地方智論應宜遜
“三項經濟”基本內涵
“三項經濟”是指信用經濟、“平衡”經濟和創新經濟。 它們是實現“高品質的發展”的必要條件。
信用經濟。 它是現代化市場經濟中的高級形式。 在信用經濟中， 由於完善的征信制度與有力的懲戒規則， 使得良好的信用記錄成為個人、企業正常生存並且發展的必要前提與基本資源。 進而， 由於社會生活中普遍講究誠信， 以致交易成本大大下降， 人們的生活品質也大大提高。
“平衡”經濟。 也就是“和諧經濟”。 它是指實現了人與人的“平衡”、人與自然的“平衡”的經濟；也就是， 能夠將社會貧富差距控制在適度範圍內的、能夠保持良好的生態環境的經濟。
創新經濟。 它是指技術創新茂盛、技術進步快速， 成為經濟成長的主要推動力的經濟。 一個發展中國家， 隨著經濟發展水準向發達國家靠攏， “後發展優勢”會越來越弱；進而， 如果不能及時進入創新經濟， 那麼， 勢必出現經濟增長乏力、發展停滯。
加速建設“三項經濟”的必要性
一則， 下一步， 我國要實現全面小康， 跨越“中等收入陷阱”、進入高收入國家行列。 為此， 就需要實現“高品質的發展”， 徹底擺脫傳統的“速度型發展”。 要做到這一點， 眾所周知， 就需要徹底轉變經濟增長方式。 怎樣轉變， 轉向何處？比較完整的提法就是，
二則， 縱觀世界， 那些高收入發達國家， 尤其是其中幸福指數、清廉指數高的國家， “三項經濟”都建設得相當完善。 反之， 那些栽倒在“中等收入陷阱”裡的發展中國家， “三項經濟”的建設均存在嚴重缺陷， 或者其中一項、二項差距極大， 有的甚至三項均差距極大。 總之， 世界經濟實踐表明， 相對完善的“三項經濟”， 乃是進入高收入國家行列的基礎條件。
三則， 目前， 我國“三項經濟”尚不完善。 信用經濟方面， 社會中誠信程度有待提升， 因而， 社會交易成本大大上升。 比如， 大家關切的食品安全問題， 主要原因就在於“不誠信”；P2P之所以出現大量問題， 就是因為缺乏其生存發展的必要基礎——信用經濟。
加速建設“三項經濟”的主要思路
目前， 實際上我國已經在開展“三項經濟”的建設， 只不過， 當前需要切實加快這項建設。 主要思路建議如下。
1.經濟管理應當進一步認識到建設“三項經濟”的重要性， 它們是“轉換經濟增長方式”的基本內容；離開了建設“三項經濟”， 就談不上“轉換經濟增長方式”了。
2.關於加速建設信用經濟。
企業的造假、欺詐行為要納入法人代表及有關責任人信用記錄。
懲治企業產品造假、偷工減料等不法行為， 始終是重點之一， 要通過嚴厲懲治， 樹立中國產品的誠信、可靠形象。
政府要做表率， 帶頭重信用、講誠信， 政府的工作允許出現某些差錯， 但是不能允許向公眾撒謊。 公務員不能有不良信用記錄， 否則， 要停職， 情節嚴重的， 要清退。
3.關於加速建設“平衡”經濟。
要採取得力措施縮小社會貧富差距。 當務之急是儘快緩解“四座大山”， 即“住房、教育、醫療、養老”。
為改善“一次分配”， 要努力設法讓“勞動”在企業的工資決定中發揮應有作用。
對高消費、奢侈消費、超前消費徵稅、甚至征重稅， 是調節社會貧富差距的必不可少的重要內容。 允許富人高消費、奢侈消費、超前消費， 但必須繳納重稅。 當前徵稅的重點是豪宅、豪車、私人飛機、私人遊艇， 等等。
進一步加強對農村尤其是落後地區的投入、關懷、指導、幫助。
大力治理污染、宣導“綠色發展”、優化生態環境。 不但要增加環境治理的投入；而且要進一步完善相應的法制；還需要進一步明確各地的“一把手”為當地生態環境的第一責任人， 並嚴格考核。
4.關於加速建設創新經濟。
目前，國家政策鼓勵創新創業，李克強總理還發出了“大眾創業、萬眾創新”的號召，各級地方政府則紛紛出臺了各種優惠政策，即期效果還算不錯。當前，主要的“短板”仍然是兩個。一是對智慧財產權保護的力度還應加大。二是由於退出管道尚欠順暢，因而風險投資的發展還不夠理想。今後，應當更多地把注意力放到消除這兩個“短板”上來。同時，還要注重對勞動者的培訓，以應對隨著技術更新而出現的結構性失業。此外，還要注意防止各地在爭奪人才中出現惡性競爭。
（作者系浙江金融職業學院教授、浙江地方金融發展研究中心副主任）
並嚴格考核。4.關於加速建設創新經濟。
目前，國家政策鼓勵創新創業，李克強總理還發出了“大眾創業、萬眾創新”的號召，各級地方政府則紛紛出臺了各種優惠政策，即期效果還算不錯。當前，主要的“短板”仍然是兩個。一是對智慧財產權保護的力度還應加大。二是由於退出管道尚欠順暢，因而風險投資的發展還不夠理想。今後，應當更多地把注意力放到消除這兩個“短板”上來。同時，還要注重對勞動者的培訓，以應對隨著技術更新而出現的結構性失業。此外，還要注意防止各地在爭奪人才中出現惡性競爭。
（作者系浙江金融職業學院教授、浙江地方金融發展研究中心副主任）