河南省新增30萬畝用地指標 對高房價區域傾斜供地

投實消息：據河南日報7月12日報導， 經河南省政府同意， 由省國土資源廳編制的年度土地利用計畫已於日前下達各地執行。 今年國家下達河南省新增建設用地指標30多萬畝， 比去年減少1.5萬多畝。

據瞭解， 今年新增建設用地指標減少的不只是河南省， 今年全國新增建設用地總量指標為600萬畝， 比去年減少了100萬畝。 新增建設用地指標的減少， 旨在推動各地盤活利用存量用地， 倒逼土地節約集約利用， 提高土地利用效率。 土地利用計畫， 不僅包括新增建設用地計畫， 同時還包括城鄉建設用地增減掛鉤計畫、工礦廢棄地複墾利用計畫、盤活存量建設用地計畫和補充耕地計畫。

河南省在新增計畫分配過程中， 不僅充分結合各地農業轉移進城落戶人口、征地率、供地率、節約集約用地、依法依規管地用地、耕地保護任務完成情況， 還把2016年盤活存量任務完成情況作為分配的重要依據。

在國家計畫下達前， 河南省已允許各地按不超過上一年下達新增計畫數量的50%預支使用。 省國土資源廳將加強對計畫的動態監管， 適時進行全省統籌調劑， 確保各地各類各業用地應保盡保。

對高房價區域傾斜供地

計畫提出， 要繼續對鄭州航空港經濟綜合實驗區單獨切塊預留新增用地計畫1.5萬畝， 優先保障全省“三區一群”、鄭州建設國家中心城市等國家戰略規劃平臺和各類科學發展載體用地，

全力保障河南省第一批45個市縣“百城建設提質工程”專案用地需求， 計畫指標予以重點傾斜和支持， 助推項目及時落地。 計畫要求， 全力保障我省大別山革命老區振興發展、脫貧攻堅、黃河灘區居民遷建、重點建設和培育的特色小鎮、重大民生專案等用地， 支持直管縣發展用地， 及時保障各級重點專案， 對保障性安居工程用地應保盡保。

河南省國土資源廳規劃處調研員張世全說， 為了落實去產能、去庫存的要求， 計畫提出， 停止向鋼鐵、煤炭等產能過剩行業新上項目供地。 同時， 要減少乃至停止房地產庫存過大市縣的商品住宅供地， 對房價上漲壓力大的城市要統籌應增加住宅用地供應，

促進房地產市場平穩健康發展。

對貧困縣增加用地指標

河南省國土資源廳規劃處處長劉大全說， 按照精准扶貧、精准脫貧的要求， 土地計畫要向貧困地區傾斜， 加大對脫貧攻堅用地的支持力度。 對國家、省扶貧開發工作重點縣及集中連片特困地區新增計畫， 在應分配份額的基礎上再增加600畝， 各有關省轄市在分解下達計畫時要單獨列增， 確保落實到重點扶貧縣。

在集中連片特困地區、國家扶貧開發工作重點縣和貧困老區的基礎上， 允許其餘省級貧困縣將增減掛鉤節餘指標在省域範圍內流轉使用， 充分顯化土地增值收益， 全力助推脫貧攻堅。

同時， 要落實土地計畫激勵措施。 根據各市縣耕地保護、違法用地情況，

對耕地保護工作成效突出、土地管理秩序好、違法用地比例低的市縣分別獎勵一定數量的新增計畫。 獎勵登封市、蘭考縣、武陟縣、鹿邑縣、泌陽縣各1500畝新增建設用地指標。

據河南日報7月18日報導， 河南日前出臺了易地扶貧搬遷用地保障實施意見， 意見提出， 在每年下達年度新增建設用地計畫時， 對每個貧困縣在應分配份額的基礎上再增加600畝， 並加強計畫執行動態管理， 對計畫不足的及時給予調劑追加；增減掛鉤計畫重點向貧困縣及易地扶貧搬遷地區傾斜， 優先保障扶貧開發和易地扶貧搬遷用地。

意見要求， 對易地扶貧搬遷專案用地審批開闢綠色通道， 特事特辦、優先辦理、快速辦結，

保證專案及時落地。 對納入易地扶貧搬遷的安置區， 鼓勵通過增減掛鉤政策優先解決安置所需建設用地， 並給予“先建新、後拆舊”的特殊支持政策。 對於選址符合土地利用總體規劃， 搬遷方案可行、建設資金落實及農民權益有保障的安置專案， 急需儘快開工建設的， 可考慮比照災後重建政策， 允許先行使用土地， 並在開工6個月內補辦用地手續。

搬遷戶原宅基地納入拆舊複墾範圍的， 應在搬遷入住後半個月內， 由縣、鄉政府組織實施舊房拆除複墾工作， 原則上6個月內要完成拆舊複墾工作， 最長不得超過1年。 對納入宅基地A類複墾券交易， 拆舊複墾後的耕地品質應達到7等以上， 達不到的， 可對其它低等級耕地進行提質改造。