2017年各省經濟資料陸續出爐， 東三省經濟表現究竟如何？按全國各省GDP增速看， 假定資料沒有注水， 黑吉遼分列倒數第六、五、四， 給東三省墊底的倒數一、二、三分別是甘肅和今年自曝經濟資料造假的內蒙古和天津。 以瀋陽為例， 瀋陽的工業投資從2014年的峰值2493億元， 下降到2017年前三季度的237億元， 幾乎跌去九成。 規模以上工業企業總利潤2017年前三季度也萎縮20％。 城鎮居民可支配收入增幅僅為5.8％， 顯著低於全國8.3％的增長率。 東三省與經濟發達地區差距進一步拉大， 與西南地區快速發展的貴州相比， 也缺乏亮色。 貴州2017年GDP增速10.2％，
中央對東北扶持力度不大不能成立。 政策方面， 十六大就將東北老工業基地振興提升到國家戰略， 2014-2017年年政策加碼， 並與東部地區省市開展對口合作。 財政方面， 2014年到2016東北三省財政整體缺口3562億元提升到了5580億元， 2017年預計突破6000億元， 占總轉移支付比例超過10％。 這些錢都還得靠中央財政轉移支付來填補。 在人事安排方面， 中央也是用心良苦， 從經濟發達地區抽調領導幹部， 如現任吉林省省委書記巴音朝魯和遼寧省省長唐一軍之前都擔任過寧波市委書記。
導致東北經濟增長乏力的原因究竟是什麼？
第一， 氣候原因導致人口、人才流失不能成立。 天氣寒冷橫向上不能解釋同緯度北歐五國和加拿大成為發達經濟體，
第二， 雖然經濟增速近乎墊底， 但是東北地區有高於全國平均水準的城鎮化率、完備的產業鏈， 人均資本存量、產業工人素質、人均GDP等在全國也是處於較高水準。
那麼導致東北經濟慢性增長乏力的原因究竟是什麼？我們來回顧下近期的東北新聞熱點事件。 雪鄉宰客、瀋陽交警硬說號牌看不清亂罰款、民營企業家姚振華雪地控訴亞布力管委會。 如果我們把這些孤立的事件聯繫在一起看，
那麼如何打破這個負反饋迴圈形成正回饋迴圈呢？
激發民間自發動力比政府的扶持更重要。 政策的聚焦點不應該放在政府要怎麼做， 而是政府不該去做什麼。 東北地區非稅收入占財政收入近30％， 高出經濟發達地區近10個百分點， 客觀反映出東北三省地方政府對微觀經濟干預過多。 減少對企業的干預， 政府要學習中國民營經濟極其發達的福建、浙江地方政府“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”的精神， 讓遵紀守法的企業能夠毫無干擾地去賺錢。 否則， 激發東北的企業家精神就是一句空話。
對於東北地區的發展， 要看到無論是自然環境還是基本條件， 東北地區都具備再度發展的基礎。
（作者系盤古智庫研究員）
本文源自經濟觀察報
更多精彩資訊， 請來金融界網站(www.jrj.com.cn)