證券時報記者 劉燦邦
近日， 工信部與國家發改委、科技部聯合印發了《汽車產業中長期發展規劃》， 提出力爭經過十年持續努力， 邁入世界汽車強國行列。
資料顯示， 2016年， 我國汽車產銷突破2800萬輛， 連續8年位居全球第一， 其中中國品牌汽車銷量占比50%左右；但是， 中國汽車產業大而不強的問題依然突出， 表現在關鍵核心技術掌握不足， 產業鏈條存在短板， 產能過剩風險顯現等方面。
證券時報記者注意到， 《規劃》對汽車產業發展提出六大重點任務， 一是完善創新體系， 增強自主發展動力；二是強化基礎能力，
在六大重點任務中， 《規劃》提出了推進數字工廠、智慧工廠、智慧工廠建設， 融合原材料供應鏈、整車製造生產鏈、汽車銷售服務鏈， 實現大批量定制化生產以及發佈實施節能與新能源汽車、智慧網聯汽車技術路線圖， 明確近、中、遠期目標等具體內容。
另外， 《規劃》還為關鍵零部件重點突破工程等8大工程劃定了時間表。 例如， 該工程提出， 到2020年， 形成若干在部分關鍵核心技術領域具備較強國際競爭力的汽車零部件企業集團；到2025年， 形成若干產值規模進入全球前十的汽車零部件企業集團。
新能源汽車研發和推廣應用工程則提出， 到2020年， 新能源汽車年產銷達到200萬輛， 動力電池單體比能量達到300瓦時/公斤以上， 力爭實現350瓦時/公斤， 系統比能量力爭達到260瓦時/公斤、成本降至1元/瓦時以下。 到2025年， 新能源汽車占汽車產銷20%以上， 動力電池系統比能量達到350瓦時/公斤。
中國製造2025計畫提出後， 智慧化、數位化技術在企業研發、製造等環節的應用越來越多。 《規劃》中， “汽車+”跨界融合工程提出， 到2020年， 汽車產業智慧化水準大幅提升；到2025年， 骨幹企業研發、生產、銷售等全面實現一體化智慧轉型， 主要產品單耗達到世界先進水準；同時， 未來10年， 汽車服務業在價值鏈中的比例年均提高2個百分點。
記者注意到， 在財稅金融方面， 《規劃》也提出要依託各類產業投資基金、汽車產業聯合基金等資金管道， 支援創新中心建設等8大工程實施。
“以創新和綠色節能為導向， 鼓勵行業企業加大研發投入， 全面實施營改增試點， 落實消費稅、車輛購置稅等稅收政策。 積極發揮政策性金融和商業金融各自優勢， 加大對汽車關鍵零部件、新能源汽車、智慧網聯汽車等重點領域的支持力度。 支援中國進出口銀行在業務範圍內加大對汽車企業走出去的服務力度。 ”《規劃》指出。
《規劃》提出， 要深化改革汽車產業管理體制， 強化法制化管理， 建立健全適合我國國情和產業發展規律的法制化、集約化、國際化管理制度。