2018年3月初， 位於成都市東二環外的招商中央華城專案啟動搖號。 據報導， 400套房源共有超過5萬人參與搖號， 中簽率不足1%。 早在核驗資料階段，
自成都於2017年12月發佈“搖號”政策以來， 部分熱門專案都出現過萬人搖號的“盛況”， 因釋放房源較少， 中簽率通常低至個位數。 其中， 首個參與搖號的項目電建洺悅府， 中簽率也僅2%。
過去幾年一直不溫不火的成都樓市， 似乎瞬間陷入失衡。 無論是首次置業者還是改善型購房者， 都面臨“買不到房”的困境。 很多人甚至將問題歸咎於搖號政策本身。
截至目前， 全國共有7個城市出臺了購房搖號政策， 如成都這般卻絕無僅有。 分析人士認為， 在這背後， 是新房價格信號扭曲帶來的供需失衡。
“買到就算賺到”
作為一名換房者， 李先生今年先後參與了三次搖號，
李先生表示， 即使成功搖到， 房子也未必盡如人意。 按照成都市搖號政策的規則， 搖號順序為棚改安置住戶、首套房剛需客戶、改善型客戶。 在很多專案中， 留給最後一類客戶的房源比例極低。
“就算我搖到了， 也是別人挑剩下的房子。 ”李先生4月26日向21世紀經濟報導表示， 這種“尾房”通常是樓層、朝向、戶型不佳的房型， 難以滿足一個改善型置業者的需求。 但他也承認， 按照當前的新房價格， “搖到了就算賺到”。
據21世紀經濟報導瞭解，
以招商中央華城專案為例， 開盤均價為1.2萬-1.5萬/平方米， 精裝修交房。 而附近的中房紅楓嶺項目， 二手房均價在1.8萬/平方米左右， 萬科金色樂府項目的二手房單價則超過2萬。
位於青羊區的綠地新裡城項目， 開盤最高均價不超過1.7萬元/平方米， 但周邊的二手房項目均價普遍超過2萬。
中睿行銷總經理何良栩26日向21世紀經濟報導表示， 在成都市主城區、天府新區和部分近郊區， 新房價格和同地段、同類型的二手房價格， 差別大約在5000元/平方米左右。 他表示， 雖然有部分仲介機構刻意推高二手房價的成分， 但成都新房和二手房價格“倒掛”的現象仍然十分嚴重，
何良栩表示， 這種情況始於去年7月。 2017年7月20日， 成都出臺限價政策， 要求開發商申報預售時， 將按照樓面地價+建安成本+合理利潤的方式申報， 不得以提高裝修標準、提高設施設備檔次的方式變相加價， 申報價格比照項目前期和周邊同類項目， 不得超出太多。
該規定意在遏制成都房價“跳漲”， 但迅速將新房和二手房的價差拉開。 加上去年成都高價地頻出， 購房者逐漸意識到， 新房項目的價格競爭力很強。
政策出臺之初， 新房專案大多通過“驗資”的方式來篩選客戶， 將很多資金實力不足的客戶擋在門外。 據21世紀經濟報導瞭解， 部分專案甚至只接受全款支付的客戶。
2017年11月， 成都推出買房搖號政策， 明確指出， “全款支付”不得被額外特殊對待。 於是， 具備購房資格的客戶紛湧而至。 自今年2月首次啟動搖號以來， 主城區和天府新區的一些熱門項目， 購房情緒高漲；一些非熱門項目， 也面臨供不應求局面。
被激發的需求
過去多年來， 成都樓市的供需關係一直十分平穩， 房價也未出現大漲大跌。 但從2016年下半年開始， 東部和中部城市的外溢需求湧入， 推動成都房價上漲。
為此， 成都從2016年10月開始， 密集推出包括限購、限貸、限售等在內的房地產調控措施。 到目前為止， 主城區和五大近郊區均納入限購範疇， 高新南區和天府新區等熱點區域則實施“升級版”限購和限貸政策。
即便如此， 成都房價水準似乎仍然不高。 據易居克而瑞統計，2017年成都住宅成交均價為9608元/平方米。雖然城中區的均價已超過20000元/平方米，且一些熱門區域的均價漲幅接近100%，但這一價格水準仍然低於南京（樓盤）、杭州（樓盤）等東部同類城市。
同樣在2017年，成都成交土地139宗（大部分為住宅和商住用地），平均樓面地價為6214元/平方米，漲幅超過50%。其中，很多優質住宅地塊單價破萬。
成都某房企人士26日向21世紀經濟報導指出，成都樓市的變化要滯後於中東部熱點城市，2016年以來的房價上漲，帶有一定的“補漲”成分。但從房價絕對值和土地價格水準來看，未來成都房價仍有一定的補漲空間。他認為，這也使得更多的需求被激發出來。
