“金融大鱷”賴小民落馬，或許只是個新開始

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《中國經濟週刊》記者謝瑋 | 北京報導

編輯：牛綺思

4月17日，中央紀委國家監委網站發佈消息，中國華融資產管理股份有限公司黨委書記、董事長賴小民個人涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。這也成為中央紀委和國家監察委合署辦公後宣佈的第一個金融大案。

賴小民一直被視為中國華融的“掌舵人”。他在金融監管部門工作多年，在華融工作超9年，其間華融從原來相對保守穩健的第一大資產管理公司，發展成為集銀行、證券、基金、信託、租賃、期貨等牌照于一身的金融控股集團。

然而，已於港股上市的華融正處於回A股前夜，賴小民被查一事著實令輿論震驚。 4月18日，港股中國華融宣佈臨時停牌。同日上午，原廣東銀監局局長王占峰已接替賴小民擔任中國華融黨委書記，未來或被提名為董事長；中國東方資產管理股份有限公司黨委副書記、監事長李欣擔任中國華融總裁。

曾自曝8年瘦了20多斤但“把華融搞肥了”

中國華融是四大國有金融資產管理公司中最大的一家。中國華融2017年度業績顯示，截至2017年末，中國華融總資產達1.87萬億元，比年初增長32.5%；淨資產達人民幣1826億元，在我國金融資產管理公司中保持領先。

官方披露的簡歷顯示，賴小民是十二屆全國人大代表，現年55歲。他從1983年7月開始就職於中國人民銀行，分別擔任過計畫資金司中央資金處副處長、處長，計畫資金司銀行二處處長，信貸管理司副司長，監管二司副司長。

2009年1月，賴小民任中國華融資產管理公司黨委副書記、總裁。正式掌舵這家公司是在3年後，

即2012年9月起，賴小民任中國華融黨委書記、董事長。

在賴小民掌舵中國華融的這9年，中國華融總資產、淨資產、營收及淨利規模增長迅猛。 2009年，賴小民上任初期，華融的淨資產只有156億元，總資產僅約356億元。

在公開場合，賴小民也從不掩飾自己對於華融發展起到的重要作用。

事實上，他在媒體中亮相的頻率頗高。他在公開場合的發言也留下不少“名言”。在2016年中國華融業績發佈會上，賴小民曾經自曝，他在華融工作的8年時間裡瘦了20多斤， “我自己瘦了，但把華融搞肥了！”

“我當時接手的時候華融總資產350個億，到了2017年上半年1.65萬億，發展了50多倍，淨資產我接手的時候156億元到現在突破1700億元，漲了將近11倍，再造了11個中國華融，實現了最大限度國有資產的保值增值。

”賴小民回憶說。

就在前陣子，賴小民亮相博鼇亞洲論壇，出席2018年會開幕式和中外企業家代表座談會。彼時，他在接受媒體採訪時，還細數了自己到任華融之後做出的業績， “我2009年來到華融，當年的淨利潤比2008年增長103%， 2010年比上一年增長147%， 2011年增長146%， 2012年增長140%。 2013年，經濟形勢進入新常態，我們也感到了新常態，淨利潤比上一年增長73%。 2014年同比增長53%；2015年同比增長 33.3%；2016同比增長 31.3%；2017年同比增長 15.1%。 ”賴小民表示， “2017年金融系統的增長率平均為5%左右，所以我們還是高速增長。 ”

華融A股IPO審核“已回饋”

中國華融的前身是中國華融資產管理公司，於1999年10月19日由財政部控股成立，是國有四大資產管理公司（AMC）之一。

華融當初設置的目的是為工商銀行接收處理6800億元的不良資產，

華融最早的員工大多也是從工行出來的。到了2006年，這些不良資產已被華融處理完畢。

作為中國華融主要發起人，財政部是華融的實際控制人、控股股東。 2016 年12 月23 日，中國華融公佈A 股招股書。根據招股說明書，財政部直接持有其247.53億股股份，占發行前總股本的63.36%。

此外，華融有一支堪稱“明星”的股東團隊。中國人壽集團直接持有中國華融16.5億股股份，占A股發行前總股本的4.22%。同時，華平、中金、中糧、中信證券國際、複星國際和馬來西亞國庫控股等都是中國華融引進的戰略股東。

近年來，華融逐漸擴展業務範圍。用賴小民的話說，已經成為以不良資產處置主業為主、綜合金融服務多元化的平臺，旗下有資產管理、銀行、證券、信託、租賃、期貨、基金等多牌照，可以為企業、市場、政府和客戶提供一攬子的綜合化金融服務。

在今年1月13日召開的第22屆中國資本市場論壇上，賴小民披露，近3年商業銀行不良貸款在增加，其拋出的不良資產包是1.36萬億元，華融做了6922億元，市場佔有率達52%以上。

今年2月，證監會批准設立“華融基金管理有限公司”，成為2018年國內第一家獲批設立的公募基金管理公司。華融也成為四大資管中唯一具有公募基金牌照的公司。

作為十二屆全國人大代表，賴小民曾提出議案，要儘快制定金融控股集團法。“雖然我們現在還沒有金融控股法，但我注意到人民銀行正在這方面做很多工作，下一步應研究如何依法監管，把金融控股和綜合金融業務納入法治軌道。”賴小民說。

賴小民認為，當前金融業從分業經營向綜合經營發展的趨勢比較明顯，金融監管要順應這個形勢。金融機構多牌照運作，加強隔離防範風險，需要加強對金融控股集團風險的管控，構建安全網、隔離帶、防火牆。

2015年10月30日，中國華融在香港聯合交易所主機板上市。2016年12月23日，中國華融公佈A股招股書，擬發行不超過68.95億股，不超過發行後總股本的15%；發行前每股收益0.41元，發行前每股淨資產2.77元。

賴小民被查之時，也正值中國華融回A股前夜。據賴小民透露，“董事會決定爭取於2018年底完成A股上市，A+H股的盈利模式。” 。

證監會最新統計顯示，中國華融A股IPO審核目前處於“已回饋”狀態，排隊序號98，中金公司和華融證券聯合保薦承銷。

被查前還在談防風險、治亂象、追責任

黨的十八大以來，金融反腐一直保持高壓狀態。

就在賴小民被查之前，中國保監會原黨委書記、主席項俊波涉嫌受賄被公訴，中國人民保險集團股份有限公司原黨委副書記、總裁王銀成受賄案開庭審理。

中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議公報指出，要重點查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件，著力解決選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸等重點領域和關鍵環節的腐敗問題。

首次將金融信貸作為“重點領域和關鍵環節的腐敗問題”，意味著金融領域的反腐將向縱深發展。此次賴小民落馬，或許只是個新開始。

對於嚴監管的形勢，賴小民也有認知。比如，今年4月9日，他在博鼇亞洲論壇上接受採訪時就表示，當前包括銀監會在內的各個監管部門都加大了監管力度，“我把這種監管形勢叫做強監管、治亂象、做主業、防風險、追責任、保安全。”

如今看來，可謂一語成讖。

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