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「創業創新」《黑龍江省人民政府關於促進創業投資持續健康發展的實施意見》出臺丨支援國有創投企業開展混合所有制試點

《黑龍江省人民政府關於促進創業投資持續健康發展的實施意見》日前出臺。 我省將支持有條件的國有企業謀劃發起創業投資企業, 適度開展收益較好的創業投資項目。 支援國有創業投資企業開展混合所有制試點。 探索地方政府融資平臺轉型升級為創業投資企業。 探索國有創業投資機構高管人員、中層幹部、管理團隊在對創業投資專案初始投資時, 以跟投方式進行員工投資入股嘗試。

設立創業投資母基金和種子基金

根據《實施意見》, 我省將設立黑龍江省創業投資母基金, 健全和完善母基金運行機制和管理制度, 吸引社會資本做大做強我省創業投資規模。 降低准入門檻, 消除不合理限制, 為各類機構投資者和個人依法設立公司制、合夥制創業投資企業提供高效便捷的登記註冊服務。 鼓勵行業骨幹企業、創業孵化器、產業(技術)創新中心、創業服務中心等創業創新資源豐富的相關機構參與創業投資,

通過風險補償方式引導天使投資、創業投資與孵化器和眾創空間聯合設立種子基金。

我省將積極鼓勵包括天使投資人在內的各類個人從事創業投資活動。 引導支持成立黑龍江天使投資人聯盟, 培育和壯大天使投資人群體。 鼓勵科技人員、大學生、農民等創業者參與天使投資人聯盟, 促進天使投資人與創業企業及創業投資企業之間的資訊交流與合作。

建資訊共用平臺和農業創業項目庫

我省將搭建黑龍江省創業投資與企業資訊共用平臺, 充分利用政府項目資源優勢, 開放創新改革試驗區域、雙創示範基地、國家高新區、國家自主創新示範區、國家新型工業化產業示範基地、產業(技術)創新中心、科技企業孵化器、眾創空間的專案(企業)資訊資源。

搭建創業投資資本與高新技術成果產業化對接平臺, 促進科技成果落地轉化。

我省將依託農村產業融合發展園區、農業產業化示範基地、農民工返鄉創業園等, 挖掘農業領域創業投資專案潛力。 研究建立農業創業項目庫, 通過眾籌、股權融資等方式拓寬創業融資管道, 做好專案對接和服務。

根據《實施意見》, 我省還將選擇一批有實力的創業投資企業, 在企業債券發行、引導基金扶持、政府專案對接、市場化退出等方面給予政策支持。

清查清退擾亂市場秩序的創投企業

我省將實施適度監管、差異監管和統一功能監管, 有效防範系統性區域性風險。 加強資訊披露和風險揭示, 對不進行實業投資、從事上市公司股票交易、助推投資泡沫及其他擾亂市場秩序的創業投資企業實行清查清退制度。

我省將依託黑龍江省信用資訊共用交換平臺, 歸集全省各部門創業投資企業、創業投資管理企業信用資訊。

依法依規在“信用黑龍江”網站和國家企業信用資訊公示系統(黑龍江)公示相關資訊。 充分發揮創業投資領域失信黑名單作用, 推動各部門依法對創業投資企業、創業投資管理企業及從業人員實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

我省將建設“智慧財產權評估評價體系”, 促進開展智慧財產權質押貸款業務。 培育創業投資企業行業商標品牌。 積極引導創業投資行業企業申請註冊創業投資服務類商標;對符合條件的創業投資服務類商標申請認定黑龍江省著名商標, 參照省重點產業支持措施予以扶持。

記者:陰祖峰

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