張家口市政府新聞辦召開“2018年全市環境保護重點工作”新聞發佈會圖文實錄
發佈會現場。李紅偉 攝
長城網張家口4月28日訊(記者 李紅偉 通訊員 郭靜嫻)4月28日，
發佈會上，張家口市環保局新聞發言人趙強就我市環保工作情況進行了介紹，張家口市大氣污染綜合治理辦公室主任李鐵，市水環境管理辦公室副主任康亞軍，市土壤環境管理辦公室主任趙海銀，市環境執法支隊支隊長李東升現場回答媒體記者的問題。實錄如下：
張家口市環保局新聞發言人趙強。李紅偉 攝
張家口市環保局新聞發言人趙強
各位記者朋友們，大家好！下面，我就環境保護方面的相關情況向大家作一簡要介紹。
2017年，全市環保系統在市委、市政府和省環保廳的堅強領導和正確指引下,全市上下強化“持續攻堅、綜合督辦，
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，全市環境保護工作將在2017年取得成效的基礎上，堅持穩中求進的工作總基調，以改善環境品質為核心，以解決突出環境問題為重點，堅決打好污染防治攻堅戰，為實現全面建成小康社會生態環保目標打牢基礎。
一、堅決打好污染防治攻堅戰
一是堅決打贏藍天保衛戰。制定實施打贏藍天保衛戰3年行動計畫，明確具體攻堅戰役及時間表、路線圖以及重點工程項目清單、施工圖，確保空氣品質“年年有變化、三年大見效”。堅持源頭防治、全民共治、精准施治，以優化能源結構、產業結構、交通運輸結構為重點，把抓好散煤治理和超低排放改造作為突破口，堵疏結合抓好秸稈禁燒工作，抓緊研究適合我們張家口市的秸稈綜合利用辦法，緊盯秋冬季重點時段，狠抓秋冬季重污染天氣應對，推進全市空氣品質持續改善。建立常態化大氣污染防治專項督查機制，對各級各相關部門落實治理責任和任務推進情況進行嚴格督查，對督查發現的問題實行“拉條掛賬”式管理，切實解決大氣污染防治突出問題和薄弱環節，徹底打通大氣污染防治“最後一公里”。二是持續開展淨水行動。制定推進水污染綜合治理的意見，開展河道綜合整治工作，規範入河排污口，對入河污染物進行總量控制。完成鄉鎮以上集中式飲用水水源保護區的劃定。工業企業全面實現達標排放，對於不能入網直排外環境或直接排河的工業企業進行重點監控。加強對16個省級以上工業園區內企業廢水預處理設施和園區污水集中處理設施監管。推進城鎮汙水處理廠全面達標排放，進一步提高污水回用率。建設污水排放濕地淨化系統，滿足流域排放控制限值的要求，持續提升水環境品質。三是全面實施淨土行動。編制實施土壤污染治理與修復規劃，嚴控新增土壤污染，建立完善的土壤污染防治考核機制，強化污染源監管和建設用地土壤調查評估，加快推進土壤污染狀況詳查，農用地分類管理和農業清潔生產，加強重金屬污染防治，有序開展土壤污染治理與修復，建立污染地塊名錄及其開發利用負面清單，建立醫療廢物處置長效機制，切實保障土壤環境安全。
二、全面深化生態文明體制改革
認真落實環境污染強制責任保險等各項延續的生態文明體制改革任務，根據國家出臺的《生態環境損害賠償制度改革方案》和省安排部署，做好生態環境損害賠償制度改革工作。
三、抓好生態紅線劃定和農村環境綜合整治
制定全市生態保護紅線管控准入清單，完善准入機制，全面啟動全市生態保護紅線監管平臺建設工作和勘界定標工作。結合“綠盾2017”專項整治行動，分階段對四個自然保護區的整改落實情況進行專項檢查，同時督促各保護區進一步完善和建立健全各項規章制度，落實各項保護措施，維護生態安全。要加大建設美麗宜居村莊步伐，集中整治垃圾、污水、畜禽養殖、農業面源污染，開展納汙坑塘排查與整治。完成60個建制村的環境綜合整治改造任務，畜禽養殖場污染防治設施配建率達到90%，對“傍水”村莊進行重點監控和支持。
