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T+0結算或受影響!央行“收繳”5000億客戶備付金!

首批接入的協力廠商支付機構是市場占比最大的3家:支付寶、財付通和京東金融旗下的網銀線上。

5年前, 馬雲曾說過一句話“如果國家需要, 隨時會把支付寶獻給國家”。 5年後的今天, 一語成讖, 以支付寶為代表的協力廠商支付機構集體被"收編"進網聯清算有限公司(簡稱“網聯”)。

1月13日, 央行發佈了《關於實施支付機構客戶備付金集中存管有關事項的通知》(以下簡稱《通知》),明確了協力廠商支付機構在交易過程中產生的客戶備付金, 今後將統一交存至指定帳戶, 由央行監管, 支付機構不得挪用、佔用客戶備付金。

收歸央行之後, 不計利息。 4月17日起, 支付機構應將部分客戶備付金交存指定帳戶。 資金被統一監管, 未來T0等資金結算業務或將受到一定程度影響!網聯一直被成為“線上銀聯”。 在分析人士看來, 未來網聯平臺主攻線上清算業務, 銀聯可能主攻線下清算業務, 不過由於銀聯目前不僅涉及線下, 也涉及線上, 這兩個清算機構之間可能會存在競爭。

現在我國收單市場就像一團麻, 有數百家收單機構分別與國內數十家乃至上百家銀行機構進行聯接。 我國的收單機構尤其是線上收單並不受卡組織監管, 300多家收單機構就相當於300多個不髮卡的卡組織, 而它們卻游離於監管部門的監管之外。 這種過於混亂與複雜的情況,

給監管部門的監管帶來很大困難。

眾所周知, 目前, 收單業務分為線上及線下市場。 線下收單方面有明確的管理辦法, 同時, 線下收單都接入中國銀聯, 有一個統一的介面。 但是, 線上上收單業務方面, 由於沒有實行嚴格的監管, 發展過快, 同時, 風險也驟增。 解決線上收單混亂的問題可以再成立一家甚至兩三家類似於銀聯的轉接機構, 從而形成充分的市場競爭。

與此同時, 線上收單業務還有一致命傷———沒有標準。 上述業內人士在接受記者採訪時表示, 現在線下收單方面是有一個標準的。

是, 線上收單由於還是新生事物, 目前還沒有一定的標準共業界執行。 各協力廠商支付機構, 如支付寶、財付通等等都是分別與銀行進行商談,

都是執行各自的標準。 沒有形成一個統一的市場價格體系。

網聯的建設, 意味著目前大量協力廠商支付機構直連銀行的模式將被切斷, 回歸支付和清算相獨立的業務監管規則。 這也有助於解決協力廠商支付機構多個備付金帳戶、資金帳戶的關聯關係複雜且透明度低等痼疾, 將成為備付金集中存管的技術抓手, 消除互聯網支付在快速無序發展中積累的風險。 2016年4月, 央行發佈《非銀行支付機構風險專項整治工作實施方案》, 支付機構開展跨行支付業務必須通過人民銀行跨行清算系統或者具有合法資質的清算機構進行, 明確將推動清算機構按照市場化原則共同建設網聯, 並向人民銀行申請清算業務牌照。

事實上, 網聯成立的目的就是協力廠商支付公司清算結算業務, 並將支付和清算功能徹底分開。 此前央行副行長范一飛也透露, 網聯平臺的定位是公共屬性、安全性、便利性, 鼓勵創新和公平競爭, 目的是提高支付機構的清算效率、交易留痕、資金可追溯、風險可控。

除了支付清算協會, 央行也將入股, 以保證央行對網聯平臺這一重要金融基礎設施的控制權和投票否決權。

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