自治區每年統籌安排資金2億元 “真金白銀”推進憑祥試驗區建設

自治區政府日前印發加快推進廣西憑祥重點開發開放試驗區建設若干政策的通知， “真金白銀”力推試驗區建設。 這是繼今年8月自治區發展改革委印發《廣西憑祥重點開發開放試驗區建設總體規劃（2016-2025）》後出臺的落地政策。

通知稱， 廣西憑祥重點開發開放試驗區是國務院批復同意設立的廣西第二個國家級重點開發開放試驗區， 對廣西積極參與“一帶一路”建設、加快沿邊開發開放、打贏邊疆地區脫貧攻堅戰、促進邊疆地區經濟社會發展具有重要意義。 希望崇左市加強統籌謀劃， 進一步健全工作機制， 突出重點， 集中資源， 找准切入點， 用好用足政策， 實施一批標誌性重大專案， 重點建設好試驗區園區和口岸設施， 加快發展加工貿易、國際物流、邊境貿易等外向型產業， 努力把試驗區打造成為中越全面戰略合作的重要平臺、中國-東盟自貿區升級版的先行區、西南沿邊經濟發展的增長極、桂西南新的區域經濟中心、睦鄰安鄰富鄰的示範區和沿邊開發開放的排頭兵。

該政策包括財政稅收、口岸通關、跨境勞務等9項， 自治區財政每年統籌安排資金2億元用於支持試驗區建設。

在投融資政策上， 積極推進試驗區的金融機構開展人民幣、越南盾現鈔跨境調運業務， 爭取放寬試驗區內人員出入境攜帶的人民幣限額。 爭取國家外匯管理局支持， 在試驗區試行人民幣與越南盾特許兌換業務， 將業務範圍擴大到邊境貿易項下， 將客戶範圍擴大到在試驗區註冊的企業和個人， 並提高相應兌換額度。

口岸通關便利化方面， 按照既有利於人員、貨物、交通運輸工具進出方便，

又有利於加強查驗監管的原則， 在邊境地區安全可控的前提下， 支持試驗區內的跨境經濟合作區、跨境旅遊合作區以及綜合保稅區等特定區域探索實施“一線放寬、二線管住”的監管模式， 促進邊境貿易及人員通行便利化， 推動貨物在特殊監管區域之間自由便捷流動。 在友誼關口岸探索實施“兩國一檢”通關模式， 推動友誼關口岸浦寨、弄堯開放通道試點實施“一線放寬、二線管住”圈區化的監管模式；在國檢試驗區可控範圍內， 支持試驗區申報糧食、肉類、植物種苗、汽車等進境指定口岸以及進境冰鮮水產品口岸。 爭取國家放寬試驗區限制類商品進口管制和許可， 增加進口配額。

產業與貿易上， 支援試驗區內符合條件的企業開展邊境貿易，

並在進出口授權管理的商品上給予傾斜支持。 支援試驗區內開展“邊境貿易+落地加工”發展模式， 促進試驗區內加工企業收購邊貿商品進行加工， 扶持試驗區內加工業發展。

旅遊管理政策引人注目。 支持將德天-板約瀑布跨境旅遊合作區建設成為沿邊跨境旅遊示範區， 支援設立崇左市邊境旅遊試驗區和友誼關-友誼跨境旅遊合作區。 通過與越南簽訂合作協定的形式， 便捷遊客和車輛出入跨境旅遊合作區遊覽， 探索實施不同口岸進出的通關模式。 下放部分旅遊專案審批權， 在試驗區推行全域旅遊發展模式， 加快培育具有國際影響力的旅遊精品線路， 著力打造國際知名的文化旅遊勝地。