四、持續加大環保督察執法力度
加強對執法隊伍的培訓，提升執法能力水準。切實加大執法力度，落實環保法“四個配套”辦法，加強部門之間的配合，打擊違法排汙企業。進一步暢通環境污染舉報管道，規範工作程式，建立完善長效機制，有序推進環保領域依法分類信訪工作，及時排查化解環境信訪矛盾隱患，推動縣區政府和有關部門落實環境信訪工作責任。扎實推進省委省政府第九環境保護督察組回饋意見整改具體實施工作，確保各項問題措施整改到位。
五、有效防範重點領域環境風險
強化危險廢物環境管理。加強核與輻射安全監管，開展年度輻射安全監督檢查。嚴格飲用水水源地保護，依法清理水源保護區內違法建築和排污口，切實保障飲用水安全。強化環境應急管理，開展環境風險和環境安全隱患排查，提高應急預案備案率，堅決杜絕重特大突發環境事件發生。做好輿情監控和信訪案件查處工作，加大資訊公開和公眾參與力度，及時化解環境矛盾和糾紛，切實維護環境安全和社會穩定。
六、認真做好環保各項基礎工作
加強環境法治建設，落實法治政府建設目標要求。完善生態環境監測網路，加快推進環境空氣自動網站、地表水考核斷面水質自動站等建設任務，建立土壤環境資訊化管理平臺，提升生態環境監測能力。開展第二次全國污染源普查，做好入戶調查、資料填報、審核匯總等工作。推進環境資訊化建設。加強環保宣傳教育，為生態文明建設和環境保護營造良好社會輿論氛圍。
總之，我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決扛起生態環境保護和全面從嚴治黨的政治責任，不折不扣落實省委省政府、市委市政府各項決策部署，圍繞中心、服務大局，主動作為、履職盡責，以釘釘子精神做實做細做好各項工作，推動全市生態環境品質再上新臺階。最後，感謝媒體朋友們長期以來對環保工作的理解和支援，並請大家一如繼往地關心環保、宣傳環保，讓我們共同努力，推動全民共治，為建設天藍、地綠、水清的美麗張家口作出貢獻。
謝謝大家。
回答媒體記者提問
張家口市大氣污染綜合治理辦公室主任李鐵。李紅偉 攝
問題一：今年我市大氣污染治理措施主要包含哪些方面？
李鐵：2018年是實施打贏藍天保衛戰三年作戰計畫的第一年，三年看頭年，起步是關鍵，為做好今年的大氣污染防治工作，市大氣辦制定了《張家口市2018年空氣品質提升實施方案》，主要包含6個方面的攻堅舉措：一是削減燃煤污染。大力推進清潔供暖和燃煤鍋爐淘汰治理，完成700萬平方米以上電代煤供暖工程，全市基本淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。二是深入治理工業污染。繼續分類整治“散亂汙”企業，10月底前完成“散亂汙”企業清零目標；對符合要求的重點工業固定排放源安裝VOCS線上監控設備或超標報警裝置，實現全自動線上監控；加快重點企業退城搬遷，年內完成斯必克公司等5家企業的搬遷、改造或關停。三是加快治理交通運輸領域污染。優化交通運輸結構，建設貨運車輛繞城通道，提升鐵路貨運能力和運輸比例；強化機動車尾氣治理，輕型柴油車實施國五標準，繼續推進老舊機動車淘汰，推廣新能源車應用。四是強化揚塵和麵源污染綜合防治。深入開展建築施工、道路、工業企業料場堆場、露天礦山和城鄉裸☆禁☆露地面揚塵治理；加強餐飲油煙排放管理，嚴格管控秸稈和垃圾焚燒；大力推進植樹造林，年內全市完成造林綠化600萬畝，綠化率達到50%。五是完善監測監控體系建設。6月底前，全市19個縣區209個鄉鎮建成兩參數(PM2.5、SO2)空氣品質監測站並投入運行；8月底前，全市13個省級以上經濟開發區，建成國標六參數空氣品質自動監測站並投入運行。六是精准應對重污染天氣。加快空氣品質預報預警平臺建設，提升重污染天氣研判能力，繼續實施秋冬季工業企業錯峰生產，並抓好大宗物料錯峰運輸。
