財政部部長肖捷日前在《黨的十九大報告輔導讀本》中談及房地產稅， 明確未來的房地產稅將按照房屋評估值徵收。
要按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則， 推進房地產稅立法和實施。 對工商業房地產和個人住房按照評估值徵收房地產稅， 適當降低建設、交易環節稅費負擔， 逐步建立完善的現代房地產稅制度。
房地產稅徵收原則確立
肖捷在上述文章中， 首次明確了房地產稅將按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則， 推進房地產稅立法和實施。
01
立法先行
在稅收法定原則下， 任何新稅種必須先立法後徵收。
02
充分授權
“所謂充分授權， 應該是給地方政府充分授權， 讓地方根據實際情況來決定具體實施方案。 ”中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇說。
國家行政學院教授馮俏彬也持相同觀點：“各地房地產情況差異大， 因此地方政府對當地房地產情況更熟悉， 給地方充分授權， 讓它在授權範圍內選擇具體開徵時間、適用稅率、徵收物件， 從而有利於房地產稅平穩落地。 ”
肖捷表示在中央統一立法和稅種開徵權的前提下， 根據稅種特點， 通過立法授權， 適當擴大地方稅收管理許可權， 地方稅收管理許可權主要集中在省級。
03
分步推進
“分步推進原則意味著房地產稅徵收，
房屋的評估值如何確定？
此次肖捷文章提到對工商業房地產和個人住房按照評估值徵收房地產稅， 此前業內達成共識的按評估值徵稅首次明確。
業內專家表示， 房屋的評估值應是房屋市場價值， 而非房產原值（即購房時價格）， 但由於近些年房價上漲較快， 因此最終評估值應該會有折扣。
現行的針對工商業房產徵收的房產稅在計稅時， 對房產原值一次減除10%至30%後的餘值計算繳納， 具體標準由地方確定。