今年政府工作報告首次將調查失業率納入經濟發展預期目標。 國家統計局昨日首次正式公佈調查失業率， 今年1至3月， 全國城鎮調查失業率分別為5.0%、5.0%和5.1%， 分別比上年同月下降0.2、0.4和0.1個百分點。 總體看， 一季度全國城鎮調查失業率穩定在5%左右， 低於政府工作報告提出的5.5%目標。
同時公佈的31個大城市城鎮調查失業率則保持在5%以下， 1至3月分別為4.9%、4.8%和4.9%， 分別比上年同月下降0.1、0.2和0.1個百分點。
「與世界其他國家和地區相比， 中國城鎮地區失業率水準既低於全球平均水準， 也低於發展中國家和地區的平均水準， 就業形勢持續穩定。
甯吉喆表示， 中國就業人口和失業人口定義與國際勞工組織標淮相一致， 調查失業率具有國際可比性。
與登記失業率不同， 調查失業率涵蓋進城務工的非城鎮戶籍人口， 以及未到人社部門自願登記失業的城鎮人口， 更能反映實際就業情況。 同時， 調查失業率資料的採集主要通過全國月度勞動力調查， 採用抽樣調查的方法， 每月調查約12萬戶， 涵蓋家庭戶和集體戶， 調查樣本代表性強， 樣本覆蓋內地所有市（地、州、盟）和約1,800個縣（市、區、旗）。
國家發改委同日發佈資料顯示， 今年一季度， 全國城鎮新增就業330萬人， 3月份單月新增154萬人， 同比多增8萬人。 一季度末， 全國城鎮登記失業率為3.89%， 同比下降0.08個百分點， 繼續創2002年以來新低。