建議合租合法化、規範化 解決房屋租賃市場供需矛盾

本報訊昨天， 市政協十三屆一次會議召開專題座談會。 黃軼委員在會上對北京房屋租賃提出了建議。

黃軼委員表示， 未來三年本市租賃市場的供需矛盾突出。 為此， 他對如何解決房屋市場供需矛盾問題提出幾點建議：

一， 明確國有企業和專業運營機構的關係。 培育房屋租賃市場初期， 要依靠國有企業供給， 但仍需要專業的運營機構進行運營。 要界定好租賃生產階段和運營階段的主體， 形成良好的租賃生態體系。

二， 支持並推廣“N+1”的模式， 鼓勵規範化合租。 “N+1”模式， 就是不改變房屋的主體結構進行合租的方式。

幾年來， 一些運營商採取“N+1”（1是一套房， N是這套房內能出租的居室）的方式， 不改變房屋主體結構， 對房間進行隔斷再對外出租， 既緩解租賃市場供應不足的現狀， 也解決了大戶型房屋難出租的狀況。 目前“N+1”的模式在上海和廣州得到了認可， 並在法律層面有了相關的規定。 但在北京， 對此模式沒有明確的界定。 企業運營存在政策風險， 建議有關部門儘快研究“N+1”的租賃模式， 讓它合理合法化。

三， 將盤活存量房屋作為租賃的重要手段。 北京市發展房屋租賃市場， 要以存量房源絕對主體。 租賃服務企業， 要以“躉租”的方式整合居民閒置的房屋等資源， 集中管理。 通過優惠稅率， 對租賃房給予一定稅收優惠， 鼓勵空置房用於租賃。

鼓勵市場化力量改造更新一定比例的存量房。 盤活國資屬性的閒置房和土地資源。 將閒置的廉租房和公租房， 交由專業的房屋租賃機構進行出租。

四， 建議設立租賃積分制度， 將租賃信用積分與在京享受的公共服務相掛鉤。 如承租方的租賃信用積分可對應子女入學、入託等公共權利。 在此基礎上實現房屋的“購租同權”。 李婧 攝