彭博新聞社報導， 在放鬆資本管制乃至進一步開放資本項目之前， 中國應優先推進人民幣(6.8905, 0.0046, 0.07%)匯率市場化， 構建交易主體更多元的外匯市場，
中國金融四十人論壇高級研究員、國家外匯管理局國際收支司原司長管濤週二在北京接受彭博專訪時表示， 從前中國資本帳戶開放走得快、人民幣匯率市場化改革走得慢， 由於匯率改革沒有到位， 開放也出現了一些反復。 他認為， 在實施資本管制的同時， 應繼續推動匯率市場化， 至少也要做到兩者大體匹配。
“不能一個太快、一個太慢。 這就像一個車子的兩個輪子， 一個快一個慢就容易翻車， ”管濤說。 從1992年加入外匯局， 至2015年8.11匯改前夕離職， 管濤親歷了1994年匯率並軌及其後歷次人民幣重大匯率改革和1997年和2008年兩次金融危機的應對。
中國將“有序實現人民幣資本項目可兌換”列入“十三五”規劃， 但未給出時間表。 管濤認為， 當前的中間價機制在提高透明度、促進國際政策協調方面有好處， 但匯率最終實現雙向波動乃至清潔浮動， 還有很多功課要完成--建設一個更具深度和廣度的外匯市場， 手段包括擴大外匯市場交易主體、放鬆實需原則培育市場的避險和價格發現功能。
“只有大家風險偏好不一樣， 市場才有流動性， 才能價格發現、風險規避， ”管濤稱， 銀行是目前銀行間外匯市場最主要的參與主體， 風險偏好相同， 都是風險厭惡者， “不會開頭寸、賭敞口， 企業賣給它就馬上轉手賣出去賺差價就完了。 ”
資本管制
8.11匯改後， 面對應對匯率貶值及資本外流的壓力， 中國多次收緊了對個人及企業購匯及跨境資金流動的管理。 管濤認為這些應對有其合理性， 雖然近期人民幣匯率企穩， 但不確定、不穩定因素仍然很多， 人民幣貶值預期難言扭轉。 形勢只要不向壞的方向發展， “現有的政策大概率不會進一步收緊， 但也別指望馬上取消。 ”
管濤進一步表示， 除非市場環境根本改善、資本重新回流、人民幣出現新的升值壓力， 控流出的管制措施才能期待根本上的解除。 他並指出， 2008年金融危機後國際社會對資本管制的容忍度大大提高， 宏觀審慎層面的管理措施， 按最近定義看不應該算管制。
管濤在專訪中表達的重要觀點還有：
人民幣走勢
今年以來人民幣匯率表現穩定， 但中美經濟基本面和貨幣政策走勢都存在變數， 又面臨歐洲局勢、地緣政治等風險；後期人民幣大概率會雙向波動。
從微觀上看， 人民幣對美元雙邊匯率還是當前一個很重要的價格信號。
從當前機制看， 若出現美元大幅走強而中國增長再度下行的極端情形， 即美元強、人民幣弱的邏輯繼續成立， “從去年經驗看， 市場會被逐漸逼到空方”。
中共十九大召開之前穩定最重要， 推進匯改的可能性極低， 十九大之後有可能看到全面改革。
新不可能三角
外匯政策應對流出， 要麼匯率貶、要麼讓儲備降、要麼加強資本管制， 即“新的不可能三角”， 為了穩定匯率、減少外儲消耗， 採取一定的管制措施合情合理。
中國政府現在選擇“三個工具都可以，可能階段性地對管制工具依賴大一點。” 關鍵在於防止市場恐慌，只要不集中擠兌外匯，正常的償付能力有保障當前國際監管當局把資本管制定義為行政審批、控制性的計劃性手段，而通過市場工具、價格手段對匯率進行逆週期調控屬於宏觀審慎，不應視為管制。
匯改下一步
外匯市場要有足夠的深度和廣度，要擴大市場參與主體，引入更多非銀行參與到外匯市場，“如果大家都是一樣的風險偏好，很難交易”放寬目前外匯市場有貿易和投資背景才能買賣的“實需原則”，“沒有適度的投機市場就會缺乏流動性，容易形成單邊市場，逼著央行成為重要的市場參與者”。
要建立一個清晰的、可信的貨幣政策錨，培養一個市場化的政策利率形成、調控和傳導機制；貨幣政策框架完善後，能更充分地享受浮動匯率的好處。人民幣最終會清潔浮動，但沒有時間表；未來有可能進一步擴大匯率浮動區間，“不如直接取消幅度限制，可以搞一個像新加坡那樣不事先公佈浮動區間的管理浮動，更加靈活主動”。
人民幣國際化
國際化下一步方向可能還是開放流入的管道，拓寬人民幣回流管道，包括一些資本帳戶的開放，及如何支持和便利境外持有一些人民幣資產可能人民幣國際化會和中國的一些戰略結合起來，比如一帶一路；隨著經濟的融合，基於市場的需要，對人民幣的計價結算需求也會提高中國只要不犯顛覆性的錯誤，“這麼大一個經濟體，大家也會逐漸增加人民幣資產的配置”。
採取一定的管制措施合情合理。中國政府現在選擇“三個工具都可以，可能階段性地對管制工具依賴大一點。” 關鍵在於防止市場恐慌，只要不集中擠兌外匯，正常的償付能力有保障當前國際監管當局把資本管制定義為行政審批、控制性的計劃性手段，而通過市場工具、價格手段對匯率進行逆週期調控屬於宏觀審慎，不應視為管制。
匯改下一步
外匯市場要有足夠的深度和廣度，要擴大市場參與主體，引入更多非銀行參與到外匯市場，“如果大家都是一樣的風險偏好，很難交易”放寬目前外匯市場有貿易和投資背景才能買賣的“實需原則”，“沒有適度的投機市場就會缺乏流動性，容易形成單邊市場，逼著央行成為重要的市場參與者”。
要建立一個清晰的、可信的貨幣政策錨，培養一個市場化的政策利率形成、調控和傳導機制；貨幣政策框架完善後，能更充分地享受浮動匯率的好處。人民幣最終會清潔浮動，但沒有時間表；未來有可能進一步擴大匯率浮動區間，“不如直接取消幅度限制，可以搞一個像新加坡那樣不事先公佈浮動區間的管理浮動，更加靈活主動”。
人民幣國際化
國際化下一步方向可能還是開放流入的管道，拓寬人民幣回流管道，包括一些資本帳戶的開放，及如何支持和便利境外持有一些人民幣資產可能人民幣國際化會和中國的一些戰略結合起來，比如一帶一路；隨著經濟的融合，基於市場的需要，對人民幣的計價結算需求也會提高中國只要不犯顛覆性的錯誤，“這麼大一個經濟體，大家也會逐漸增加人民幣資產的配置”。