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渝黔深化合作,會對中國經濟格局產生怎樣影響?

在國家區域發展和對外開放新格局下, 渝黔兩地實現新時代機遇共用、發展共贏, 大有可為大有作為。

如果要評選進入21世紀第二個十年裡,

哪些省份的經濟表現最搶眼?毫無疑問, 同處西南腹地的重慶與貴州無疑會上榜。

統計顯示, 2010年到2017年, 重慶GDP從7925.58億元提到19500.27億元, 名義增長1.46倍, 經濟增速曾連續六年排名全國前三位, 其中有四年經濟增速榮登榜首;

而去年新晉“增速冠軍”貴州, 其經濟增速已連續7年、28個季度位居全國前三, 過去7年GDP名義增長1.95倍, 排名全國首位。

與此同時, 這兩個相鄰的省市, 都正在以大資料智慧化產業為抓手, 以創新為動力, 加快產業轉型升級。

因此, 不難想像, 重慶與貴州這兩大中國經濟最活躍的區域, 如若能展開全面戰略合作, 其發展前景無疑是廣闊的。

4月12日至13日, 貴州省黨政代表團來渝考察, 兩省市舉行重慶·貴州經濟社會發展情況交流座談會, 並簽署《重慶市人民政府、貴州省人民政府合作框架協議》。

這意味著, 被外界寄予厚望的重慶、貴州戰略合作終於塵埃落定。

據悉, 渝黔兩地將在築牢生態屏障、重點領域產業合作、基礎設施互聯互通、打造無障礙旅遊區等十個方面深入合作。

力爭到2022年把渝黔地區建成內陸開放型經濟示範區、西部地區新的經濟增長極和生態文明建設先行區, 在西部地區樹立省際合作新典範。

那麼, 渝黔兩地深入合作有哪些優勢和基礎呢?

1地緣相近、人文相親

眾所周知, 決定一個經濟區或城市群最終能否成功, 區域內文化相通、人緣相親是應該具備的前提條件之一。 因為, 只有這樣互相之間才能形成價值認同, 進而提高區域的凝聚力。 中國第一、二大經濟增長極, 分屬吳語文化和嶺南文化的長三角經濟區、珠三角經濟區的成功某種程度上證明了這點。

而由武漢為中心, 合肥、長沙、南昌三大城市為副中心, 打造圖謀中國第四大經濟增長極的中四角城市群, 不被外界看好的最重要原因就在於,

湖北、湖南、江西、安徽分屬不同的文化。

比如, 湖北屬於楚文化、湖南屬於湘文化、安徽屬於徽文化、江西屬於贛文化。 表面看上去, 這個占地面積約31.7萬平方公里的城市群, 有武漢這個國家中心城市作為龍頭, 依託沿江、滬昆和京廣、京九、二廣等重點軸線, 呼應長江三角洲和珠江三角洲, 很有發展潛力。

不過, 可以肯定的是, 中三角城市群由於牽涉的面太廣、且又面臨因地緣文化巨大差異而產生的融合問題。 因此, 未來中三角在與有著相似語言文化背景的成渝城市群競爭中, 落得下風將是大概率的事件。

同樣, 以重慶、成都、西安為重要支點打造城市群, 自去年12月西成高鐵通車以來, 被媒體熱捧了一段時間後, 就銷聲斂跡, 無外乎就是因為西安所屬的關中文化, 與成渝文化差異較大。

這種地域文化上的巨大差異, 不是依靠三地之間修建的高鐵就能解決的。 固然, 高鐵能促進沿線資金流、資訊流、人流、物流快速流動, 然而它不可能使不同的地域文化能做到趨於統一。

反觀重慶與貴州,地緣相近、山水相連、人文相親,有著深厚的歷史淵源,這為渝黔戰略合作的成功提供了重要保證。如重慶市委書記陳敏爾所言,深化渝黔合作大有可為、大有作為。