問題二：今年我市在秸稈禁燒方面都有哪些具體措施？
李鐵：近年來，農作物秸稈焚燒產生的危害，已成為制約經濟發展和影響空氣品質的熱點、焦點問題。我市高度重視秸稈禁燒工作，一是針對春耕時節秸稈焚燒高發現象，市大氣辦於3月26日開展了秸稈禁燒專項執法“春雷行動”，整合市、縣、鄉三級執法力量，對秸稈產生量較大、火點數較多的萬全區、宣化區、涿鹿縣、懷來縣和蔚縣，以所有鄉鎮為行動單元，逐一進行了拉網式執法檢查。行動開展以來，全市共出動執法人員480余人次，執法車輛30餘部，發現火點13處、焚燒痕跡110處，查處案件18起，累計罰款1萬元，在縣、鄉、村三級形成了強力的震懾作用。二是將於近期組織開展“高速公路及國、省幹道沿線秸稈、垃圾焚燒專項整治行動”。採用由鄉鎮至行政村自上而下的管理模式，對轄區內田間地頭尚未轉化、無序堆放的各類農作物秸稈(包含雜草)，徹底進行清理，同時對各種垃圾堆放點進行地毯式的清理，確保各類垃圾按照規定進行分類處理，從源頭上杜絕露天焚燒。三是建立紅外視頻監控體系。加快構建具有即時區域環境監控、焚燒智慧識別、自動預警等功能的紅外視頻監控系統，對重點涉農區域實現線上監控全覆蓋。四是加強秸稈綜合利用。結合各縣區實際，選准切入點，加快推進秸稈收儲運體系建設，提升秸稈機械化、飼料化、肥料化、原料化利用品質水準，提高能源化利用比例，從根本上引導農民逐步解決秸稈焚燒問題。
張家口市土壤環境管理辦公室主任趙海銀。李紅偉 攝
問題三：請簡要介紹一下我市在開展建設用地調查評估方面有哪些具體舉措？
趙海銀：加強對疑似污染的工業土地用途擬變為居住、商業、學校、醫療、養老機構等公共設施的企業用地開展土壤環境狀況調查評估，防範因土壤污染造成的人居環境安全隱患，這是我們的一項重要職責。
去年7月1日，環保部發佈的《污染地塊土壤管理辦法》正式實施，我市也啟動和部署應用了全國污染地塊土壤環境執行資訊系統，逐步建立我市疑似污染地塊名單和污染地塊名錄。目前，錄入全國污染地塊土壤環境管理系統的疑似污染地塊為19塊，11塊場地已經完成土壤調查，其中6塊場地經土壤調查後不存在污染，不用進行修復。
同時，我們也建立了環保、國土、規劃、審批等部門間的資訊溝通和資料共用機制，實行聯動監管。對於不符合相應規劃用地土壤環境品質要求的地塊，應當進行修復，未經修復或者修復後不能滿足新的用地要求的，各有關部門將不會為其辦理相應的審批手續。
下一步，我們結合各部門提供的資料，建立對土壤污染有影響的重點行業企業資料庫。對擬收回土地使用權的重點行業企業用地，以及用途擬變更為居住和商業、學校、醫療、養老機構等公共設施的上述企業用地，由土地使用權人負責開展土壤環境狀況調查評估；已經收回的，由所在地縣(區)人民政府負責開展調查評估。按照“誰污染，誰治理”原則，實行土壤污染治理與修復終身責任制。
張家口市環境執法支隊支隊長李東升。李紅偉 攝
問題四：今年我市將重點開展哪些環保專項執法行動？
