風險是指人們在生產、生活或對某一事項做出決策的過程中， 未來結果的不確定性， 包括正面效應和負面效應的不確定性。 從經濟角度而言， 前者為收益， 後者為損失。 特色小鎮因投資額和占地規模相對較大， 涉及利益相關者較多， 所以尤其要加強對各類型風險的識別、判斷和規避。 以下我們來探討一下開發建設特色小鎮的風險預判和管理：
一、風險識別
風險識別是風險管理的第一步， 它是指對企業面臨的和潛在的風險加以判斷、歸類和對風險性質進行鑒定的過程。 存在于企業自身周圍的風險多種多樣、錯綜複雜。 有潛在的、也有實際存在的;有企業內部的， 也有企業外部的。 所有這些風險在一定時期和某一特定條件下是否客觀存在， 存在的條件是什麼， 以及損害發生的可能性等， 都是風險識別階段應予以解決的問題。 風險識別即是對尚未發生的、潛在的和客觀的各種風險系統地、連續地進行識別和歸類，
風險的特徵：
二、風險類別
依據風險特徵， 結合特色小鎮實際發生風險的情況， 歸納提出以下五種類型風險， 以期提供參考。
(一)土地風險
土地風險主要是由於法律和政策原因而導致的合同風險、專案地地塊上存在制約條件引起的成本風險， 以及土地性質與用地需求不匹配帶來的開發風險， 此類風險是導致特色小鎮開發早期夭折的主要因素。
(二)政策風險
政策風險是指對特色小鎮開發建設提出的相關標準、規範和要求等政策的不持續性， 以及優惠政策不能充分落實， 或者地方政治生態的不穩定性對特色小鎮持續發展造成的風險。
(三)資金風險
資金風險通常指實際利率或實際回報率因通貨膨脹(或氣候)等其他因素造成的不確定性， 但特色小鎮在開發建設過程中， 容易因開發主體缺乏相關投資和運營經驗， 而造成投資成本遠超預算或因經營不善導致的現金流短缺等風險。
(四)產業風險
產業風險是指特色小鎮沒有從在地資源或產業發展優勢出發進行精准定位， 會出現房地產化、產業簡單複製等現象， 進而導致缺乏核心競爭力的風險。
(五)運營風險
運營風險一方面是由於外部環境的複雜性和變動性， 如非典、地質災害等不可抗力因素而帶來的風險;另一方面是由於內部主體對環境的認知能力和適應能力的有限性以及運營團隊的不穩定性帶來的經營損失風險。
三、風險管理
為實現風險管理目標， 選擇最佳風險管理技術與實施是風險管理中最為重要的環節， 風險管理技術分為控制法和財務法兩大類， 前者的目的是降低損失頻率和減少損失程度， 重點在於改變引起風險事故和擴大損失的各種條件;後者是事先做好吸納風險成本的財務安排。
(一)控制法
控制法是指避免、消除風險或減少風險發生頻率及控制風險損失擴大的一種風險管理方法。
(二)財務法
由於人們對風險的認識受許多因素的制約， 因而對風險的預測和估計不可能達到絕對精確的地步，
財務法是通過提留風險準備金， 事先做好吸納風險成本的財務安排來降低風險成本的一種風險管理方法。 即對無法控制的風險事前所做的財務安排。
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