2大資料及旅遊等產業互補

除了兩地在人文、地緣上的優勢,在產業基礎方面,渝黔兩地也有深厚的“淵源”。

重慶的汽摩和IT產業一直是重慶經濟發展的重要支柱性產業,而自2010年以來,貴州遵義就主動與重慶對接,全面深化合作,承接引進多個配套相關產業項目。

如在遵義桐梓早在幾年前就投資數億建成了IT產業園、汽摩產業園,吸引了一批企業入駐。遵義南部新城也建成了新能源汽車產業園,形成了一條完整產業鏈。

此外,提到近年來風起雲湧的大資料產業,恐怕現在很多人首先會想到的是貴州。

自2013年以來,短短四年時間,國家大資料綜合試驗區、國內第一家大資料交易所、國家電子政務雲資料中心南方節點,以及三大運營商、多個國家部委、蘋果、華為、阿裡巴巴等多家頂級企業大資料中心先後落戶於此,中國數谷已初具雛形,由此奠定了貴州在中國大資料版圖上的執牛耳地位。

貴州數博會

與此同時,2017年,站在十字路口上的重慶結合全球產業變革趨勢,立足自身產業優勢和市場條件,也吹響大資料智慧產業發展的號角,並將其視為引領經濟轉型升級的一個具體路徑。

去年11月,重慶市委五屆三次全會決議中,著力“實施以智慧化為引領的創新驅動發展戰略行動計畫”被放在特別重要的位置。今年重慶市政府工作報告中,又進一步強調了大資料智慧產業對重慶經濟的作用。

為了推動大資料智慧產業快速發展,重慶遴選了大資料、人工智慧、智慧型機器人、智慧網聯汽車、積體電路、智慧硬體、智慧製造裝備等12個產業予以重點推進。

按照規劃,力爭到2020年,重慶工業增加值達到1萬億元左右,以智慧產業為核心的先進製造業增加值占比達30%左右,產業規模突破7500億元,基本建成國家重要智慧產業基地、全國一流智慧化應用示範之城和數字經濟先行示範區。

重慶也希望通過發展智慧產業推動汽車、電子製造產業轉型升級,進一步提高傳統優勢產業的智慧化水準,增強競爭力。

在此背景下,重慶與貴州在大資料產業方面的合作備受外界關注也就在情理之中。據瞭解,在重慶市政府與貴州省政府合作框架協定中,大資料是雙方合作的重點產業領域之一。

按照合作協定,在大資料產業方面,渝黔兩地將以重慶國家自主創新示範區、重慶國家大資料綜合試驗區和貴州國家大資料綜合試驗區建設為載體,加強大資料生產、應用及高端產品製造等領域合作,共同開發高端晶片、先進感測器、雲計算等關鍵技術和一批具有國際影響力的大資料分析軟體產品,共同促成建設一批國家大資料工程實驗室。

可以預見的是,隨著渝黔戰略合作協定落地,兩地的大資料產業有望迎來加速發展的重要時期。

除了大資料產業合作外,渝黔聯合打造無障礙旅遊區也是很令人期待。

翻開地圖,我們不難發現,重慶與貴州交界的包括江津、南川、萬盛、綦江、武隆、彭水、酉陽等區縣。

這些區縣無一例外,有一個共同特徵,即旅遊資源相當豐富,聚集了四面山、金佛山、萬盛石林、黑山谷、仙女山、阿依河、烏江畫廊、桃花源等一大批國內外知名的景區。

遵義會議舊址

與此對應的是,貴州與重慶接壤的包括國家全域旅遊示範區遵義和銅仁,旅遊業也是發達。其中,擁有遵義會議舊址、赤水、婁山關等著名旅遊景點的遵義,更是以紅色旅遊聞名天下。