李東升：2018年我們將緊緊圍繞局年度工作，重點開展以下幾個方面的專項執法行動：一是認真開展“雙隨機”執法檢查。今年第一季度，按省廳要求我市對2017年動態資料庫進行了認真的篩查和更新，並建立了新的資料庫。2018年，全市污染源動態資料庫共有排汙單位1761家。其中，一般監管單位1653家，重點監管單位90家，特殊監管單位18家。二是組織開展“碧水行動”環境執法專項行動。此專項行動是從2月27日開始的，歷時一周時間，組織對全市24家汙水處理廠和1家垃圾處理廠進行了專項執法檢查，並對存在超標問題的汙水處理廠進行了立案查處。三是組織開展“散亂汙”企業集中整治專項行動。根據省“散亂汙”三年作戰計畫要求，我市下發了《關於開展“散亂汙”企業進行再排查、再清理、再整治的通知》，要求各縣區嚴格按照省、市要求，從各行政村開始，由下至上開展“散亂汙”企業再排查行動。截止目前，全市共排查1229家，其中列入關停取締228家，提升改造996家，整合搬遷5家。對列入關停取締類的企業，要求4月底必須實施關停取締措施，並實現“兩斷、三清”。從5月份開始，市大氣辦將組織對各縣區工作落實情況進行督導檢查，並將檢查結果通報全市。四是組織開展“解剖式”環境執法檢查。從第二季度開始每季度組織開展一次，主要針對水、大氣、礦山、飲用水源地等方面存在的環境問題，突出重點區域組織開展；整合執法力量採取異地交叉執法的方式，從其他縣區抽調執法人員，集中力量查處區域性環境違法問題。五是按照局年度工作安排，積極參加局其他科室組織開展的各類專項執法行動，有力打擊和嚴厲查處各類環境違法行為，始終保持環境執法的高壓態勢。
張家口市水環境管理辦公室副主任康亞軍。李紅偉 攝
問題五：我市在農村生活污水綜合整治方面將開展哪些工作？
康亞軍：按照市委市政府統一部署，市環保局成立了以局領導為組長的農村生活污水綜合整治工作專班。總體目標是利用三年左右的時間使全市農村污水整治水準得到明顯提高，使645個中心村和2822個保留村實現農村污水多樣化處理和有效的生態利用。
按照“因地制宜，便於實施”的原則，合理確定污水治理方式。一是對城鎮和園區周邊(10公里範圍以內)的村莊，推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋，實現污水集中處理；二是對村集體經濟條件較好、村莊規模較大等住戶集中度較高區域的村莊，採用集中處理方式，建設終端處理設施；三是對已建成收水管網，但產水量較小，不具備實施終端處理設施條件的，應利用濕地消納或植物吸收的生態系統處理；四是對村莊規模小、人口居住分散、地形條件複雜的村莊，以戶或聯戶為單位，結合農村改廁工程，依託三格式化糞池、淨化沼氣池等黑水生化處理系統，採取分散處理方式；五是對外流人口多、即將撤並的村莊、經濟條件尚不具備的村莊及人口較少的“空心村”，採取污水糞便分戶堆肥，資源化利用，實現生活污水生態化處置。
把抓好散煤治理和超低排放改造作為突破口，堵疏結合抓好秸稈禁燒工作，抓緊研究適合我們張家口市的秸稈綜合利用辦法，緊盯秋冬季重點時段，狠抓秋冬季重污染天氣應對，推進全市空氣品質持續改善。建立常態化大氣污染防治專項督查機制，對各級各相關部門落實治理責任和任務推進情況進行嚴格督查，對督查發現的問題實行“拉條掛賬”式管理，切實解決大氣污染防治突出問題和薄弱環節，徹底打通大氣污染防治“最後一公里”。二是持續開展淨水行動。制定推進水污染綜合治理的意見，開展河道綜合整治工作，規範入河排污口，對入河污染物進行總量控制。完成鄉鎮以上集中式飲用水水源保護區的劃定。工業企業全面實現達標排放，對於不能入網直排外環境或直接排河的工業企業進行重點監控。加強對16個省級以上工業園區內企業廢水預處理設施和園區污水集中處理設施監管。推進城鎮汙水處理廠全面達標排放，進一步提高污水回用率。建設污水排放濕地淨化系統，滿足流域排放控制限值的要求，持續提升水環境品質。三是全面實施淨土行動。編制實施土壤污染治理與修復規劃，嚴控新增土壤污染，建立完善的土壤污染防治考核機制，強化污染源監管和建設用地土壤調查評估，加快推進土壤污染狀況詳查，農用地分類管理和農業清潔生產，加強重金屬污染防治，有序開展土壤污染治理與修復，建立污染地塊名錄及其開發利用負面清單，建立醫療廢物處置長效機制，切實保障土壤環境安全。二、全面深化生態文明體制改革
