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淡季便宜旺季貴,機票市場化改革出新規

◆經濟導報記者 吳淑娟 濟南報導

機票價格市場化改革再進一步。 國家民航局、發改委日前聯合發出通知, 5家及以上航空運輸企業參與運營的國內航線, 國內旅客運價實行市場調節價, 由航空運輸企業依法自主制定。 每家航空公司每航季提價航線條數占比不超過15%, 運價漲幅不得超過10%。

市場已是充分競爭

“機票價格市場化改革不會對旅行社帶來太大影響。 經過這幾年的市場化推進, 機票價格也已經進入充分的市場競爭。 ”9日, 山東國信旅行社董事長張曉國接受經濟導報記者採訪時表示。

山東華納旅行社總經理邵虎接受經濟導報記者採訪時也表示,

機票價格市場化對旅行社不會產生太大影響。 “我們也會隨行就市, 航空公司漲價最終還會轉嫁到消費者身上。 但我覺得價格方面應該不會有太大波動, 畢竟超過5家以上航空公司運營的線路基本上都屬於熱門線路, 航空公司漲價也要考慮競爭對手。 ”

此次機票價格市場化改革是否會對普通消費者, 特別是經常乘坐飛機的商務人士產生影響?

濟南某軟體企業的市場部經理周然告訴經濟導報記者, 其客戶遍佈全國各地, 除去高鐵5小時以內到達的城市, 他每年的飛行航程約三四萬公里。 “由於業務一般都是臨時確定, 提前一兩天訂機票, 機票價格享受的優惠也比較小。

“從現在購票的情況看, 各航空公司機票價格市場化程度比較高, 有些線路競爭也比較激烈, 此次放開我覺得反而有利於消費者。 ”周然表示。

不會出現大起大落

據瞭解, 國內民航航線的貨物運價、旅客票價由國家民航局會同發改委管理, 實行政府指導價。 2016年底, 兩部門放開了部分航線的定價權, 將800公里以下航線、800公里以上與高鐵動車組列車形成競爭航線的票價交由航空公司自主制定, 並設置了“累計漲幅不超10%”的上限。

經濟導報記者從國家民航局官網看到, 去年6月發佈實行市場調節價的國內航線有724條, 此次新增306條, 其中涉及眾多熱門航線, 包括北京、上海、廣州、深圳的往返航線, 以及國內熱門城市和重點省會城市間的往返航線。

市場化定價航線增多對航空公司來說, 意味著自主權增加。 那麼, 這一利好會給航空公司帶來怎樣的影響?

“實行市場化定價的航線通常客流大、參與運營的企業多, 競爭比較充分, 不會出現票價和運價的大起大落。 ”山東航空一位不願具名的人士告訴經濟導報記者。

“機票價格的調節主要與供需有關。 市場需求不足的, 整體價格可能往下滑;供不應求的, 則會上漲。 ”這位人士說。

經濟導報記者注意到, 受提價消費刺激, 三大航空股———中國國航(601111)、東方航空(600115)、南方航空(600029)8日起全面上漲, 當天均實現超過2%的漲幅。 此外, 深圳機場(000089)、廈門空港(600897)、海航控股(600221)等機場股也均有上漲。

民航資源網專家綦琦表示, 進一步放開機票價格,

就是允許航空公司在競爭較充分的航線上自主定價, 可以理解為合法提價。

但消費者也不必過分擔心漲價, 民航客票往往以折扣票的形式成交, 有很強的市場價格彈性。 加之高鐵網路對民航運輸市場的競爭, 航空公司不會貿然大面積提價。

“對航空公司來說, 機票價格市場化令其可以根據市場情況對不同時段、淡旺季靈活定價, 有助於更合理配置資源。 ”綦琦表示。

綦琦認為, 北上廣深等熱門航線雖然利潤最大, 但同時競爭也最為激烈, 票價的市場化水準也最高。 所以, 即便現在完全放開, 也不一定會對票價提升有明顯幫助。

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