重慶日報北京電 3月12日， 全國政協委員、重慶第二師範學院院長杜惠平呼籲， 儘快推動外企研發機構法人化。
“與國有、民營企業相比， 外資企業生產經營與國際接軌密切， 更能掌握和把控產業發展的最前沿， 其研發更具前瞻性和產業溢出效應。 ”杜惠平說， 早在2000年， 商務部便出臺了鼓勵外商投資研發中心的相關政策， 然而直到現在， 跨國企業在華投資研發機構仍以非獨立法人研發機構為主， 且研發投入較少、研發檔次不高， 幾乎沒有針對全球市場應用的創新性研發。
杜惠平認為， 國家相關部門應出臺政策，
為此， 杜惠平建議， 一是通過稅收激勵等財稅政策， 鼓勵跨國企業和研發機構在國內建立高層次研發中心和創新基地， 配合實施外企研究機構法人化工作。 二是推動重點行業的外企研發機構與本土企業、高校共建聯合實驗室、開展人才培養和合作研發， 參與本土產業技術創新戰略聯盟建設和重點產業的重大技術創新活動。 三是鼓勵外資研發機構具有自主智慧財產權的技術和成果進入技術交易平臺等技術市場交易。 四是借鑒美國放寬對“公益性科研活動”的界定，