中國人民銀行行長周小川(攝影 中國網高聰)
中國網財經3月10日訊(記者 張晗) “貨幣政策總體來說還是穩健中性”、“人無貶基”、“今年人民幣匯率應該比較穩定”、“本來也不想要那麼多(外儲)”……3月10日上午，
周小川：2017年人民幣匯率應該比較穩定
由於人民幣匯率在2016年下半年波動幅度較大， 其未來表現和央行“保穩定”舉措備受關注。 在記者會上， 周小川指出， 去年的人民幣匯率波動受多種因素影響， 正常的匯率波動是一個常態， 也是一個正常的情況。
“2016年下半年中， 中國對外投資和其他方面的外部花銷比較猛一些。 ”周小川表示， 每年下半年這個季節外部花銷都會較多，
此外， 美國大選、特朗普當選之後出現很多與一般人預期不太符合的變化， 進而致美元指數上升比較猛， 也對人民幣匯率造成影響。
“今年隨著中國經濟比較穩定， 而且更加健康， 供給側結構性改革、‘三去一降一補’都取得成績， 國際上對中國經濟的信心也比較好， 應該說匯率自動就有一個穩定的趨勢。 ” 周小川指出。
周小川表示， 2017年央行的人民幣匯率有關政策方面沒有太大變化， 但是在執行和監管方面要做得更精細一些。 “相信在這樣的情況下， 2017年人民幣匯率應該比較穩定。 ”
此外， 由於外匯市場存在不確定性， 周小川認為， 正常的匯率波動是一個常態，
“人無貶基”：對人民幣匯率的懷疑都站不住腳
對於很長一段時間國際上都有的唱空人民幣的聲音， 周小川引用了“人無貶基”來回應：中國經濟總體比較健康， 對人民幣匯率的懷疑都站不住腳。
周小川指出， 2016年中國GDP 6.7%的增長率在全球看仍是很高的速度， 中國經濟總體還是比較健康的。 中國已進入了強調結構調整的階段， 這樣能讓經濟增長長期保持持續健康。
“看人民幣匯率問題， 在很大程度上要看經濟健康不健康， 如果經濟健康， 而且通貨膨脹又比較低， 貨幣就會比較堅挺。 再者， 金融如果比較穩定， 信心就會進一步增強。 ”周小川認為， 人民幣匯率從目前來看， 正是“人無貶基”——人民幣沒有持續貶值的基礎。
周小川表示， 美元波動短期影響人民幣匯率波動是正常的， 更主要的是大家對中期人民幣匯率走勢的判斷。 我們相信， 像總理政府工作報告所說的， 隨著中國經濟增長趨於穩定， 結構調整不斷產生效果， 這些積極因素將是主要的， 決定了人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。
外匯儲備下降是正常現象：“本來也不想要那麼多”
記者會上， 周小川回應了市場對於外匯儲備下降的關切。 周小川表示， 外匯儲備下降是一個正常的現象， 因為本來也不想要那麼多， 所以適當的有所下降， 也沒有什麼不好的。
“借用易綱行長的話說， 儲備的東西是幹什麼的？儲備的東西就是要留著用， 而不是攢著看的， 所以這也是一種正常的事。
周小川表示， 外匯儲備涉及的因素比較多， 中國巨大的外匯儲備規模一方面是由於2002年後快速增長的慣性所致， 另外也有部分是大家認為的熱錢， 這部分的穩定性實際上是比較差的。
當前， 我國3萬億左右的外匯儲備總量為全球第一位， 且遠超第二位。 周小川認為， 在政策制定方面， 即使有問題要解決， 也不要把這個事看的得太嚴重， 不要反應過度。 “可能會有個別環節也有反應過度的問題， 我們會儘快理順。 ”
貨幣政策穩健中性 不搞大水漫灌
對於2017年央行的貨幣政策取向， 周小川透露， 將繼續實施穩健的貨幣政策， 貨幣政策在穩健方面適當做得更加中性一些， 會有利於供給側結構性改革。 “很多企業要‘三去一降一補’，如果貨幣太松的話，壓力就不夠。”
周小川指出，中國不會搞大水漫灌，如果真是大水漫灌、經濟中貨幣數量太大，實際上對經濟非常有害，可能導致通貨膨脹上升、資產價格泡沫等各種各樣的問題。
針對市場關於央行利用“各種工具”引導貨幣市場利率上行的擔憂，周小川表示，確實央行工具箱中的工具比較多，央行使用各種各樣的工具自然可能也帶有引導市場價格、引導預期，同時傳導貨幣政策的意圖。“但也不見得對每次運算元量、價格都要作出過度解讀，貨幣政策總體來說還是穩健中性。”
資產管理統一監管：一行三會已在大的方面上初步達成一致
資產管理業務監管問題一直牽動著市場的神經而備受關注。周小川在記者會上回應相關問題時表示，兩年多前就已經初步設置金融監管協調部際聯席會議的協調機制。目前，人民銀行、銀監會、證監會、保監會、外匯局之間就資產管理業務監管“已經在許多比較大的問題上初步達成了一致”，之後可能會進一步細化以後，作出一些初步規範。
但他認為，規範絕不是一勞永逸的，伴隨市場變化，突出問題隨時需要規範。