此外,在貴州的桐梓、習水、道真等地,都有重慶企業投資建設的旅遊休閒度假項目。每年夏季炎熱之時,還有許多重慶人“拖家帶口”到貴州避暑。

據媒體報導,2012年,赤水市接待重慶遊客占該市遊客總量的39.5%;桐梓縣接待重慶避暑遊客450萬人(次),實現旅遊綜合收入32億元。

換句話說,貴州與重慶事實上存在著一條世界級的旅遊帶。只是,由於兩地缺乏統一的規劃和包裝宣傳,使得外界對這片區旅遊的認知是碎片化的。

近年來,連接貴州和重慶之間的交通網絡已初步成型,為渝黔兩地旅遊產業深入合作,提供了有力支撐。

據悉,連接重慶、貴州的高速公路,目前建成通車的包括:渝黔、南(川)道(真)、秀(山)松(桃)、酉(陽)沿(河)高速,在建的包括江(津)習(水)渝黔高速擴容項目。鐵路方面,今年年初通車的渝貴鐵路使重慶到貴陽的時間縮短為兩個小時。

據重慶日報報導,去年11月底,重慶武隆、南川、江津、北碚、永川、綦江和貴州正安、務川、道真等成立黔北渝南旅遊聯盟,在旅遊創意產品研發、業態創新、大資料、電子商務、文化傳承、生態保護等多領域展開合作,為渝黔兩地打造無障礙旅遊區提前進行了有益的探索。

目前,重慶市旅發委、貴州省旅發委正計畫簽訂更細化的渝黔旅遊合作框架協定,從旅遊產品、旅遊環境、發展平臺等方面展開合作。

具體包括:在旅遊產品方面,重點打造武陵山區國家級魅力地區,共同建設烏江流域國家級旅遊風景廊道;整合重慶紅岩聯線與貴州遵義等紅色旅遊資源,聯合打造紅色旅遊基地;連片開發兩地毗鄰地區旅遊資源,打造山水休閒避暑勝地、鄉村旅遊度假帶、健康養老養生基地等跨省市旅遊產品;充分利用重慶實施72小時過境免簽政策,面向境內外市場共同開發“一站多程”航空+高鐵線路旅遊產品,實現國際航線從重慶向貴陽延伸,共用資源、市場、客源,促進兩地旅遊一體化發展等。

為此,渝黔雙方還將共同推進基礎設施互聯互通,加快通道建設,共建毗鄰區縣“一小時通勤圈”、重慶貴陽“兩小時交通圈”。

根據協定,2020年年底前,除了保障江習高速和渝黔高速擴容項目建成通車以外,還將開建武隆至道真、彭水至務川和秀山至印江高速公路,同時啟動渝黔高鐵等專案的前期工作,屆時渝黔兩地的聯繫將更加緊密。

另一方面,在重慶貴陽“兩小時交通圈”建成後,基礎設施的互聯互通也將有力推動渝黔川三地區域經濟一體化的發展,有助於西部地區實現更大範圍、更深層次的開放,提高對內陸腹地的整體輻射帶動能力。

3加快融入“一帶一路”及長經濟帶

去年8月31日,渝、桂、黔、隴四地政府在重慶簽約,一致同意探索合作建設,以重慶為運營中心的中新互聯互通項目南向通道。

據瞭解,中新南向通道利用鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式,由重慶向南經貴州,通過廣西北部灣等沿海沿邊口岸,通達新加坡及東盟主要物流節點,進而連通國際海運網路輻射全球;向北與中歐班列(重慶)連接,利用蘭渝鐵路及甘肅的主要物流節點,連通中亞、歐洲、俄羅斯等地區。

由此,實現了南向通道北連絲綢之路經濟帶、南接21世紀海上絲綢之路、東連長江經濟帶的目標。

“渝黔桂新”鐵海聯運班列

自去年9月25日,“渝黔桂新”鐵海聯運通道進入常態化運營以來,截至今年3月31日,累計開行127班,已經實現天天發車。目前,該班列的貨物品類越來越豐富,外貿出口箱比例逐漸提高,班線抵達港口已覆蓋亞洲、歐洲、非洲、美洲、大洋洲,涉及38個國家70餘個港口,並與中歐班列(重慶)聯通合作實現國際中轉,市場接受度越來越高。

