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共用開放新機遇 共譜自貿新篇章

4月17日,第十二屆中國國際投資貿易洽談會的重要活動之一,

2018中國自由貿易試驗區產業專案推介會現場,已入駐企業負責人、恒大旅遊集團副總裁兼開封恒大童世界董事長梁謙接受了記者採訪。

恒大童世界較早落戶河南自貿試驗區開封片區,在企業落戶及項目建設過程中,梁謙對自貿試驗區高效的政務服務感觸頗深。

“恒大童世界項目從簽約到實質性建設,只用了僅僅40天的時間,在這麼短的時間內能夠落地開工,

主要得益於自貿試驗區很多制度的先行先試,尤其是企業投資專案承諾制,發揮了很大作用。”梁謙說,承諾制解決了企業審批難、落地難的問題,讓企業以往需要半年才能辦完的手續,只用7天就完成了,為企業節約了大量資金、時間成本。

除了承諾制,令梁謙更為感觸的是自貿試驗區政務服務部門自我革新的方式。“政務服務部門以‘倒逼式’的方法進行自我革新,不斷打造便利化的投資環境,

實實在在為企業減負。”梁謙說,在打造營商環境中,自貿試驗區政務服務部門首先從企業角度考慮問題,找出企業發展中遇到的難點痛點,繼而有針對性地出臺系列改革措施,“這種方式是真正為企業考慮,為企業減負。”②9

建設內陸型自由貿易港河南應先行一步

——訪國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平

□河南日報記者 孫靜 實習生 劉斐

在內陸型自由貿易港申建中,

河南有條件先行探索,並為內陸型區域開放做出典範。”

河南自貿試驗區下一步如何更好發展?河南正在積極申建自由貿易港,如何更好尋找突破口?4月17日,在2018中國目前發展很好,但在運力和貨力的資源配置方面還存在一些問題,導致運輸成本較高。鄭州處於我國綜合交通樞紐節點,應該搶抓機遇,充分整合各方貨源,與班列運力進行匹配調整,

做到班列來回均百分之百滿載,以降低成本。”趙晉平說。

如果全國11個自貿區互聯互通,會產生怎樣巨大的效益?趙晉平拋出一個假設並建議,河南自貿試驗區三個片區應做到互聯互通,打破地理、政策界限,在招商引資、制度創新上繼續邁進,以更多優勢吸引投資者。

關於內陸型自由貿易港申建,趙晉平認為,河南應以自貿試驗區為依託,對現有的綜合保稅區等進行拓展整合,

按照國際要求,高標準建設,並轉型成為規範的自由貿易港,“在內陸型自由貿易港申建中,河南有條件先行探索,並為內陸型區域開放做出典範。”②8

現場特寫

對話會之自貿區建設與企業發展機遇

良好營商環境為企業帶來機遇

□河南日報記者 孫靜 實習生 劉斐

自貿區尤其是河南自貿試驗區為企業發展帶來哪些機遇?在4月17日舉行的2018中國自由貿易試驗區產業項目推介會上,與會嘉賓圍繞這一議題展開討論,並給出了一致的答案:充分發揮自貿區的高地作用,引領地方經濟發展。

在國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平看來,河南已初步建成了多式聯運樞紐,這一樞紐優勢正吸引來自四面八方的資金流、技術流、人才流等向河南聚集。“這些要素將為河南提供重要的發展資源。同時,自貿試驗區各項先行先試改革措施的落地,對提升政府效率、完善市場監管體系等發揮了巨大作用,這些創新制度逐步推廣以後,河南全省都將受益。”他說。

“通過營商環境的不斷優化,河南自貿試驗區已經成為河南招商引資的高地,成為高端產業和高端要素積聚的高地,同時也是河南改革開放和創新創業的高地。”省政府發展研究中心主任谷建全認為,這種高地效應將充分帶動河南全域的經濟發展,改革創新的示範效應也將推動河南經濟加快轉型升級。

廣東財經大學商貿流通研究院院長、廣東省商業經濟學會會長王先慶說,作為“一帶一路”建設中的落腳點,自貿區的功能之一,就是探索建立中國特色的自由貿易體系,進一步提升我國和地方經濟在對外貿易中的主動權和話語權,“自貿試驗區不斷提升的貿易高地功能,將在更深層次上引領地方經濟不斷調結構,同時掌握更多外貿話語權,在新一輪對外開放中取得更多利好。”②8

與會嘉賓圍繞這一議題展開討論,並給出了一致的答案:充分發揮自貿區的高地作用,引領地方經濟發展。

在國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平看來,河南已初步建成了多式聯運樞紐,這一樞紐優勢正吸引來自四面八方的資金流、技術流、人才流等向河南聚集。“這些要素將為河南提供重要的發展資源。同時,自貿試驗區各項先行先試改革措施的落地,對提升政府效率、完善市場監管體系等發揮了巨大作用,這些創新制度逐步推廣以後,河南全省都將受益。”他說。

“通過營商環境的不斷優化,河南自貿試驗區已經成為河南招商引資的高地,成為高端產業和高端要素積聚的高地,同時也是河南改革開放和創新創業的高地。”省政府發展研究中心主任谷建全認為,這種高地效應將充分帶動河南全域的經濟發展,改革創新的示範效應也將推動河南經濟加快轉型升級。

廣東財經大學商貿流通研究院院長、廣東省商業經濟學會會長王先慶說,作為“一帶一路”建設中的落腳點,自貿區的功能之一,就是探索建立中國特色的自由貿易體系,進一步提升我國和地方經濟在對外貿易中的主動權和話語權,“自貿試驗區不斷提升的貿易高地功能,將在更深層次上引領地方經濟不斷調結構,同時掌握更多外貿話語權,在新一輪對外開放中取得更多利好。”②8