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應對美國稅改 澳進退兩難

中國商務新聞網訊 美國稅改法案和貨幣政策都會對全球經濟產生外溢效應。 對此, 有澳媒認為, 澳大利亞經濟將受到美國稅改和加息的衝擊。

據澳大利亞新聞網近日報導, 澳大利亞總理瑪律科姆·特恩布林承諾, 將於2019年聯邦大選前推出削減個人所得稅政策, 同時推動政府削減所有公司稅率至25%。 他相信, 此舉將不會威脅到在2021年中期前實現財政預算平衡的目標。 “我們能做多少和什麼時候做將取決於預算情況, 但我們確實有能力做到這一點。 ”特恩布林說, “我們的工作重點是, 希望更多錢流入辛勤勞作的澳大利亞人口袋裡去。

不過, 我們仍必須履行2021年中期前實現財政預算平衡的承諾。 ”

減稅勢在必行

一般來說, 稅負減少意味著居民可支配收入提升, 企業生產經營成本下降, 這無疑會刺激居民消費, 企業的經營壓力也將大幅下降, 利潤增加, 促進企業再投資。 這一整串的聯動效應將增強一國的整體經濟活力。

商務部研究院美洲與大洋洲研究所副所長周密對國際商報記者表示, 澳大利亞與美國的經貿聯繫較強, 美國稅改方案通過並實施後, 澳大利亞經濟必然會受到影響。 但硬幣都有兩面, 在澳大利亞經濟結構中, 能源和資源貿易所占的比重較大, 美國經濟加快發展將對國際大宗商品市場帶來利好,

那麼也會在一定程度上有利於澳大利亞經濟發展。

那麼, 美國減稅, 澳大利亞為何如臨大敵?

在企業稅方面, 目前澳大利亞營業額在5000萬澳元以上的公司的稅率為30%。 美國稅改法案通過並實施後, 企業稅很有可能降至22%甚至20%, 憑藉如此明顯的稅收優惠政策, 將吸引更多的企業赴美投資。 如果澳大利亞聯邦政府不對稅收政策作出相應的調整, 澳投資環境將逐漸失去競爭力。

澳大利亞商業理事會首席執行官珍妮佛·韋斯特科特表示, 自上次經濟衰退以來, 商業投資占澳大利亞國內生產總值的份額已達到最低水準, 美國稅改將導致更多資本撤離澳大利亞, 使得削減澳大利亞公司稅的情況更為迫切。

在個稅方面, 澳同樣面臨著減稅壓力。

對此, 特恩布林表示, 需要減輕澳中等收入人群的稅務負擔。 “目前, 我們的邊際稅率太高了, 稅級累進的問題急需解決。 ”削減個稅將極大地減小當地居民的稅賦壓力, 提升消費信心, 刺激市場和吸引投資。

實施說易行難

針對美國總統特朗普提出的減稅政策, 特恩布林表示, 將於2019年聯邦大選前推出削減個人所得稅政策, 並將澳公司稅率從30%調至25%, 旨在保持其全球經濟競爭力。

資料顯示, 澳政府在稅改上作出過不少努力, 比如今年3月31日通過了削減中小企業稅率法案, 將有320萬個中小企業受益。 澳政府將採取循序漸進的方式實施新稅率。 具體來看, 從2017年7月1日(2017~2018財年)起, 年營業額低於2500萬澳元的企業將享受27.5%的企業稅(此前所有企業稅均為30%)。

2018~2019財年, 年營業額低於5000萬澳元的企業將可以享受27.5%的稅率。

但澳企業稅率降至25%的目標仍有難度。 況且, 即便這一目標達成, 與美國即將實施的企業稅降至22%甚至20%的水準仍有差距。

澳大利亞西農集團常務董事理查·哥伊德表示:“雖然特恩布林打算將企業稅降至25%, 但目前澳參議院並沒有支持這一計畫。 ”

澳聯邦財政部長莫里森也表示, 將企業稅稅率從30%降至25%的目標可能要延至2026年底前, 2019年難以實現。

中國現代國際關係研究院南亞東南亞及大洋洲研究所南太平洋研究室主任郭春梅表示, 除了稅改受制約外, 2018年美國計畫加息3~4次也將對澳匯率和利率產生明顯影響。 澳元對美元匯率在2018年底很有可能貶至1:0.7。

澳央行標準現金利率在2018年仍會受其國內低通脹的影響, 造成上調時間的拖延。 澳多家商業銀行的資本成本有可能在2018年被抬高, 而迫使其單方面加息。

周密認為, 受政治博弈等因素的影響, 澳大利亞在短期內恐難以大幅度調整現行宏觀經濟政策。

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