原產地證書是出口國特定機構出具的證明其出口貨物為該國家(或地區)原產的一種證明檔, 堪比“紙黃金”, 是出口企業享受關稅減免的重要檔、打開國際市場的“金鑰匙”, 更是國家自貿區戰略實施的必要工具。 2017年前兩個月, 張家港檢驗檢疫局共簽發各類各類產地證5437份, 同比增長17.3%, 其中優惠性原產地證書4559份, 簽證金額2.94億美元, 同比分別增長18.88%和15.59%, 企業可獲得進口國關稅減免約1.02億元人民幣。
錦囊一:準確選擇證書種類
1、瞭解出口產品的可簽證書
原產地證可分為優惠原產地證和非優惠原產地證, 優惠原產地證書主要用於享受關稅減免待遇,
(1)一般原產地證是各國根據各自的原產地規則簽發的、證明貨物原產於某一特定國家或地區、享受進口國正常關稅(最惠國關稅)待遇的證明文件。 一般原產地證書(CO證書)屬於非優惠性原產地證, 不享受進口國的關稅優惠, 因此即便最惠國稅率不是最優惠的, 一般原產地證書通常也是貿易必備檔。
(2)普惠制原產地證書(即FORM A)是根據普惠制給惠國原產地規則和有關要求簽發的原產地證書,
(3)區域性優惠原產地證書, 目前我國簽發的該類證書主要包括13類--東盟、紐西蘭等14個自由貿易協定中需要簽發自貿協定原產地證的有12個, 加上優惠貿易安排亞太貿易協定;而內地與香港、澳門簽署的CEPA, 由於香港、澳門基本法確立的自由港制度, 不徵收關稅, 因此不需要簽發自貿協定原產地證書。
(4)專用原產地證書--國際組織或國家也會根據政治或貿易需要對特殊行業的特定產品規定原產地證書, 如歐盟為進口農產品而專門設計的《輸歐盟農產品原產地證書》,
2、突破一國多證的選擇難點
會選善選是選准簽證種類的關鍵。 隨著區域間經貿合作推進, 自貿協定增多, 導致我國產品出口某些國家可申領多種原產地證, 從而帶來了證書種類的選擇問題。
錦囊二:找准證書簽證機構
一是瞭解各種原產地證分別由哪個簽證機構簽發;二是查看信用證有無規定、客戶有無指定簽證機構。
1、(非)優惠原產地證
非優惠原產地證主要包括一般原產地證, 主要由檢驗檢疫機構及貿促會簽發, 進口方要求由官方簽發一般原產地證的應當向出入境檢驗檢疫機構申請辦理、進口方要求由民間機構簽發一般原產地證的應當向中國貿促會及其地方分會申請辦理,
普惠制原產地證目前只能由出入境檢驗檢疫機構簽發。
2、專用原產地證
專用原產地證中, 《輸歐農產品原產地證》、《原產地命名證書》、《煙草真實性證書》、《金伯利進程證書》由出入境檢驗檢疫機構簽發。 根據商務部建議, 國家質檢總局授權各地經貿委(廳)有關部門簽發《輸歐盟紡織品原產地證》, 《手工製品原產地證》由各地經貿委(廳)的有關部門簽發。
錦囊三:及時申領所需證書
為了享受原產地證所帶來的關稅優惠, 出口企業應在規定時間內及時辦理原產地證書,
企業在申請補發證書時, 應如實填寫出口貨物離港日期和申請日期, 經簽證人員審核通過後, 便可獲得一份相應欄目內標有“補發”字樣的原產地證書, 即補發證書。
另外, 補發證書與出口前申辦的原產地證書在享受優惠的效率上也存在較大的差異。 如果進口報關時能夠提供原產地證書, 進口方海關一般會立即按照自貿協定稅率徵稅, 但如果是補發證書的話, 企業一般需要先按最惠國稅率繳納關稅, 待提交補發證書後再辦理退稅,並且有的國家退稅手續較為繁瑣,退稅到賬週期較長。因此如果能夠“先買票後上車”還是不要“先上車再補票”。
錦囊四:如實申報避免風險
如實申報包括要如實申報貨物描述資訊以及貨物的實際運輸路線。既要確保發票和產地證對貨物的描述保持一致,不可隨意在錄入證書時將發票上的品名合併,導致發票和證書不一致。對於中轉的貨物運輸路線也要如實提供,特別是在臺灣等地中轉貨物未及時提供未再加工證明已成為我國不少企業遭遇退證的重要原因。此外,對涉及多方貿易的貨物資訊也要如實申報,必要時還需提供中間商發票等,否則可能無法享受優惠甚至導致退證。
錦囊五:認真把握申報步驟
認真把握原產地證申辦步驟:①確定產品的關稅稅則分類,即HS編碼或稅目;②檢查給惠產品範圍:查詢進口國的關稅承諾表,查看稅目是否在降稅範圍;③評估優惠幅度:查詢進口國關稅承諾表,依據降稅分類和基礎稅率,評估出口產品的優惠幅度;④檢查是否符合原產地標準:依據自貿協定原產地規則的要求,判定貨物的原產情況;⑤檢查運輸情況(直運規則):如果貨物途經非締約方,需向進口海關提供有關證明文件;⑥準備證明文件:自貿協定規定的原產地證書格式作為證明檔。
錦囊六:用好規則拓展市場
提高區域性原產地證的利用率。
提高退證風險意識。
加強政策和規則的學習。(張愛東)
待提交補發證書後再辦理退稅,並且有的國家退稅手續較為繁瑣,退稅到賬週期較長。因此如果能夠“先買票後上車”還是不要“先上車再補票”。錦囊四:如實申報避免風險
如實申報包括要如實申報貨物描述資訊以及貨物的實際運輸路線。既要確保發票和產地證對貨物的描述保持一致,不可隨意在錄入證書時將發票上的品名合併,導致發票和證書不一致。對於中轉的貨物運輸路線也要如實提供,特別是在臺灣等地中轉貨物未及時提供未再加工證明已成為我國不少企業遭遇退證的重要原因。此外,對涉及多方貿易的貨物資訊也要如實申報,必要時還需提供中間商發票等,否則可能無法享受優惠甚至導致退證。
錦囊五:認真把握申報步驟
認真把握原產地證申辦步驟:①確定產品的關稅稅則分類,即HS編碼或稅目;②檢查給惠產品範圍:查詢進口國的關稅承諾表,查看稅目是否在降稅範圍;③評估優惠幅度:查詢進口國關稅承諾表,依據降稅分類和基礎稅率,評估出口產品的優惠幅度;④檢查是否符合原產地標準:依據自貿協定原產地規則的要求,判定貨物的原產情況;⑤檢查運輸情況(直運規則):如果貨物途經非締約方,需向進口海關提供有關證明文件;⑥準備證明文件:自貿協定規定的原產地證書格式作為證明檔。
錦囊六:用好規則拓展市場
提高區域性原產地證的利用率。
提高退證風險意識。
加強政策和規則的學習。(張愛東)