原標題：住建部明確！明年樓市調控：滿足剛需 支持改善需求
2017年即將過去， 2018年樓市的調控政策成為大眾關注話題。 23日， 住建部部長王蒙徽在全國住房城鄉建設工作會議上表示， 明年將針對各類需求實行差別化調控政策， 滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。 同時， 去庫存任務再深入， 步入縣域去庫存的新階段。
↑資料圖：圖為成都城區一角， 太陽正從東方升起。
調控力度不放鬆：保持政策的連續性
2017年， 據中原地產研究中心統計， 截至目前， 全國已有110個城市累計發佈了250多次調控政策。
通過限購、限貸、限漲、限售、限商等措施， 今年全國樓市降溫並持續保持平穩。 國家統計局資料顯示， 5月份開始， 上海、北京出現房價環比“零增長”， 深圳房價環比下跌；到了11月份， 11個熱點城市新房價格跌回一年前， 熱點城市的成交降溫更是明顯。
貫徹中央經濟工作會議的最新部署。
“樓市平衡發展的調控目標不會變。 ”北京大學房地產法研究中心主任樓建波對中新網記者表示， 只有落實“因城施策”的差別化調控才能實現調控政策的連續性和穩定性， 而具體舉措則會隨著市場走向進行適度調整。
全國住房城鄉建設工作會議就提出， 加大房地產市場秩序規範整頓力度， 加強市場監測分析， 提高精准調控的能力和水準， 進一步強化地方政府主體責任。
↑北京市亞運村北辰附近某社區樓外景。
差別化調控政策：支持改善需求 遏制炒房
強調“堅持調控目標不動搖、力度不放鬆”時， 王蒙徽表示， 明年將針對各類需求實行差別化調控政策， 滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進預計，
嚴厲的限購和限貸舉措在2017年成為眾多城市收緊樓市的標配手段。 據中原地產統計， 今年超過50多個城市加入了限購限貸陣營， 部分城市政策甚至經歷了多輪升級。
以北京為例， 當前是首套房首付不低於35%， 首套非普通自住房不低於40%；二套房“認房又認貸”， 普通自住房的首付不低於60%， 非普通自住房的首付不低於80%；貸款最長期限25年。 同時， 首套房主流商貸利率執行基準利率的1.1倍， 二套房則為1.2倍， 限購限貸政策可謂全國最嚴。
↑資料圖：市民從南京一處樓盤前經過。
大力發展長期租賃：加快推進立法保各方利益
針對中央經濟工作會議提出的“要發展住房租賃市場特別是長期租賃。 ”全國住房城鄉建設工作會議提出， 在人口淨流入的大中城市加快培育和發展住房租賃市場， 推進國有租賃企業的建設， 支持專業化、機構化住房租賃企業發展，加快建設政府主導的住房租賃管理服務平臺，加快推進住房租賃立法，保護租賃利益相關方合法權益。
其實，2017年下半年，住房租賃制度改革已成重頭戲。首批12個城市開展了住房租賃試點，全國超50城出臺了支持住房租賃的政策。北京、上海等城市紛紛增加了房企自持、集體租賃住房等租賃房源的供應，多地上線官辦住房租賃服務平臺。
“保護租賃利益相關方權益不僅是租購同權，更要保護租賃雙方的利益。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛對記者表示，發展長期租賃市場，要採取機制激勵市場主體願意去從事長期租賃業務，如在稅收、土地方面採取措施讓開發自持住房的企業利益得到保障。
“同時，制度上要對租期等進行規定，建議是3年為一個租期，除非承租人提出解約，出租人不能提前結束租約。”倪鵬飛補充說，當前國內對承租人利益保護的法律法規還不夠明確，導致出租人可以隨意漲租金、解約、限制承租人行為，需要進行約束。
↑資料圖：2016年6月，北京首個街區制公租房外景。
去庫存工作下沉：首提縣城樓市去庫存
與此同時，去庫存依然是2018年房地產市場調控的重要工作之一。王蒙徽指出，庫存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續做好去庫存工作。
“縣城去庫存概念是一個重要內容。”嚴躍進將樓市去庫存分為三個階段：2015年前基本是一二線重點城市郊區市場去庫存；2016年-2017年是地級市(三線城市)去庫存；2018年，則迎來縣域去庫存的階段。
國家統計局新聞發言人毛盛勇12月14日在發佈會上表示，三四線城市的去庫存在扎實推進，而且成效比較明顯。1-11月全國商品房銷售面積增長了7.9%，儘管速度有所放緩，但是在去年20%以上的高基數基礎上增長的，也是一個不錯的數字。
考慮到縣城經濟在全國城市經濟中的比重仍較大，嚴躍進稱，縣城去庫存對全國房地產市場交易有積極的托底作用，同時也防範了市場交易大幅下滑的風險。
謝逸楓亦強調了針對性去庫存政策的重要性，並直言商業地產去庫存比住宅去庫存更為緊迫。“商業地產的庫存積壓風險比住宅庫存更高，2018年的工作重點不僅是住宅房屋去庫存，關鍵更是商業地產的去庫存。”(記者 種卿 程春雨)
編輯：霍悅
支持專業化、機構化住房租賃企業發展，加快建設政府主導的住房租賃管理服務平臺，加快推進住房租賃立法，保護租賃利益相關方合法權益。其實，2017年下半年，住房租賃制度改革已成重頭戲。首批12個城市開展了住房租賃試點，全國超50城出臺了支持住房租賃的政策。北京、上海等城市紛紛增加了房企自持、集體租賃住房等租賃房源的供應，多地上線官辦住房租賃服務平臺。
“保護租賃利益相關方權益不僅是租購同權，更要保護租賃雙方的利益。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛對記者表示，發展長期租賃市場，要採取機制激勵市場主體願意去從事長期租賃業務，如在稅收、土地方面採取措施讓開發自持住房的企業利益得到保障。
“同時，制度上要對租期等進行規定，建議是3年為一個租期，除非承租人提出解約，出租人不能提前結束租約。”倪鵬飛補充說，當前國內對承租人利益保護的法律法規還不夠明確，導致出租人可以隨意漲租金、解約、限制承租人行為，需要進行約束。
↑資料圖：2016年6月，北京首個街區制公租房外景。
去庫存工作下沉：首提縣城樓市去庫存
與此同時，去庫存依然是2018年房地產市場調控的重要工作之一。王蒙徽指出，庫存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續做好去庫存工作。
“縣城去庫存概念是一個重要內容。”嚴躍進將樓市去庫存分為三個階段：2015年前基本是一二線重點城市郊區市場去庫存；2016年-2017年是地級市(三線城市)去庫存；2018年，則迎來縣域去庫存的階段。
國家統計局新聞發言人毛盛勇12月14日在發佈會上表示，三四線城市的去庫存在扎實推進，而且成效比較明顯。1-11月全國商品房銷售面積增長了7.9%，儘管速度有所放緩，但是在去年20%以上的高基數基礎上增長的，也是一個不錯的數字。
考慮到縣城經濟在全國城市經濟中的比重仍較大，嚴躍進稱，縣城去庫存對全國房地產市場交易有積極的托底作用，同時也防範了市場交易大幅下滑的風險。
謝逸楓亦強調了針對性去庫存政策的重要性，並直言商業地產去庫存比住宅去庫存更為緊迫。“商業地產的庫存積壓風險比住宅庫存更高，2018年的工作重點不僅是住宅房屋去庫存，關鍵更是商業地產的去庫存。”(記者 種卿 程春雨)
編輯：霍悅