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財經觀察:非洲大陸自貿區建設在曲折中推進

新華社阿迪斯阿貝巴7月1日電 財經觀察:非洲大陸自貿區建設在曲折中推進

新華社記者 王守寶 許鳳 朱紹斌

正在衣索比亞首都阿迪斯阿貝巴舉行的第29屆非盟峰會系列會議上, 非洲大陸自貿區建設成為重點議題之一。 由於非洲大陸國家眾多、發展差異較大, 非洲大陸自貿區談判一直在艱難中推進。 與會代表認為, 非洲大陸自貿區建設有望取得階段性成果, 但未來發展仍面臨諸多挑戰。

非洲大陸自貿區旨在通過降低關稅、消除貿易壁壘, 促進區域內貿易和投資發展, 實現商品、服務、資金和人員在域內的自由流動,

將非洲各經濟體彙集成單一的大市場。 2015年6月, 非盟成員國啟動非洲大陸自貿區談判, 並將2017年12月設為談判截止日期。

非盟貿易與工業委員阿爾貝特·穆錢加在本屆峰會期間表示, 非洲大陸自貿區談判進展順利, 有望在今年年底前達成協議。

非盟委員會主席法基在峰會期間表示, 必須加快推進非洲大陸自貿區建設, 這是非洲大陸發展的重要推動力。 目前, 非盟正在考慮成立一個專家小組, 專門負責非洲大陸自貿區建設的規劃工作。

近年來, 由於國際大宗商品價格下跌, 貿易保護主義抬頭, 非洲很多國家經濟增速放緩, 貿易形勢嚴峻。 在這種情況下, 非盟開始著力從非洲大陸內部尋求經濟和貿易的增長動力。

聯合國非洲經濟委員會執行秘書阿卜杜拉·哈姆杜克在峰會期間表示, 受世界經濟前景不明、貿易投資增長乏力等因素影響, 2017年非洲大陸經濟增速或將降至3.2%, 明顯低於過去十年5.4%的平均增速。 在這種形勢下, 必須深化非洲國家間的貿易和投資聯繫, 其中非洲大陸自貿區建設至關重要。

穆錢加認為, 建成非洲大陸自貿區對非洲經濟和社會意義重大。 “最新資料顯示, 非洲區域內貿易僅占非洲總貿易額的14%。 建立非洲大陸自貿區有助於提升非洲國家間貿易水準, 預計到2021年可將該比例提高一倍。 ”

雖然非洲大陸自貿區建設在不斷推進, 但特殊的非洲國情依然給自貿區建設帶來不少挑戰。

本屆峰會發佈的研究報告指出,

非洲幾乎每個國家的海關管理和技術標準都不同, 為市場一體化帶來困難。 另外, 非洲國家的貿易開放程度也不同, 對自貿區的接受程度不同。 一些國家已經是一個或者多個次區域性自貿組織的成員, 而另一些國家還尚未參與任何自貿組織。 這些都會對非洲大陸自貿區的深入發展帶來挑戰。

報告還認為, 非洲大陸自貿區的建立需要以便利的基礎設施為依託, 涉及能源、交通、通信等領域, 但目前非洲很多國家財政困難, 沒有能力進行大規模基礎設施投資, 從而可能影響自貿區建設的順利推進。

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