認真落實環境污染強制責任保險等各項延續的生態文明體制改革任務，根據國家出臺的《生態環境損害賠償制度改革方案》和省安排部署，做好生態環境損害賠償制度改革工作。
三、抓好生態紅線劃定和農村環境綜合整治
制定全市生態保護紅線管控准入清單，完善准入機制，全面啟動全市生態保護紅線監管平臺建設工作和勘界定標工作。結合“綠盾2017”專項整治行動，分階段對四個自然保護區的整改落實情況進行專項檢查，同時督促各保護區進一步完善和建立健全各項規章制度，落實各項保護措施，維護生態安全。要加大建設美麗宜居村莊步伐，集中整治垃圾、污水、畜禽養殖、農業面源污染，開展納汙坑塘排查與整治。完成60個建制村的環境綜合整治改造任務，畜禽養殖場污染防治設施配建率達到90%，對“傍水”村莊進行重點監控和支持。
四、持續加大環保督察執法力度
加強對執法隊伍的培訓，提升執法能力水準。切實加大執法力度，落實環保法“四個配套”辦法，加強部門之間的配合，打擊違法排汙企業。進一步暢通環境污染舉報管道，規範工作程式，建立完善長效機制，有序推進環保領域依法分類信訪工作，及時排查化解環境信訪矛盾隱患，推動縣區政府和有關部門落實環境信訪工作責任。扎實推進省委省政府第九環境保護督察組回饋意見整改具體實施工作，確保各項問題措施整改到位。
五、有效防範重點領域環境風險
強化危險廢物環境管理。加強核與輻射安全監管，開展年度輻射安全監督檢查。嚴格飲用水水源地保護，依法清理水源保護區內違法建築和排污口，切實保障飲用水安全。強化環境應急管理，開展環境風險和環境安全隱患排查，提高應急預案備案率，堅決杜絕重特大突發環境事件發生。做好輿情監控和信訪案件查處工作，加大資訊公開和公眾參與力度，及時化解環境矛盾和糾紛，切實維護環境安全和社會穩定。
六、認真做好環保各項基礎工作
加強環境法治建設，落實法治政府建設目標要求。完善生態環境監測網路，加快推進環境空氣自動網站、地表水考核斷面水質自動站等建設任務，建立土壤環境資訊化管理平臺，提升生態環境監測能力。開展第二次全國污染源普查，做好入戶調查、資料填報、審核匯總等工作。推進環境資訊化建設。加強環保宣傳教育，為生態文明建設和環境保護營造良好社會輿論氛圍。
總之，我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決扛起生態環境保護和全面從嚴治黨的政治責任，不折不扣落實省委省政府、市委市政府各項決策部署，圍繞中心、服務大局，主動作為、履職盡責，以釘釘子精神做實做細做好各項工作，推動全市生態環境品質再上新臺階。最後，感謝媒體朋友們長期以來對環保工作的理解和支援，並請大家一如繼往地關心環保、宣傳環保，讓我們共同努力，推動全民共治，為建設天藍、地綠、水清的美麗張家口作出貢獻。
謝謝大家。
回答媒體記者提問
張家口市大氣污染綜合治理辦公室主任李鐵。李紅偉 攝
問題一：今年我市大氣污染治理措施主要包含哪些方面？
