來源: 北京商報
在去年下發一系列監管舉措後， 支付行業迎來一場整治結果大檢查。 北京商報記者獲悉， 近日， 央行支付結算司下發了《2018年重點抽查工作指導意見》下發49號文督促銀行和協力廠商支付機構接入網聯管道，
此外， 《指導意見》還明確， 針對銀行、支付機構和清算機構的管理， 央行檢查組關注的重點是商戶是否利用App實施“二清”等相關違規行為、條碼二維碼支付業務是否由符合資質的支付機構開展業務等。
值得關注的是， 近期， “二清”機構跑路事件頻發， 監管層不僅不斷更新著“二清”機構黑名單， 2017年底， 央行還進一步將整治面擴大至為無證機構暗中做幫手的持牌支付機構， 並將工作劃分為四個階段，
強監管仍會持續
從去年開始， 協力廠商支付領域開啟強監管， 監管罰單不斷、牌照管理收緊。 針對備付金存管、無證支付清查、“斷直連”等下發了多項制度檔。 中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼總結， 2017年， 特別是11月以來， 央行和相關機構從備付金、跨行清算、業務許可、條碼支付等方面密集出臺檔， 全方位出擊， “嚴監管”和“強服務”結合， 打出了清理整治支付市場的組合拳。
在董希淼看來， 監管一系列清理整治措施的核心內容是兩個方面：一是支付業務持牌經營；二是規範跨行清算行為。 對於無牌經營支付業務， 董希淼表示， 作為小額、零售支付的提供者， 一些支付機構卻明裡暗裡為地方股權交易平臺甚至無牌照的金融交易場所提供資金結算通道，
“從事網路支付業務的支付機構分別與上百家銀行系統連接， 存在著種種弊端：多頭開立帳戶， 運維成本高， 資源浪費嚴重；支付交易資訊碎片化嚴重， 游離於監管之外， 介面標準和安全規範不統一， 風險隱患較大。 同時， 支付機構客戶備付金分散存放， 容易引發挪用、詐騙等風險。 部分大型支付機構還以備付金存放為誘餌， 增強議價能力， 抬高利率中樞， 加劇融資難、融資貴問題。 這些問題近年來愈演愈烈， 擾亂了市場秩序， 影響了金融穩定。
在分析人士看來， 支付市場當前面臨的主要問題是“斷直連”和備付金集中存管， 未來可能也會關注間聯模式下業務創新和市場格局發展的問題。 薛洪言認為， 2018年依舊會延續強監管的態勢， 在整治各類違法違規操作方面依舊會不遺餘力， 無證支付、備付金挪用、收單領域的不規範操作、反洗錢監控等方面， 會是持續的高壓線。