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中國經濟週刊-經濟網 （鄒錫蘭 ● 實習生 伍素文）
“保險機構的投資應是錦上添花， 不能脫離保險本質把險資變賭資， 保險應回歸本質， 同時加強風控。 ”兩會期間， 全國人大代表、廣東江粉磁材股份有限公司董事長汪南東表示。
近年來， 保險資金日漸成為資本市場重要的機構投資者。 根據中國保監會公佈的資料顯示：截至2016年12月末， 保險資金運用餘額133,910.67億元， 其中運用於股票和證券投資基金17,788.05億元， 占比13.28%。
全國人大代表、廣東江粉磁材股份有限公司董事長汪南東
然而， 保險業快速發展的同時， 保險資金的監管和使用也面臨著風險和挑戰。 汪南東認為， 險資的頻繁異動， 會給相關上市公司的股價構成直接的影響， 同時也刺激了股權結構比較分散的上市公司更加重視控制權。 在險資無序舉牌的背後， 往往引發一連串的問題，
“目前我國只具備保險資金直接入市所要求的部分條件， 仍有諸多條件， 比如構建我國股指期貨做空機制、完善保險公司治理結構等， 需要創造。 與此同時， 保險資金投資行為短期化趨勢愈發明顯。 保險資金直接入市不能指望一下子就能夠真正達到實踐上的那種雙贏。 ”汪南東表示。
相關法律法規本應成為保險資金直接入市的保障， 但目前該領域仍然存在相關法規缺位的現象。 除了《保險資金國內股票市場投資內部控制指引》、《保險機構投資者股票投資管理暫行辦法》於2004年出臺， 《保險資產管理公司管理規定》至今尚未審批， 同時廣為證券市場與保險市場關注的《保險資金投資股票市場管理辦法》還處於徵求意見的階段，
對此， 汪南東認為保險機構應合力維護資本市場穩定， 要與上市公司董事會和管理層充分溝通， 防範化解衝突。 同時上市公司也應加快適應變化多端的市場環境， 加強自身治理水準， 提升自身盈利能力和投資價值。
他還建議， 加快關於險資投入股票市場的法規、制度建設， 建議從持股期限做以下限制：持股比例於5%以內的， 12個月以內禁止反向操作；達到5%以上不超過10%的， 鎖定期24個月；超過10%以上的， 鎖定期為36個月。