李鐵：2018年是實施打贏藍天保衛戰三年作戰計畫的第一年，三年看頭年，起步是關鍵，為做好今年的大氣污染防治工作，市大氣辦制定了《張家口市2018年空氣品質提升實施方案》，主要包含6個方面的攻堅舉措：一是削減燃煤污染。大力推進清潔供暖和燃煤鍋爐淘汰治理，完成700萬平方米以上電代煤供暖工程，全市基本淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。二是深入治理工業污染。繼續分類整治“散亂汙”企業，10月底前完成“散亂汙”企業清零目標；對符合要求的重點工業固定排放源安裝VOCS線上監控設備或超標報警裝置，實現全自動線上監控；加快重點企業退城搬遷，年內完成斯必克公司等5家企業的搬遷、改造或關停。三是加快治理交通運輸領域污染。優化交通運輸結構，建設貨運車輛繞城通道，提升鐵路貨運能力和運輸比例；強化機動車尾氣治理，輕型柴油車實施國五標準，繼續推進老舊機動車淘汰，推廣新能源車應用。四是強化揚塵和麵源污染綜合防治。深入開展建築施工、道路、工業企業料場堆場、露天礦山和城鄉裸☆禁☆露地面揚塵治理；加強餐飲油煙排放管理，嚴格管控秸稈和垃圾焚燒；大力推進植樹造林，年內全市完成造林綠化600萬畝，綠化率達到50%。五是完善監測監控體系建設。6月底前，全市19個縣區209個鄉鎮建成兩參數(PM2.5、SO2)空氣品質監測站並投入運行；8月底前，全市13個省級以上經濟開發區，建成國標六參數空氣品質自動監測站並投入運行。六是精准應對重污染天氣。加快空氣品質預報預警平臺建設，提升重污染天氣研判能力，繼續實施秋冬季工業企業錯峰生產，並抓好大宗物料錯峰運輸。
問題二：今年我市在秸稈禁燒方面都有哪些具體措施？
李鐵：近年來，農作物秸稈焚燒產生的危害，已成為制約經濟發展和影響空氣品質的熱點、焦點問題。我市高度重視秸稈禁燒工作，一是針對春耕時節秸稈焚燒高發現象，市大氣辦於3月26日開展了秸稈禁燒專項執法“春雷行動”，整合市、縣、鄉三級執法力量，對秸稈產生量較大、火點數較多的萬全區、宣化區、涿鹿縣、懷來縣和蔚縣，以所有鄉鎮為行動單元，逐一進行了拉網式執法檢查。行動開展以來，全市共出動執法人員480余人次，執法車輛30餘部，發現火點13處、焚燒痕跡110處，查處案件18起，累計罰款1萬元，在縣、鄉、村三級形成了強力的震懾作用。二是將於近期組織開展“高速公路及國、省幹道沿線秸稈、垃圾焚燒專項整治行動”。採用由鄉鎮至行政村自上而下的管理模式，對轄區內田間地頭尚未轉化、無序堆放的各類農作物秸稈(包含雜草)，徹底進行清理，同時對各種垃圾堆放點進行地毯式的清理，確保各類垃圾按照規定進行分類處理，從源頭上杜絕露天焚燒。三是建立紅外視頻監控體系。加快構建具有即時區域環境監控、焚燒智慧識別、自動預警等功能的紅外視頻監控系統，對重點涉農區域實現線上監控全覆蓋。四是加強秸稈綜合利用。結合各縣區實際，選准切入點，加快推進秸稈收儲運體系建設，提升秸稈機械化、飼料化、肥料化、原料化利用品質水準，提高能源化利用比例，從根本上引導農民逐步解決秸稈焚燒問題。
張家口市土壤環境管理辦公室主任趙海銀。李紅偉 攝
問題三：請簡要介紹一下我市在開展建設用地調查評估方面有哪些具體舉措？
趙海銀：加強對疑似污染的工業土地用途擬變為居住、商業、學校、醫療、養老機構等公共設施的企業用地開展土壤環境狀況調查評估，防範因土壤污染造成的人居環境安全隱患，這是我們的一項重要職責。
去年7月1日，環保部發佈的《污染地塊土壤管理辦法》正式實施，我市也啟動和部署應用了全國污染地塊土壤環境執行資訊系統，逐步建立我市疑似污染地塊名單和污染地塊名錄。目前，錄入全國污染地塊土壤環境管理系統的疑似污染地塊為19塊，11塊場地已經完成土壤調查，其中6塊場地經土壤調查後不存在污染，不用進行修復。