根據規劃,今年“渝黔桂新”鐵海聯運班列將力爭開行600班,對於沿線省市加快融入“一帶一路”將會起到積極的作用。

4月15日,市經信委表示將在貨源組織上開展更深入合作,讓更多貴州貨源搭上“渝黔桂新”班列銷往東南亞及全球市場。這對於“黔貨出山,黔貨出國”“貴州綠色農產品泉湧”等行動和工程,具有現實意義。

除此之外,根據合作協定,雙方還將加快建設水運出海通道,共同爭取國家支持,將烏江渡—涪陵航道規劃等級由四級提升為三級,並納入國家規劃,以便讓貴州更好地融入長江經濟帶。

烏江

烏江是貴州省第一大河,歷來是渝、黔、湘、鄂地區對外交通的主通道。近年來,隨著烏江梯級開發步伐的加快,全線陸續開工10座水利樞紐,但配套的船閘、升船機等通航設施卻未能及時建成,只能分段通航。

為了打通烏江到長江的黃金水路,貴州和重慶兩年前同步啟動了相關設施的建設。去年1月5日,斷航了10餘年的烏江全線複航。根據規劃,大宗貨物從烏江渡以下一直運往長江,年通過量為500萬噸;到2020年,烏江渡以下將提等升級為三級航道,可通航1000噸級船舶,烏江年運輸量將達1500萬噸;到2030年則將達到1億噸/年。

放眼未來,渝黔合作的大幕才剛剛開始。對中國經濟格局的影響,會隨著時間的推移,而逐步得以體現。但無疑,在內陸地區全面擴大開放,融入“一帶一路”和長江經濟帶建設的區域經濟發展大格局中,渝黔合作將書寫西部開發開放的燦爛一頁。

反觀重慶與貴州,地緣相近、山水相連、人文相親,有著深厚的歷史淵源,這為渝黔戰略合作的成功提供了重要保證。如重慶市委書記陳敏爾所言,深化渝黔合作大有可為、大有作為。

2大資料及旅遊等產業互補

除了兩地在人文、地緣上的優勢,在產業基礎方面,渝黔兩地也有深厚的“淵源”。

重慶的汽摩和IT產業一直是重慶經濟發展的重要支柱性產業,而自2010年以來,貴州遵義就主動與重慶對接,全面深化合作,承接引進多個配套相關產業項目。

如在遵義桐梓早在幾年前就投資數億建成了IT產業園、汽摩產業園,吸引了一批企業入駐。遵義南部新城也建成了新能源汽車產業園,形成了一條完整產業鏈。

此外,提到近年來風起雲湧的大資料產業,恐怕現在很多人首先會想到的是貴州。

自2013年以來,短短四年時間,國家大資料綜合試驗區、國內第一家大資料交易所、國家電子政務雲資料中心南方節點,以及三大運營商、多個國家部委、蘋果、華為、阿裡巴巴等多家頂級企業大資料中心先後落戶於此,中國數谷已初具雛形,由此奠定了貴州在中國大資料版圖上的執牛耳地位。

貴州數博會

與此同時,2017年,站在十字路口上的重慶結合全球產業變革趨勢,立足自身產業優勢和市場條件,也吹響大資料智慧產業發展的號角,並將其視為引領經濟轉型升級的一個具體路徑。

去年11月,重慶市委五屆三次全會決議中,著力“實施以智慧化為引領的創新驅動發展戰略行動計畫”被放在特別重要的位置。今年重慶市政府工作報告中,又進一步強調了大資料智慧產業對重慶經濟的作用。

為了推動大資料智慧產業快速發展,重慶遴選了大資料、人工智慧、智慧型機器人、智慧網聯汽車、積體電路、智慧硬體、智慧製造裝備等12個產業予以重點推進。

按照規劃,力爭到2020年,重慶工業增加值達到1萬億元左右,以智慧產業為核心的先進製造業增加值占比達30%左右,產業規模突破7500億元,基本建成國家重要智慧產業基地、全國一流智慧化應用示範之城和數字經濟先行示範區。

