日前， 南崗區發佈一組最新統計資料：2018年一季度， 南崗區一般公共預算收入完成14.6億元， 同比增收2.7億元， 同比增長23%。 其中， 稅收收入完成14.1億元， 同比增收2.6億元， 同比增長22%， 稅收占一般公共預算收入比重為96.8%， 實現首季“開門紅”。
頂住經濟下行壓力， 實現財政收入高速增長， 這組亮眼的數字背後， 展現了南崗區經濟發展的創思路之變、促結構之變、開風氣之變。
一招出新， 滿盤皆活。 “曾經， 南崗區面臨中心城區空間制約、承載力不足、商貿服務業態陳舊低端帶來的疊加陣痛。 唯有科技才能引領發展， 唯有創新才能贏得未來，
創思路之變
聚力招商抓項目 啟動發展新動能
隨著3月25日“深圳市南山區—哈爾濱市南崗區對口合作簽約大會暨區域協同發展論壇”在哈爾濱市南崗區舉行， 世界500強企業正威、萬科， 全球新能源行業100強企業英利集團等實力軍團紛至遝來， 總投資額328億元的34個深哈合作項目同時落地南崗區。
抓招商選資就是抓產業發展。 為打造區域發展新動能， 南崗區號召全區將創新驅動作為推動區域發展的“先手棋”， 秉承這一發展理念， 深入開展“大招商、招大商”行動， 重點瞄準世界500強、國內500強、行業100強和有自投能力的大型企業集團，
發展思路的轉變和統一， 成為精准招商的指南針。 3年來， 南崗區先後舉辦7次產業項目大型集中簽約活動， 圍繞總部經濟、新一代資訊技術、樓宇經濟、新材料、新能源裝備、現代金融、高端商貿、養生養老等領域， 引進218個項目， 總投資達1925.9億元， 均具有成長性好、拉動作用強、集聚創新活力的特點。
為確保產業項目早竣工、早投用、早見效， 南崗區擇全區精英， 專門成立了7個產業專案推進組， 一方面注重產業規劃設計， 統籌規模、結構、空間佈局產業專案， 一方面推出“四包”“四保”“四服務”舉措， 幫企業排憂解難， 搞好溝通協調服務， 確保產業專案落地生根，
擁有全球唯一耐寒快充電池技術的北京中博鑫源科技股份有限公司， 在南崗區一攬子優惠政策及服務吸引下， 率領10余家世界知名石墨烯生產及行銷企業抱團進駐南崗發展， 先後簽訂了多個國際領先的科技項目……強大的“磁石效應”正在南崗區顯效發力， 2017年， 全區每天平均有70家新市場主體開門營業， 一系列圍繞“創新驅動”的貼心服務， 促使簽約專案相繼落地、投產、結果， 釋放出創新拉動效應， 為區域經濟發展提供源源不竭的動力。
科學謀劃產業藍圖， 開闢了南崗發展新境界。 南崗區連續5年蟬聯中國中小城市科學發展綜合實力和最具投資潛力“雙百強區”前50名。 2017年， 在中國中小城市綜合實力百強區評選中排名第39位，
促結構之變
聚力科技抓創新 推動產業新轉型
日前， 通過深哈合作橋樑， 南崗區主動對接深圳市南山區企業， 促使黑龍江省創投孵化器基地、深哈合作孵化器雙雙落戶南崗。 “通過此次合作， 前海創投將為哈爾濱培育創投集群， 通過培育天使投資人等創投主體， 孵化更多的伯樂， 來投資千里馬， 從而推動南崗區乃至哈爾濱科技產業的發展。
如何利用區域有限的專案建設空間， 打造高效發展的潛能優勢？南崗區的答案就是堅持“打科技牌， 走創新路”， 重點培育“新字型大小”， 大力發展“四新經濟”， 打贏轉方式、調結構攻堅戰。
3年來， 南崗區依託高校多、科技型人才多、中省直科研院所多、轉化科技成果多、科技園區多的優勢， 高舉“科技創新”大旗， 深入實施科技支撐戰略， 以學府路—大直街—南通大街為軸， 打造了國內最長的高科技產業經濟帶和大學經濟圈。 區政府通過購置、租賃、提供房屋租金補貼等方式， 整合了經濟帶上48處閒置的樓宇資源， 穿珠成鏈， 建成了48個科技企業孵化器、眾創空間、加速器、科技企業總部等創新創業載體。 截至2017年，全區已擁有各類創新創業載體65個，科技型企業累計達到2180戶，國家級高新技術企業54戶，實現高新技術產值171億元，高新技術產業增加值68.53億元。龍江大地最具創新活力、最具科研實力、最具產業吸附力的高科技產業經濟帶成效突顯。