同時，我們也建立了環保、國土、規劃、審批等部門間的資訊溝通和資料共用機制，實行聯動監管。對於不符合相應規劃用地土壤環境品質要求的地塊，應當進行修復，未經修復或者修復後不能滿足新的用地要求的，各有關部門將不會為其辦理相應的審批手續。
下一步，我們結合各部門提供的資料，建立對土壤污染有影響的重點行業企業資料庫。對擬收回土地使用權的重點行業企業用地，以及用途擬變更為居住和商業、學校、醫療、養老機構等公共設施的上述企業用地，由土地使用權人負責開展土壤環境狀況調查評估；已經收回的，由所在地縣(區)人民政府負責開展調查評估。按照“誰污染，誰治理”原則，實行土壤污染治理與修復終身責任制。
張家口市環境執法支隊支隊長李東升。李紅偉 攝
問題四：今年我市將重點開展哪些環保專項執法行動？
李東升：2018年我們將緊緊圍繞局年度工作，重點開展以下幾個方面的專項執法行動：一是認真開展“雙隨機”執法檢查。今年第一季度，按省廳要求我市對2017年動態資料庫進行了認真的篩查和更新，並建立了新的資料庫。2018年，全市污染源動態資料庫共有排汙單位1761家。其中，一般監管單位1653家，重點監管單位90家，特殊監管單位18家。二是組織開展“碧水行動”環境執法專項行動。此專項行動是從2月27日開始的，歷時一周時間，組織對全市24家汙水處理廠和1家垃圾處理廠進行了專項執法檢查，並對存在超標問題的汙水處理廠進行了立案查處。三是組織開展“散亂汙”企業集中整治專項行動。根據省“散亂汙”三年作戰計畫要求，我市下發了《關於開展“散亂汙”企業進行再排查、再清理、再整治的通知》，要求各縣區嚴格按照省、市要求，從各行政村開始，由下至上開展“散亂汙”企業再排查行動。截止目前，全市共排查1229家，其中列入關停取締228家，提升改造996家，整合搬遷5家。對列入關停取締類的企業，要求4月底必須實施關停取締措施，並實現“兩斷、三清”。從5月份開始，市大氣辦將組織對各縣區工作落實情況進行督導檢查，並將檢查結果通報全市。四是組織開展“解剖式”環境執法檢查。從第二季度開始每季度組織開展一次，主要針對水、大氣、礦山、飲用水源地等方面存在的環境問題，突出重點區域組織開展；整合執法力量採取異地交叉執法的方式，從其他縣區抽調執法人員，集中力量查處區域性環境違法問題。五是按照局年度工作安排，積極參加局其他科室組織開展的各類專項執法行動，有力打擊和嚴厲查處各類環境違法行為，始終保持環境執法的高壓態勢。
張家口市水環境管理辦公室副主任康亞軍。李紅偉 攝
問題五：我市在農村生活污水綜合整治方面將開展哪些工作？
康亞軍：按照市委市政府統一部署，市環保局成立了以局領導為組長的農村生活污水綜合整治工作專班。總體目標是利用三年左右的時間使全市農村污水整治水準得到明顯提高，使645個中心村和2822個保留村實現農村污水多樣化處理和有效的生態利用。
按照“因地制宜，便於實施”的原則，合理確定污水治理方式。一是對城鎮和園區周邊(10公里範圍以內)的村莊，推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋，實現污水集中處理；二是對村集體經濟條件較好、村莊規模較大等住戶集中度較高區域的村莊，採用集中處理方式，建設終端處理設施；三是對已建成收水管網，但產水量較小，不具備實施終端處理設施條件的，應利用濕地消納或植物吸收的生態系統處理；四是對村莊規模小、人口居住分散、地形條件複雜的村莊，以戶或聯戶為單位，結合農村改廁工程，依託三格式化糞池、淨化沼氣池等黑水生化處理系統，採取分散處理方式；五是對外流人口多、即將撤並的村莊、經濟條件尚不具備的村莊及人口較少的“空心村”，採取污水糞便分戶堆肥，資源化利用，實現生活污水生態化處置。