重慶也希望通過發展智慧產業推動汽車、電子製造產業轉型升級,進一步提高傳統優勢產業的智慧化水準,增強競爭力。

在此背景下,重慶與貴州在大資料產業方面的合作備受外界關注也就在情理之中。據瞭解,在重慶市政府與貴州省政府合作框架協定中,大資料是雙方合作的重點產業領域之一。

按照合作協定,在大資料產業方面,渝黔兩地將以重慶國家自主創新示範區、重慶國家大資料綜合試驗區和貴州國家大資料綜合試驗區建設為載體,加強大資料生產、應用及高端產品製造等領域合作,共同開發高端晶片、先進感測器、雲計算等關鍵技術和一批具有國際影響力的大資料分析軟體產品,共同促成建設一批國家大資料工程實驗室。

可以預見的是,隨著渝黔戰略合作協定落地,兩地的大資料產業有望迎來加速發展的重要時期。

除了大資料產業合作外,渝黔聯合打造無障礙旅遊區也是很令人期待。

翻開地圖,我們不難發現,重慶與貴州交界的包括江津、南川、萬盛、綦江、武隆、彭水、酉陽等區縣。

這些區縣無一例外,有一個共同特徵,即旅遊資源相當豐富,聚集了四面山、金佛山、萬盛石林、黑山谷、仙女山、阿依河、烏江畫廊、桃花源等一大批國內外知名的景區。

遵義會議舊址

與此對應的是,貴州與重慶接壤的包括國家全域旅遊示範區遵義和銅仁,旅遊業也是發達。其中,擁有遵義會議舊址、赤水、婁山關等著名旅遊景點的遵義,更是以紅色旅遊聞名天下。

此外,在貴州的桐梓、習水、道真等地,都有重慶企業投資建設的旅遊休閒度假項目。每年夏季炎熱之時,還有許多重慶人“拖家帶口”到貴州避暑。

據媒體報導,2012年,赤水市接待重慶遊客占該市遊客總量的39.5%;桐梓縣接待重慶避暑遊客450萬人(次),實現旅遊綜合收入32億元。

換句話說,貴州與重慶事實上存在著一條世界級的旅遊帶。只是,由於兩地缺乏統一的規劃和包裝宣傳,使得外界對這片區旅遊的認知是碎片化的。

近年來,連接貴州和重慶之間的交通網絡已初步成型,為渝黔兩地旅遊產業深入合作,提供了有力支撐。

據悉,連接重慶、貴州的高速公路,目前建成通車的包括:渝黔、南(川)道(真)、秀(山)松(桃)、酉(陽)沿(河)高速,在建的包括江(津)習(水)渝黔高速擴容項目。鐵路方面,今年年初通車的渝貴鐵路使重慶到貴陽的時間縮短為兩個小時。

據重慶日報報導,去年11月底,重慶武隆、南川、江津、北碚、永川、綦江和貴州正安、務川、道真等成立黔北渝南旅遊聯盟,在旅遊創意產品研發、業態創新、大資料、電子商務、文化傳承、生態保護等多領域展開合作,為渝黔兩地打造無障礙旅遊區提前進行了有益的探索。

目前,重慶市旅發委、貴州省旅發委正計畫簽訂更細化的渝黔旅遊合作框架協定,從旅遊產品、旅遊環境、發展平臺等方面展開合作。

具體包括:在旅遊產品方面,重點打造武陵山區國家級魅力地區,共同建設烏江流域國家級旅遊風景廊道;整合重慶紅岩聯線與貴州遵義等紅色旅遊資源,聯合打造紅色旅遊基地;連片開發兩地毗鄰地區旅遊資源,打造山水休閒避暑勝地、鄉村旅遊度假帶、健康養老養生基地等跨省市旅遊產品;充分利用重慶實施72小時過境免簽政策,面向境內外市場共同開發“一站多程”航空+高鐵線路旅遊產品,實現國際航線從重慶向貴陽延伸,共用資源、市場、客源,促進兩地旅遊一體化發展等。