以科技創新引領全面振興。通過不斷完善業態佈局，南崗區著力推進互聯網、大資料、人工智慧和實體經濟深度融合，促使現代服務業等新興產業不斷湧現、快速成長，傳統產業加速轉型升級。
以“互聯網+零售”為代表的蘇甯雲商落戶南崗區後，開創了“智慧零售”模式，僅2017年，平臺銷售額已達2.77億元，實現稅收400萬元；以“實體店+”為代表的宜家家居，憑藉互補行銷、空間體驗等經營理念深受消費者喜愛，從2017年5月正式營業至年底，銷售額已達2.89億元，實現稅收600余萬元。
“近年來，以資訊、旅遊、文化、金融等為代表的現代服務業和高新技術產業稅收貢獻已達南崗區稅收收入的86%。”南崗區財政局局長顧慧告訴記者，新興服務行業的崛起，倒逼傳統銷售企業轉型，因受電商衝擊經營業績曾一度下滑的松雷商業，經過兩年擴建改造後，增加了影院、餐飲等業態，並與地鐵1、2號線連通，擴建後首年銷售額較同期增長35.37%，2017年實現稅收1913萬元。
開風氣之變
聚力環境抓活力 構築營商新生態
於凱波，中國農業科學院碩士。去年，他帶領團隊將世界獨創的超敏蛋白複合酶技術落戶南崗。“南崗區委區政府曾多次深入企業召開現場會，瞭解企業落戶及發展困難，提供無微不至的關懷和服務，從而將我們從北京吸引到哈爾濱發展。”
于凱波告訴記者，超敏蛋白複合酶技術可實現“微生態”平衡，項目應用廣泛，僅用於農業、畜牧養殖業，就可實現零農殘種植、零抗生素養殖、農業廢棄物零污染排放，可使黑龍江農民年增收百億元以上。
引進一個人才，帶來一項技術；推動一個產業，啟動一個市場。梁野說，南崗區在抓招商引資的同時，更注重招商引智。
為營造“你投資、我服務，你發展、我鋪路，你有難、我幫助”的“投資窪地”，2017年8月以來，南崗區採取“一竿子插到底”方式，緊盯135個重點涉企服務科所隊長這個“關鍵少數”，創新開展“企業評議科所隊”活動，堅持每月一評，通過把脈問診，查實找准作風問題“癥結”，深入推動作風整改。
截至2018年3月底，全區共有企業代表14412人次參與評議活動。為讓評議結果成為改進作風的一把利劍，南崗區對每月評議排名居後三位的進行通報批評；累計兩次排名後三位的進行離崗學習；累計三次排名居後三位的就地免職，倒逼作風轉變，直面問題嚴肅問責。截至目前，已經對28人進行通報批評，對兩名科所隊長作出離崗學習的處理決定。
一邊狠抓基層作風改進，一邊從選人用人入手，激發內生動力。南崗區推出結構型、培養型、激勵型、預防型、政策型“五型”交流的方式，把想幹事、肯幹事、敢幹事、會幹事、幹成事、不出事的幹部調整選拔到重要崗位。兩年來，全區對153名處級幹部全部進行了交流，有7名處級幹部因工作不力，被免職處理。
為確保產業項目“引得進、留得住、長得大”，南崗區努力為企業提供便民、高效、陽光的政府服務體驗環境。對在集中辦公區域內，創業初期尚不具備或不需要實體辦公條件的新型市場主體，南崗區探索實行了“一照多企”落戶政策，一個批次就幫助哈爾濱雲創咖啡有限公司完成了22家企業的孵化任務，促使集群發展效應初步顯現。
與此同時，南崗區不斷強化稅收征管，加大財源培植力度。通過建立財政、稅務、市場監督、街道辦事處及政府各部門之間的資訊共用機制，有效開展稅收分析，提升稅源監控水準和收入品質。南崗區還採取“五近五遠”措施，即“近抓征，遠抓養”“近抓小，遠抓大”“近抓面，遠抓點”“近抓內，遠抓外”“近抓量，遠抓質”，確保不漏掉每一個稅源的同時，發展壯大骨幹稅源，重點扶持高科技含量企業儘快上規模、上檔次、上效益。
優良的營商環境如一片沃土，正吸引大批“於凱波”帶著高科技專案赴南崗創新創業。據統計，截至2017年末，南崗區登記註冊企業達32918戶，同比增長66.47%。事實證明，南崗區已走出了一條以科技支撐項目、專案支撐投入、投入支撐產業、產業支撐發展、發展支撐財政收入增長的品質最高、效益最好、結構最優、優勢充分釋放的全面振興發展新路子。
