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計程車產業聯盟不依不饒,諮詢商務部滴滴優步合併案反壟斷調查進展

7月24日, 中國計程車產業聯盟致函國家商務部, 就滴滴和優步中國合併案的反壟斷調查諮詢進展情況。

2016年8月1日, 滴滴出行宣佈與Uber全球達成戰略協議, 滴滴出行將收購優步中國的品牌、業務、資料等全部資產在中國大陸運營。

由於此前滴滴出行和優步中國兩者的市場份額相加已超過90%, 對於兩者的合併, 當時即有大量行業內部及法律界人士提出了涉嫌壟斷的質疑。

2016年9月2日, 時任商務部發言人沈丹陽在商務部例行發佈會上回應滴滴宣佈與優步合併事項稱, 滴滴優步合併未向商務部申報, 目前, 商務部正在根據《反壟斷法》、《國務院關於經營者集中申報標準的規定》、《經營者集中申報辦法》和《未依法申報經營者集中調查處理暫行辦法》等有關法律法規對本案進行反壟斷調查。

中國計程車產業聯盟認為, 本合併案不僅在經營者集中時未依法向國務院反壟斷執法機構進行申報,

而且從合併至今近一年的情況來看, 滴滴出行在觸及《反壟斷法》中所規定的壟斷行為方面日益明顯, 主要表現在:

1、市場支配地位更加強化

根據中國IT研究中心(CNIT-Research)發佈的《2016年中國專車市場研究報告》顯示, 滴滴出行和優步中國合併後, 滴滴出行的月均活躍用戶迎來大幅提升, 2016年第三季度滴滴出行月均活躍用戶數達3854.5萬人, 環比增長率達16.4%。 覆蓋率達96.7%, 訂單量占94.6%的市場份額, 顯示其市場支配地位得到進一步強化。

2、三方面濫用市場支配地位

A、操縱網約車價格, 單方面進行加價。 滴滴出行對其網約車服務設置了不固定時段及地點的加價功能, 但不能提供其加價幅度的合理依據, 也不公開加價標準和演算法,

致使乘客只能被動接受高價, 不願接受調價的乘客則不能在同一時段和地點獲得網約車服務, 受到不公平的待遇。

B、拒絕接受監管, 繼續非法運營。 滴滴出行目前僅在全國20餘個城市獲得《網路預約計程車經營許可證》, 但在上海、重慶、廣州等尚未獲得經營許可證的主要城市, 仍繼續違規從事網約車運營。

C、違背公平競爭原則, 擾亂行業秩序。 滴滴出行對巡遊車進行網路調度, 採用拍賣式加價等方式擅自改變巡遊車的政府定價, 導致馬路揚招乘客打車難, 老人、兒童等弱勢群體的利益受到損害。

2017年1月11日, 大眾交通、北京北汽出租、天津市出租、重慶市出租等全國五十餘家計程車骨幹企業和部分地區行業協會在上海簽署戰略合作協定,

宣佈成立中國計程車產業聯盟。

公開資料顯示, 大眾交通集團成立於1988年, 前身為上海市大眾計程車公司, 目前是上海和三角區域最大的綜合交通服務供應商, 擁有計程車(9000輛)、租賃車、物流車、旅遊車等各類車輛達1.5萬輛。 去年3月份, 大眾交通集團推出網約車品牌大眾出行, 不接受私家車加盟。

雖然旗下也有網約車業務, 但大眾交通集團一直是規範網約車行業的主流聲音。 去年6月份, 大眾交通集團旗下的上海大眾計程車公司致信交通運輸部, 認為以滴滴、優步為代表的互聯網約車平臺, 沒有取得相關證件違反公平競爭, 大量補貼違反價格政策。

去年7月份, 上海大眾計程車公司又致信國家稅務總局,

認為滴滴、優步為代表的網路預約計程車平臺運營過程中車輛無法開具發票、車輛漏開少開發票, 違反稅收相關法規。

網約車行業其他重要新聞

1、近日, Grab完成了由滴滴出行和軟銀領投的價值20億美元的新一輪融資, 此輪融資預計總額達25億美元, 是東南亞地區有史以來最大規模的單輪融資。

2、近日, 神州專車官方發佈資訊稱, 過去2年共有9位專車司機晉升為分公司經理。 他們分別是石家莊分公司副經理車平、佛山分公司運營經理劉雲鵬、大連分公司運營經理楊黎、常州分公司經理汪烽、徐州分公司經理徐忠、瀋陽分公司經理于洋、珠海分公司經理于洋、桂林分公司經理吳超、天津分公司運營經理郭帥。

3、近日, 長春金達洲集團購入超過800輛“達標網約車”,準備招聘司機,以比例分成的形式分配從滴滴平臺獲得的收入。長春金達洲是長春市以汽車產業鏈為主、集多領域、多業態為一體的綜合性企業集團,總資產超過50億元人民幣。

長春金達洲集團購入超過800輛“達標網約車”,準備招聘司機,以比例分成的形式分配從滴滴平臺獲得的收入。長春金達洲是長春市以汽車產業鏈為主、集多領域、多業態為一體的綜合性企業集團,總資產超過50億元人民幣。

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