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“通過兩會看財政”系列三:2018年利率債供給全梳理

主要觀點

歷年兩會之後, 債券市場都會關注利率債的供給因素。 隨著兩會前受赤字約束的短暫供給空窗期過去, 利率債發行規模及節奏成為影響市場的一個重要因素。

同時, 今年作為地方置換債發行的最後一年, 地方債發行規模對於債券市場的供需平衡也至關重要。

本文試圖結合國債發行計畫、兩會政府工作報告等, 對全年利率債供給情況進行判斷。 我們認為:按照現有的經濟與預算情形, 2018年利率債的整體供給壓力將與2017年大體相當。 而如果經濟或地方財政發生重大變化, 按照餘額管理的思路, 國債和地方債供給具備顯著擴大的條件。 不考慮這種特殊情況, 預計2018年利率債供給節奏大致如下:

1)總量上:利率債供給壓力主要在6-7月, 單月淨融資或在萬億附近;利率債供給偏弱的時點是1季度和9月及以後, 單月淨融資可能僅在4000億附近。 2)結構上:國債方面,

超長債的淨融資壓力上升, 國債供給期限拉長可能會與需求偏好形成錯配, 帶來市場表現的內部分化。 地方債方面, 新增專項債供給較多, 壓力主要集中在6-7月。 政金債方面, 整體淨融資額可能不會顯著擴張, 但節奏上, 5月淨融資最多、季初首月供給壓力通常較小。

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