周小川指出，目前，理財產品市場上有一些混亂，這些混亂包括比如標準差距太大、套利機會太多、投機性過強等問題。
“從資產管理各種個體來說，有一些是投機性過強，忽視風險，沒有一些起碼的風險管理的做法。”此外，周小川認為，監管之間通氣不夠，對市場總體觀察和風險把握還不夠好，這方面也需要加強。
另外，周小川點出，有一些資產管理產品或者理財產品嵌套運行，就是從金融系統一個行業的一個公司到了另外一個行業的一個公司，來回在系統裡轉。
“轉來轉去錢沒有到實體經濟去。這中間到底有些什麼問題，可能有些是套利，甚至有些是違規的行為。”周小川還強調，資產管理應和其他金融業務一樣，要著重為實體經濟服務。
金融業配合做好供給側結構性改革
2017年是供給側結構性改革深化之年，記者會上，周小川指出金融業要更好地配合“三去一降一補”的改革。
央行副行長易綱表示，我國杠杆率和國際上比有點高，杠杆率持續增加不利於經濟持續發展，並且在積累風險。杠杆率、負債率增加，積累的問題目前已經顯現。
易綱指出，“我們考慮降杠杆首先要考慮穩杠杆，就是總的杠杆率還是要穩住，或者每年增長少一些、慢一些。”
同時，全社會非金融企業的杠杆率過高，作為一種宏觀現象，它的微觀基礎是很多非金融企業自身的杠杆率過高，所以加總起來太高，這跟供給側結構性改革有很大關係。
周小川指出，首先，每個企業，特別是那些杠杆率已經過高的企業，要有所控制。其次，產能過剩的企業過去佔用過多的信貸資源，去產能也是非常重要的一項政策，金融業要大力支持去產能。此外，庫存過多佔用流動資金，這是導致杠杆高的一個原因。
“金融業要更好地配合“三去一降一補”的改革。”周小川表示，“金融機構在內部評級和對客戶的各項指標監測方面，要作出更大的努力和改進。”
“很多企業要‘三去一降一補’，如果貨幣太松的話，壓力就不夠。”周小川指出，中國不會搞大水漫灌，如果真是大水漫灌、經濟中貨幣數量太大，實際上對經濟非常有害，可能導致通貨膨脹上升、資產價格泡沫等各種各樣的問題。
針對市場關於央行利用“各種工具”引導貨幣市場利率上行的擔憂，周小川表示，確實央行工具箱中的工具比較多，央行使用各種各樣的工具自然可能也帶有引導市場價格、引導預期，同時傳導貨幣政策的意圖。“但也不見得對每次運算元量、價格都要作出過度解讀，貨幣政策總體來說還是穩健中性。”
資產管理統一監管：一行三會已在大的方面上初步達成一致
資產管理業務監管問題一直牽動著市場的神經而備受關注。周小川在記者會上回應相關問題時表示，兩年多前就已經初步設置金融監管協調部際聯席會議的協調機制。目前，人民銀行、銀監會、證監會、保監會、外匯局之間就資產管理業務監管“已經在許多比較大的問題上初步達成了一致”，之後可能會進一步細化以後，作出一些初步規範。
但他認為，規範絕不是一勞永逸的，伴隨市場變化，突出問題隨時需要規範。
周小川指出，目前，理財產品市場上有一些混亂，這些混亂包括比如標準差距太大、套利機會太多、投機性過強等問題。
“從資產管理各種個體來說，有一些是投機性過強，忽視風險，沒有一些起碼的風險管理的做法。”此外，周小川認為，監管之間通氣不夠，對市場總體觀察和風險把握還不夠好，這方面也需要加強。
另外，周小川點出，有一些資產管理產品或者理財產品嵌套運行，就是從金融系統一個行業的一個公司到了另外一個行業的一個公司，來回在系統裡轉。
“轉來轉去錢沒有到實體經濟去。這中間到底有些什麼問題，可能有些是套利，甚至有些是違規的行為。”周小川還強調，資產管理應和其他金融業務一樣，要著重為實體經濟服務。
金融業配合做好供給側結構性改革
2017年是供給側結構性改革深化之年，記者會上，周小川指出金融業要更好地配合“三去一降一補”的改革。
央行副行長易綱表示，我國杠杆率和國際上比有點高，杠杆率持續增加不利於經濟持續發展，並且在積累風險。杠杆率、負債率增加，積累的問題目前已經顯現。
易綱指出，“我們考慮降杠杆首先要考慮穩杠杆，就是總的杠杆率還是要穩住，或者每年增長少一些、慢一些。”
同時，全社會非金融企業的杠杆率過高，作為一種宏觀現象，它的微觀基礎是很多非金融企業自身的杠杆率過高，所以加總起來太高，這跟供給側結構性改革有很大關係。
周小川指出，首先，每個企業，特別是那些杠杆率已經過高的企業，要有所控制。其次，產能過剩的企業過去佔用過多的信貸資源，去產能也是非常重要的一項政策，金融業要大力支持去產能。此外，庫存過多佔用流動資金，這是導致杠杆高的一個原因。
“金融業要更好地配合“三去一降一補”的改革。”周小川表示，“金融機構在內部評級和對客戶的各項指標監測方面，要作出更大的努力和改進。”