近年來,
示範區陸續出現了愛丁堡、宇鑫國際、東源百匯、鼎雄綠色百合、理想國際、黃金水岸、東方塞納、中州禦府、白雲商貿城等一批“問題樓盤”,
不僅是困擾示範區發展的絆腳石,
而且像一塊傷疤影響著示範區的和諧美觀,
也讓成千上萬的購房者、喬遷者的住房願望化為泡影。
示範區專門成立了“問題樓盤”解困工作領導組,
由示範區主要領導擔任組長,
相關部門負責人擔任成員。
利用銀行或其他金融機構通過專案抵押或政府機構擔保,
對“問題樓盤”成本、預期收益、債務關係等情況進行評估,
在融資風險可控情況下,
金融機構予以發放貸款。
採取合作開發方式——企業和相關政府部門積極聯繫有實力、信譽度較高的投資人或企業,
以投資、入股、轉讓形式進行合作開發。
同時,
對接管樓盤的企業,
政府相關部門在手續變更、費用交納、辦理時限等方面給予優惠政策,
從而提高企業收購積極性。
對停工時間較長、資金鏈斷裂或手續遲遲辦不下來的“爛尾樓”專案,
示範區管委會統一組織財政、住建、法院、規劃、稅務、公安等部門,
抽調專業人員,
成立專案清算組,
一企一議,
對在建工程進行安全鑒定和資產評估,
通過法律程式拍賣或政府監管,
對“問題樓盤”進行處理。
對於因挪用預售資金造成的爛尾專案,督促開發企業籌措資金,恢復專案建設;開發建設的同時,
主管部門加強監管力度,
嚴格審批專案,
同時合理監管安排財務計畫,
加強資金監管。
為使“問題樓盤”儘快盤活,
示範區及時向市政府彙報樓盤解困情況,
得到市領導的明確支持。
市里出臺瞭解困檔,
安排相關部門配合,
為示範區樓盤解困提供了很大的方便。
如明確專案優惠政策,
協調稅務部門明確專案可享受的稅費優惠、減免政策;確保社區配套建設、補貼等各類支持政策落地實施;通過政策落地來確保專案重啟的成本核算落地,
以免前期虧損的巨額資金無法通過正常的銷售彌補,
從而達到項目重啟的盈虧平衡。
以宇鑫國際為例,
宇鑫國際花園項目由於前任法人改變經營計畫,
挪用專案資金,
致使資金鏈斷裂,
項目施工進展緩慢,
以致長期全面停工。
示範區管委會高度重視,
本著對業主負責、對企業負責、對社會負責的態度,
多次召開專題會議研究,
成立“問題樓盤”協調領導小組辦公室,
由環保住建局統籌協調,
實行一盤一策。
通過引進有實力企業進行注資,
盤活樓盤——2017年7月中旬,
宇鑫國際花園項目與河南潤泓集團達成合作意向,
目前已按照合同有序施工。
自2017年12月29日起,
該專案開始進行團購客戶簽約補款,
目前已有95%原團購業主補交房款或者選擇退房,
專案團購問題基本解決。
目前專案行銷工作逐步開展,
工程建設正常進行。
樓盤有了問題,
群眾的利益不能得到保障,
信訪維穩工作就會接踵而來。
愛丁堡專案於2013年3月開工,
2014年8月停工,
其中14棟樓完成了外裝飾,
4棟樓完成了主體結構,
人防車庫仍有2.7萬平方米沒有完成。
銷售滯緩,
造成開發資金短缺。
開發企業對專案前景認識不足,
內部不團結,
撤資分家,
拖欠工程建設款,
造成施工企業無法正常施工,
工人工資無法兌現,
造成社會惡劣影響,
導致業主與農民工多次上訪。
示範區管委會瞭解情況後,
高度重視,
多次召開專題會議研究,
會同多方商量解決辦法。
2017年4月底,
通過協調,
開發企業向新業公司借款3000萬元,
全面用於愛丁堡工程建設。
2017年7月中旬,項目已按照合同有序施工。
目前愛丁堡項目已經進入尾聲,
近期就可以交房。
目前,
示範區房地產行業整體發展良好,
一大批“問題樓盤”已經到了解決的最佳時機。
大多數開發企業對市場前景很有信心,
主動抓住當前有利時機,
引進協力廠商投資,
破解“問題樓盤”資金短缺問題。
示範區管委會要求示範區相關部門要通力協作,
嚴格依法依規幫助開發企業解困,
分析研判問題癥結,
拉出問題清單,
制訂切實可行措施和解決方案,
逐個逐項破解,
切實維護人民群眾合法利益。