何良栩也指出，在當前成都市場的需求中，有一定的投資心態存在，購房者“投資”的是成都的城市前景。當然，房價的上漲也加劇了“買漲效應”。
鏈家研究院的一組資料顯示，2017年，成都年輕人的購房年齡從原來的購房峰值27歲前移到25-27歲。
需求方的另一個刺激因素，在於人才引進政策。2017年7月發佈的《成都實施人才優先發展戰略行動計畫》（即“人才新政十二條”），大幅放寬人才落戶的學歷和年齡限制。據官方公佈，自政策出臺至2017年末，共“吸引13萬餘名本科以上人才來蓉落戶發展”。
上述房企人士指出，儘管這部分人在成都的整體需求占比很小，但“新成都人”對市場心態的刺激作用不可忽視。
需求的大量釋放，使得成都樓市的供需關係出現失衡。易居克而瑞資料顯示，2017年成都的住宅供應量為13.3萬套，成交量19.5萬套，供應缺口約30%。
“限價令”的出臺，則再度加劇了短期的供應缺口。多家當地房企人士向21世紀經濟報導指出，由於價格受限，房企推盤的積極性大減，很多企業延遲了推盤計畫。部分存在資金和業績壓力的房企，也多採用“小股推盤”策略。該人士指出，這也是近期“萬人搖號”誇張場面的另一個誘因。
但他同時透露，從近期政府機構的審核結果來看，對部分區域的價格管制有鬆動跡象。這將激發企業的推盤熱情，並使得市場供應有一定程度的恢復。
他表示，從2016年下半年開始，成都的土地交易規模明顯擴大，並延續到2017年。雖然地價有所上漲，但若能形成有效供應，仍可在很大程度上起到穩定市場的作用。
何良栩則認為，雖然供應端出現補充跡象，但短缺局面很難在短期內真正改變。他指出，今年的成都市場供應仍會保持緊缺狀態，但在限購區域內，房價不會出現大幅上漲。
據易居克而瑞統計，2017年成都住宅成交均價為9608元/平方米。雖然城中區的均價已超過20000元/平方米，且一些熱門區域的均價漲幅接近100%，但這一價格水準仍然低於南京（樓盤）、杭州（樓盤）等東部同類城市。同樣在2017年，成都成交土地139宗（大部分為住宅和商住用地），平均樓面地價為6214元/平方米，漲幅超過50%。其中，很多優質住宅地塊單價破萬。
成都某房企人士26日向21世紀經濟報導指出，成都樓市的變化要滯後於中東部熱點城市，2016年以來的房價上漲，帶有一定的“補漲”成分。但從房價絕對值和土地價格水準來看，未來成都房價仍有一定的補漲空間。他認為，這也使得更多的需求被激發出來。
何良栩也指出，在當前成都市場的需求中，有一定的投資心態存在，購房者“投資”的是成都的城市前景。當然，房價的上漲也加劇了“買漲效應”。
鏈家研究院的一組資料顯示，2017年，成都年輕人的購房年齡從原來的購房峰值27歲前移到25-27歲。
需求方的另一個刺激因素，在於人才引進政策。2017年7月發佈的《成都實施人才優先發展戰略行動計畫》（即“人才新政十二條”），大幅放寬人才落戶的學歷和年齡限制。據官方公佈，自政策出臺至2017年末，共“吸引13萬餘名本科以上人才來蓉落戶發展”。
上述房企人士指出，儘管這部分人在成都的整體需求占比很小，但“新成都人”對市場心態的刺激作用不可忽視。
需求的大量釋放，使得成都樓市的供需關係出現失衡。易居克而瑞資料顯示，2017年成都的住宅供應量為13.3萬套，成交量19.5萬套，供應缺口約30%。
“限價令”的出臺，則再度加劇了短期的供應缺口。多家當地房企人士向21世紀經濟報導指出，由於價格受限，房企推盤的積極性大減，很多企業延遲了推盤計畫。部分存在資金和業績壓力的房企，也多採用“小股推盤”策略。該人士指出，這也是近期“萬人搖號”誇張場面的另一個誘因。
但他同時透露，從近期政府機構的審核結果來看，對部分區域的價格管制有鬆動跡象。這將激發企業的推盤熱情，並使得市場供應有一定程度的恢復。
他表示，從2016年下半年開始，成都的土地交易規模明顯擴大，並延續到2017年。雖然地價有所上漲，但若能形成有效供應，仍可在很大程度上起到穩定市場的作用。
何良栩則認為，雖然供應端出現補充跡象，但短缺局面很難在短期內真正改變。他指出，今年的成都市場供應仍會保持緊缺狀態，但在限購區域內，房價不會出現大幅上漲。