截至2017年，全區已擁有各類創新創業載體65個，科技型企業累計達到2180戶，國家級高新技術企業54戶，實現高新技術產值171億元，高新技術產業增加值68.53億元。龍江大地最具創新活力、最具科研實力、最具產業吸附力的高科技產業經濟帶成效突顯。以科技創新引領全面振興。通過不斷完善業態佈局，南崗區著力推進互聯網、大資料、人工智慧和實體經濟深度融合，促使現代服務業等新興產業不斷湧現、快速成長，傳統產業加速轉型升級。
以“互聯網+零售”為代表的蘇甯雲商落戶南崗區後，開創了“智慧零售”模式，僅2017年，平臺銷售額已達2.77億元，實現稅收400萬元；以“實體店+”為代表的宜家家居，憑藉互補行銷、空間體驗等經營理念深受消費者喜愛，從2017年5月正式營業至年底，銷售額已達2.89億元，實現稅收600余萬元。
“近年來，以資訊、旅遊、文化、金融等為代表的現代服務業和高新技術產業稅收貢獻已達南崗區稅收收入的86%。”南崗區財政局局長顧慧告訴記者，新興服務行業的崛起，倒逼傳統銷售企業轉型，因受電商衝擊經營業績曾一度下滑的松雷商業，經過兩年擴建改造後，增加了影院、餐飲等業態，並與地鐵1、2號線連通，擴建後首年銷售額較同期增長35.37%，2017年實現稅收1913萬元。
開風氣之變
聚力環境抓活力 構築營商新生態
於凱波，中國農業科學院碩士。去年，他帶領團隊將世界獨創的超敏蛋白複合酶技術落戶南崗。“南崗區委區政府曾多次深入企業召開現場會，瞭解企業落戶及發展困難，提供無微不至的關懷和服務，從而將我們從北京吸引到哈爾濱發展。”
于凱波告訴記者，超敏蛋白複合酶技術可實現“微生態”平衡，項目應用廣泛，僅用於農業、畜牧養殖業，就可實現零農殘種植、零抗生素養殖、農業廢棄物零污染排放，可使黑龍江農民年增收百億元以上。
引進一個人才，帶來一項技術；推動一個產業，啟動一個市場。梁野說，南崗區在抓招商引資的同時，更注重招商引智。
為營造“你投資、我服務，你發展、我鋪路，你有難、我幫助”的“投資窪地”，2017年8月以來，南崗區採取“一竿子插到底”方式，緊盯135個重點涉企服務科所隊長這個“關鍵少數”，創新開展“企業評議科所隊”活動，堅持每月一評，通過把脈問診，查實找准作風問題“癥結”，深入推動作風整改。
截至2018年3月底，全區共有企業代表14412人次參與評議活動。為讓評議結果成為改進作風的一把利劍，南崗區對每月評議排名居後三位的進行通報批評；累計兩次排名後三位的進行離崗學習；累計三次排名居後三位的就地免職，倒逼作風轉變，直面問題嚴肅問責。截至目前，已經對28人進行通報批評，對兩名科所隊長作出離崗學習的處理決定。
一邊狠抓基層作風改進，一邊從選人用人入手，激發內生動力。南崗區推出結構型、培養型、激勵型、預防型、政策型“五型”交流的方式，把想幹事、肯幹事、敢幹事、會幹事、幹成事、不出事的幹部調整選拔到重要崗位。兩年來，全區對153名處級幹部全部進行了交流，有7名處級幹部因工作不力，被免職處理。
為確保產業項目“引得進、留得住、長得大”，南崗區努力為企業提供便民、高效、陽光的政府服務體驗環境。對在集中辦公區域內，創業初期尚不具備或不需要實體辦公條件的新型市場主體，南崗區探索實行了“一照多企”落戶政策，一個批次就幫助哈爾濱雲創咖啡有限公司完成了22家企業的孵化任務，促使集群發展效應初步顯現。
與此同時，南崗區不斷強化稅收征管，加大財源培植力度。通過建立財政、稅務、市場監督、街道辦事處及政府各部門之間的資訊共用機制，有效開展稅收分析，提升稅源監控水準和收入品質。南崗區還採取“五近五遠”措施，即“近抓征，遠抓養”“近抓小，遠抓大”“近抓面，遠抓點”“近抓內，遠抓外”“近抓量，遠抓質”，確保不漏掉每一個稅源的同時，發展壯大骨幹稅源，重點扶持高科技含量企業儘快上規模、上檔次、上效益。
優良的營商環境如一片沃土，正吸引大批“於凱波”帶著高科技專案赴南崗創新創業。據統計，截至2017年末，南崗區登記註冊企業達32918戶，同比增長66.47%。事實證明，南崗區已走出了一條以科技支撐項目、專案支撐投入、投入支撐產業、產業支撐發展、發展支撐財政收入增長的品質最高、效益最好、結構最優、優勢充分釋放的全面振興發展新路子。