為此,渝黔雙方還將共同推進基礎設施互聯互通,加快通道建設,共建毗鄰區縣“一小時通勤圈”、重慶貴陽“兩小時交通圈”。

根據協定,2020年年底前,除了保障江習高速和渝黔高速擴容項目建成通車以外,還將開建武隆至道真、彭水至務川和秀山至印江高速公路,同時啟動渝黔高鐵等專案的前期工作,屆時渝黔兩地的聯繫將更加緊密。

另一方面,在重慶貴陽“兩小時交通圈”建成後,基礎設施的互聯互通也將有力推動渝黔川三地區域經濟一體化的發展,有助於西部地區實現更大範圍、更深層次的開放,提高對內陸腹地的整體輻射帶動能力。

3加快融入“一帶一路”及長經濟帶

去年8月31日,渝、桂、黔、隴四地政府在重慶簽約,一致同意探索合作建設,以重慶為運營中心的中新互聯互通項目南向通道。

據瞭解,中新南向通道利用鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式,由重慶向南經貴州,通過廣西北部灣等沿海沿邊口岸,通達新加坡及東盟主要物流節點,進而連通國際海運網路輻射全球;向北與中歐班列(重慶)連接,利用蘭渝鐵路及甘肅的主要物流節點,連通中亞、歐洲、俄羅斯等地區。

由此,實現了南向通道北連絲綢之路經濟帶、南接21世紀海上絲綢之路、東連長江經濟帶的目標。

“渝黔桂新”鐵海聯運班列

自去年9月25日,“渝黔桂新”鐵海聯運通道進入常態化運營以來,截至今年3月31日,累計開行127班,已經實現天天發車。目前,該班列的貨物品類越來越豐富,外貿出口箱比例逐漸提高,班線抵達港口已覆蓋亞洲、歐洲、非洲、美洲、大洋洲,涉及38個國家70餘個港口,並與中歐班列(重慶)聯通合作實現國際中轉,市場接受度越來越高。

根據規劃,今年“渝黔桂新”鐵海聯運班列將力爭開行600班,對於沿線省市加快融入“一帶一路”將會起到積極的作用。

4月15日,市經信委表示將在貨源組織上開展更深入合作,讓更多貴州貨源搭上“渝黔桂新”班列銷往東南亞及全球市場。這對於“黔貨出山,黔貨出國”“貴州綠色農產品泉湧”等行動和工程,具有現實意義。

除此之外,根據合作協定,雙方還將加快建設水運出海通道,共同爭取國家支持,將烏江渡—涪陵航道規劃等級由四級提升為三級,並納入國家規劃,以便讓貴州更好地融入長江經濟帶。

烏江

烏江是貴州省第一大河,歷來是渝、黔、湘、鄂地區對外交通的主通道。近年來,隨著烏江梯級開發步伐的加快,全線陸續開工10座水利樞紐,但配套的船閘、升船機等通航設施卻未能及時建成,只能分段通航。

為了打通烏江到長江的黃金水路,貴州和重慶兩年前同步啟動了相關設施的建設。去年1月5日,斷航了10餘年的烏江全線複航。根據規劃,大宗貨物從烏江渡以下一直運往長江,年通過量為500萬噸;到2020年,烏江渡以下將提等升級為三級航道,可通航1000噸級船舶,烏江年運輸量將達1500萬噸;到2030年則將達到1億噸/年。

放眼未來,渝黔合作的大幕才剛剛開始。對中國經濟格局的影響,會隨著時間的推移,而逐步得以體現。但無疑,在內陸地區全面擴大開放,融入“一帶一路”和長江經濟帶建設的區域經濟發展大格局中,渝黔合作將書寫西部開發開放的燦爛一頁。

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