400畝。三是駐靖能源企業完成造林0.4萬畝,在牛玉琴林場等林區平茬灌木1萬畝,完成了歷年播區撫育任務5000畝、補植任務2000畝。四是完成2016年退耕還林任務5000畝,今年的2萬畝任務目前完成了1.6萬畝。五是加強森林資源管護工作,辦理林業行政案件48起、刑事案件5起,查封違法木材加工企業21家,檢驗檢疫苗木812批次、1452萬株,撲滅森林火災46起,完成了濕地普查和濕地保護規劃工作。六是加強封山禁牧監管工作,全年督查鄉鎮禁牧工作24次,全縣各級禁牧機構查處違法放牧案件260多起。七是加強林業行政審批管理,受理征佔用林地審批手續13項,使用林地2550畝。批准臨時佔用林地項目55宗,使用林地2505畝。批准低產劣質林地改造專案13項,改造面積1100畝。發放木材採伐許可證135份,批准採伐木材2637方。

二、新增任務完成情況

一是做好全縣生態扶貧工作,嚴格落實各項生態脫貧政策。全年給農民兌現國家公益林補償資金2985萬元,其中涉及建檔立卡戶2836戶、9928人補償資金223萬元。在建檔立卡人口中公開選聘生態護林員132名,全年支付工資122萬元。兌付2016—2017年度退耕還林補助資金387.6萬元,其中涉及貧困戶資金84.4萬元。完成2000畝針對貧困戶的灌木平茬任務,在貧困村建成林業產業示範點9個。安排資金79.2萬元對全縣19家貧困人口發展的涉林專業合作社進行扶持,投資60萬元在6個貧困村實施了綠化專案。成立了林業科技扶貧服務集團,建成了43名林業專家組成的林業科技人才庫,貧困人口可開展“點名”式服務,全縣培訓貧困人口1515人次。二是圓滿完成駐村工作隊任務。全系統包括局機關在內有10個駐村工作隊、26名駐村幹部,他們積極貧困戶解決實際困難,大力爭取各部門專案建設投資。主要完成了硬地梁村道路硬化項目、大台村防火通道和榆樹鹼村高抽站建設項目,為賀家峁村爭取綠化資金28萬元、小橋畔村30萬元。通過扶貧與扶志和扶智相結合,激發了他們的內在動力,所幫扶的貧困人口多數能夠積極創業、主動就業,消除了等靠要思想。

三是今年8月份啟動了創建省級森林城市工作,初步完成了國有林場改革工作,出臺了國有林場改革方案,我縣的7個國有林場和楊橋畔苗圃全部變更為全額事業單位。

三、創新型工作開展情況

一四是創新工作思路,著力打造“六個林業”。在具體工作中圍繞“生態林業、民生林業、文化林業、整合林業、法治林業、廉潔林業”建設,著力抓好林業生態建設、林業產業建設、森林資源管護和國有場圃管理工作。二是全面加強林業工程管理,把規劃設計、工程管理、檢查驗收和資金兌現四個重要環節相互分離,起到了制約與監督作用,有效提高了工業工程品質。三是切實加強生態文化建設。4月份舉辦了“生態靖邊 杏花映秀”攝影大賽,5月份在靖邊一小開展“尋找生態觀光線路最美代言人”親子植樹活動,8月份邀請省林業廳李三原廳長等在青陽岔鎮黃家灣村開展樹木認領活動。四是扎實開展黨建工作為靖邊林業注入新活力。我們把黨建工作有機地融入在林業生產當中,嘗試在植樹造林現場、林業科技培訓等活動當中講黨課,成立了林業青年志願者服務隊。

四、存在的主要矛盾和問題

一是封山禁牧壓力較大,造林成果保護難;二是林地權屬糾紛突出,調處解決難度大,調查取證困難;三是造林地塊難落實,造林阻工現象時有發生。

報告完畢。